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        淺談煤礦安全生產(chǎn)管理

        2016-12-05 08:09:30王伊飛河南能源化工集團(tuán)義煤公司安全健康環(huán)保部綜合處河南義馬472300
        人間 2016年13期
        關(guān)鍵詞:生產(chǎn)管理

        王伊飛(河南能源化工集團(tuán)義煤公司安全健康環(huán)保部綜合處,河南 義馬 472300)

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        淺談煤礦安全生產(chǎn)管理

        王伊飛
        (河南能源化工集團(tuán)義煤公司安全健康環(huán)保部綜合處,河南 義馬 472300)

        摘要:本文分析了煤炭生產(chǎn)安全事故存在的問題以及反復(fù)發(fā)生的緣由,淺談了建立健全“1+3”安全管理模式的幾點(diǎn)建議,實(shí)施多方位的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識。

        關(guān)鍵詞:煤炭生產(chǎn);事故安全;生產(chǎn)管理

        截至到2003年,據(jù)統(tǒng)計(jì)世界煤炭資源總量大約在50憶噸左右,每年因煤炭事故的死亡人數(shù)大約在8000人左右。我國煤炭資源儲備豐富,月占有世界煤炭總量的35%左右,但是每年的事故死亡人數(shù)則高達(dá)6000人左右,這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他國家的事故死亡人數(shù)。這些事故人數(shù)還沒有包含傷殘人士在內(nèi),每年的傷殘人數(shù)甚至已經(jīng)高達(dá)20萬人左右,是印度的10倍,與發(fā)達(dá)國家美國相比是100倍。死亡人數(shù)超過10人的重大安全事故每年也至少有10起左右,這給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的損害,也對我國的國際形象造成了極大的影響[1]。在這樣的大背景下,我國急需建立健全煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)極值,讓企業(yè)在安全生產(chǎn)方面加大投入,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。

        一、扎實(shí)開展安全管理三步走,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

        (一)強(qiáng)化安全“紅線”[2]管理。為了強(qiáng)化紅線意識,樹立底線思維,企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的安全管理?xiàng)l例,并安排專人負(fù)責(zé)條例的監(jiān)督與落實(shí),特別是在安全生產(chǎn)的“紅線”,必須讓每一位員工有清楚的安全意識。企業(yè)在適當(dāng)時候,可以通過職代會表決、專題電視講座、職工演講比賽、安全知識競賽、文藝宣傳、召開現(xiàn)場會及各級管理干部現(xiàn)場講“紅線”等多種手段進(jìn)行宣貫,通過長期對安全管理的高壓態(tài)勢,對觸犯安全管理“紅線”人員的嚴(yán)肅處理,使得職工對安全管理“紅線”更加地熟悉、理解和支持,對提升自主保安能力、實(shí)現(xiàn)主動預(yù)防、規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、減少“三違”和冒險蠻干行為起到了明顯的作用,效果十分顯著,取得了一定的實(shí)效。

        (二)實(shí)行薄弱環(huán)節(jié)管控。薄弱環(huán)節(jié)管控主要包括薄弱工序、薄弱地區(qū)、薄弱時段、薄弱人員和狀態(tài)變化。公司每月、礦每周、系統(tǒng)每天及區(qū)隊(duì)每班都組織對基層單位井上下全面排查、通過人、機(jī)、環(huán)和管的系統(tǒng)梳理分析,明確工作重點(diǎn),使各級管理人員清楚安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn),時時處處做好主動防范。

        (三)實(shí)施崗位作業(yè)流程化管理。崗位作業(yè)流程化管理是在對各項(xiàng)工作系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一道操作程序和每一個動作進(jìn)行分解,以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),對作業(yè)過程不斷進(jìn)行簡化、優(yōu)化而形成的一種崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程,主要解決“怎么干”的問題,是實(shí)現(xiàn)員工“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的有效途徑,是提高作業(yè)效率和減少事故的重要手段。

        二、安全管理“紅線”前期推行過程中暴露出的問題

        現(xiàn)階段所采取的各種安全手段和措施沒有真正得到高效的落實(shí),在制約性和促進(jìn)性上沒有形成良性互動,無法搭建起一個安全保障機(jī)制平臺,對煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)沒有得到根本性的改善以及優(yōu)化?,F(xiàn)在實(shí)行的“紅線”制度也存在一定的問題:首先是安全管理“紅線”面太寬。其次是對觸犯個別、有些安全管理“紅線”的人員處理太重。最后是基層在推行過程中存在不理解、抵觸情緒,對于存在的觸犯安全管理“紅線”行為不敢管,不利于問題、隱患的管理。

        三、對下一步推行安全管理“紅線”的建議

        針對上述存在的問題,為了使安全管理“紅線”今后更好地推行,特提出以下幾個具體實(shí)施方面建議:

        (一)對安全管理“紅線”進(jìn)行分類管控。將現(xiàn)有的安全管理“紅線”按照性質(zhì)或可能造成的后果細(xì)分為三類[3],分別是第一類:性質(zhì)極為惡劣或后果極為嚴(yán)重的,如“有扒、蹬、跳車及乘坐礦車和皮帶等嚴(yán)重違章行為的”和“瓦斯超限不撤人仍繼續(xù)作業(yè)的”等預(yù)計(jì)20條左右;第二類:性質(zhì)惡劣或后果嚴(yán)重的,預(yù)計(jì)30條左右;第三類:性質(zhì)極為惡劣或后果極為嚴(yán)重的,預(yù)計(jì)50條左右。

        (二)劃分權(quán)重。建立職工安全積分檔案,詳細(xì)記錄每一名職工觸犯安全管理“紅線”及“重點(diǎn)”情況,礦井每月初通報上一月本單位職工安全積分情況。凡觸犯第一類安全管理“紅線”的,安全積分記100分;凡觸犯第二類安全管理“紅線”的,安全積分記50分;凡觸犯第三類安全管理“紅線”的,安全積分記30分;凡觸犯安全管理“重點(diǎn)”的,安全積分記10分。

        (三)責(zé)任追究。對直接觸犯者個人處罰方面。凡安全積分記夠100分的,工人解除勞動合同,管理人員撤職;凡安全積分記達(dá)到50分不到100分的,工人開除留用,管理人員免職;參加為期15天的安全學(xué)習(xí)班(進(jìn)行安全約談、現(xiàn)場說教、親情教育、警示教育),按照1分20元的標(biāo)準(zhǔn),向本單位財務(wù)科繳納安全保證金,并對其進(jìn)行黃牌警告,重點(diǎn)關(guān)注;凡安全積分記達(dá)到30分不到50分的,工人開除留用,管理人員免職;參加為期7天的安全學(xué)習(xí)班(進(jìn)行現(xiàn)場說教、親情教育、警示教育),按照1分20元的標(biāo)準(zhǔn),向本單位財務(wù)科繳納安全保證金[4]。

        單位凡發(fā)生觸犯第一類安全管理“紅線”的,單位當(dāng)月“雙基”考核扣2分,分管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月“雙基”考核扣3分;單位凡發(fā)生觸犯第二類安全管理“紅線”的,單位當(dāng)月“雙基”考核扣1分,分管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月“雙基”考核扣2分;單位凡發(fā)生觸犯第三類安全管理“紅線”的,當(dāng)月系統(tǒng)“雙基”考核扣3分,分管系統(tǒng)科室當(dāng)月“雙基”考核扣2分;同一區(qū)隊(duì)(科室)半年內(nèi)發(fā)生多處觸犯安全管理“紅線”的,單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對該區(qū)隊(duì)(科室)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶、管控。

        (四)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)制度的重要組成部分,通過制定安全管理責(zé)任體制,對安全績效定期考核,通過煤炭安全生產(chǎn)相關(guān)部門,商業(yè)保險以及煤炭同業(yè)保險基金會的有機(jī)互動,綜合煤炭企業(yè)內(nèi)外部的影響作用,最終實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全的最優(yōu)目標(biāo)。取得最好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益,同時還能樹立起良好的企業(yè)形象。

        四、結(jié)語

        本論文的主旨思想是既肯定推行現(xiàn)有1+3安全管理模式所取得的成績和起到的作用,但也指出在推行過程中存在的問題和不足(尤其是安全管理“紅線”),探討安全管理方式方法。

        參考文獻(xiàn):

        [1]胡方坤,楊林青,孫珍玉.淺談煤礦安全生產(chǎn)管理[J].硅谷,2009(24):92-92.

        [2]王國海.我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策-淺談煤礦安全生產(chǎn)管理[J].中國科技博覽,2014(38):124-124.

        [3]李玲.淺談煤礦安全生產(chǎn)管理的幾項(xiàng)措施[J].中國科技博覽,2013(7):105-105.

        [4]畢思存.淺談煤礦安全生產(chǎn)管理理念及實(shí)踐[J].中國高新技術(shù)企業(yè)旬刊,2013(20):108-110.

        中圖分類號:TD79

        文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        文章編號:1671-864X(2016)05-0142-01

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