余冀煒

? 【摘要】電信詐騙已成為社會一大公害，是司法機關(guān)防范、整治的重點和難點。本文簡單介紹了電信詐騙以及特點、分析了責(zé)任以及提出了一定的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】電信 ?詐騙 ?防范

這個開學(xué)季，并不安寧。打開百度，翻開新聞，可以看到以下條目新聞條目：

徐玉玉，女準(zhǔn)大學(xué)生，遭遇電信詐騙后猝死。

宋振寧，準(zhǔn)大學(xué)生，遭遇電信詐騙后猝死。

蔡淑妍，遭遇電信詐騙后自殺。

盡管這三案的犯罪嫌疑人都已經(jīng)被抓獲，但是，這些年輕的生命卻永遠的逝去了。這讓人唏噓不已。也讓人對電信詐騙的行為恨之入骨。接下來筆者將淺顯的分析電信詐騙的有關(guān)

一、何為電信詐騙

電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網(wǎng)絡(luò)和短信方式，編造虛假信息，設(shè)置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉(zhuǎn)賬的犯罪行為。這種行為一般會有以下的特點：

犯罪活動的蔓延性比較大，發(fā)展很迅速;信息詐騙手段翻新速度很快;團伙作案，反偵查能力非常強;跨國跨境犯罪比較突出[1]。

這些特點，也說明了電信詐騙這種現(xiàn)象從1995年在中國出現(xiàn)，到20年后的今天屢禁不絕，經(jīng)常卷土重來是因為這種現(xiàn)象難以根除。

二、電信詐騙分析

我們在網(wǎng)上搜索電信詐騙的案例，會發(fā)現(xiàn)，受詐騙的大部分都是那些學(xué)生以及老人。

原因有以下：1.這些人判斷能力較成年人較弱，大學(xué)生未經(jīng)歷過社會的洗禮，有關(guān)經(jīng)驗不足。而老年人則是因為年齡的問題，年齡的增長伴隨著判斷能力的下降，以及家人的羈絆，使得老年人聽到類似信息會更加慌張，從而掉入陷阱。

同時，我們也注意到了一點：20年來，你打開手機電信詐騙就在那里，不離不棄。

實際上，我們現(xiàn)在收到的詐騙短信已經(jīng)比過去少了很多，電信運營商的攔截機制起到了一定的作用。這一點，可以通過對比手機收到的垃圾短信數(shù)量體現(xiàn)。

然而短信攔截機制的作用，已經(jīng)不再那么明顯。根據(jù)上文所提，電信詐騙手段翻新很快，短信詐騙基本上已經(jīng)銷聲匿跡，現(xiàn)在電信詐騙，多采用通話，偽基站獲取信息，以及釣魚WIFI的方式。

偽基站，就是假基站，通過偽裝成運營商的基站，冒用他人手機號碼強行向用戶手機發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息。這種手法，在目前來說除了CDMA（（Code Division Multiple Access，碼分多址）網(wǎng)絡(luò)制式的手機，其他的制式都是無法避免的。電信詐騙者一般通過偽裝成電信運營商的號碼來進行詐騙。由于與真實運營商的信息幾乎無差別，多數(shù)人都會上當(dāng)。

三、你接到的詐騙電話，誰的責(zé)任

毫無疑問，電信運營商應(yīng)該對此負一定的責(zé)任。正如廣東人大代表陳偉才所言，電信運營商應(yīng)該對此負一定的責(zé)任。朱列玉代表也直言“我們每月交6塊錢的號碼顯示費用。法律規(guī)定得很清楚，電信運營商應(yīng)該顯示真實的號碼，但來電顯示的卻是錯誤的號碼，是一個虛假的號碼，這是造成很多受害人被騙的最直接客觀的原因?！彪娦胚\營商有保護用戶免遭詐騙的責(zé)任，同時也是信息傳播過程中的最后一條防線。但是，這條防線并不堅固。正如全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理鐘天華所說：“攔截這些號碼，不應(yīng)該有技術(shù)問題。”，同時，三大運營商共同成立了中國鐵塔股份有限公司，該公司運營范圍涵蓋了鐵塔建設(shè)、維護、運營;基站機房、電源、空調(diào)配套設(shè)施和室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護、運營及基站設(shè)備的維護建設(shè)，理應(yīng)在建設(shè)基站的同時，配合進行偽基站的打擊活動，承擔(dān)起社會責(zé)任。

你，為什么會接到詐騙電話？很明顯，你不會把自己的電話號碼給詐騙人員。這些信息，是被泄漏的。根據(jù)調(diào)查，大部分的個人信息是在網(wǎng)絡(luò)上泄漏的。在前面所提的例子中，犯罪嫌疑人利用技術(shù)手段攻擊了“山東省2016高考網(wǎng)上報名信息系統(tǒng)”并在網(wǎng)站植入木馬病毒，獲取了網(wǎng)站后臺登錄權(quán)限，盜取了包括徐玉玉在內(nèi)的大量考生報名信息，查詢近幾年的案例，我們也看得出來，大部分信息泄露，均和網(wǎng)站的漏洞有關(guān)。之前有烏云網(wǎng)這樣的位于廠商和安全研究者之間的安全問題反饋平臺，不過網(wǎng)站現(xiàn)在正在升級中，也有消息稱其運營因袁煒事件已經(jīng)停擺。即使在未停運前，其處境也十分尷尬，而很多網(wǎng)站即使接到漏洞通知以后，也不去或者拖延修補漏洞。這導(dǎo)致信息泄露十分嚴(yán)重，更為電信詐騙留下了可乘之機。你所注冊過信息的網(wǎng)站，在這個過程中也有責(zé)任，而且是很大的一部分。

災(zāi)難不會憑空發(fā)生，它是一連串關(guān)鍵事件的連鎖效應(yīng)。在電信詐騙這一環(huán)上，詐騙人員必須需要一個號碼。這個號碼可以通過電腦軟件，偽裝成運營商號碼，發(fā)送詐騙短信，實行詐騙。偽裝號碼的現(xiàn)象發(fā)生，與虛擬運營商是有關(guān)系的。尤其是170，171號段，成了重災(zāi)區(qū)。盡管我國工信部要求，2017年6月30日前，全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。但難點在于，電話實名制之規(guī)定落地不易，其中又以虛擬運營商最為突出。由于來自虛擬運營商的170、171號段的詐騙短信有上升態(tài)勢。許多地方出現(xiàn)了利用這兩個號段的電話進行詐騙的案件。

170、171號段本來是以“鯰魚”姿態(tài)出現(xiàn)，幫助激活“沙丁魚”。一者為了靈活處理剩余流量問題，二者反向促進三大運營商提高服務(wù)水平，三者給民營資本提供更多的基礎(chǔ)資源，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。可惜在強大的“沙丁魚群”面前，“鯰魚”顯得力不從心，活力不足。產(chǎn)品線上銷售，實名制存在一定的困難;線下靠代理商，逐級分銷到網(wǎng)點，虛擬運營商逐漸失去控制權(quán);全面落實實名制，虛擬運營商要投入大量成本。簡單注冊、放寬實名登記，不僅可以降低成本，還能成為一種促銷手段。這一“機遇”被不法分子抓住之后，170、171號段就開始了它們的“淪陷之旅”了。

四、應(yīng)對策略

首先，我們本身要增強風(fēng)險意識，在網(wǎng)上的時候時刻注意個人信息的保護，不輕易泄露自己的個人信息。如果到銀行自動取款機（ATM機）存取遇到銀行卡被堵、被吞等以外情況，認真識別自動取款機（ATM機）的“提示”真?zhèn)危f不要輕信和上當(dāng)，最好打95516銀聯(lián)中心客服電話的人工服務(wù)臺了解查問，與真正的銀行工作人員聯(lián)系處理和解決。

國家則應(yīng)該加大對偽基站的打擊力度，盡快完善相關(guān)方面的法律，同時和運營商展開聯(lián)合專項打擊行動。

虛擬運營商方面則應(yīng)該規(guī)范運營，而基礎(chǔ)電信運營商則應(yīng)該積極提升技術(shù)，能在有關(guān)層面對詐騙行為進行攔截。

五、結(jié)語

電信詐騙離你我很看似很遠，實則很近，我們不得不以最大的戒心對待這一新型詐騙。我們希望，有關(guān)企業(yè)能夠承擔(dān)起社會責(zé)任。

參考文獻

[1]胡向陽，劉祥偉，彭魏.電信詐騙犯罪防控對策研究[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，05：90-98.