摘要：形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。但是，在實(shí)際教學(xué)工作中仍然存在著一些問題，需從師資隊(duì)伍、教學(xué)模式、教學(xué)方式、教材體系多方面加強(qiáng)建設(shè)，進(jìn)行改革與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：形勢(shì)政策；改革創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G521文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-864X（2016）10-0 194 -01

一、新形勢(shì)下形勢(shì)與政策課教學(xué)中存在的問題

（一）教師被動(dòng)教課，學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，課堂出勤率較低。

形勢(shì)與政策課的講解大部分教師以宣讀、講解文字材料為主，這種授課方式對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣的提升作用甚小，導(dǎo)致該課程的出勤率和其它課程相比較低。學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課教學(xué)所持的消極態(tài)度主要變現(xiàn)為兩類：一類是消極曠課，具體表現(xiàn)為上課時(shí)雖然人到了課堂，但是在做其它的事情，如睡覺、玩手機(jī)、看其它資料等；另一類是因考勤簽到的約束而被動(dòng)到課堂。學(xué)生對(duì)本門課程普遍持消極態(tài)度，加之講課枯燥，造成出勤率普遍不高。

（二）教學(xué)管理體制不健全，師資隊(duì)伍水平參差不齊，課程的重要性被弱化日常教學(xué)存在隨意性，缺少常規(guī)的教研活動(dòng)、教學(xué)研究和教學(xué)觀摩等。同時(shí)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理，教師的學(xué)歷層次、學(xué)科基礎(chǔ)和專業(yè)素養(yǎng)參差不齊。目前我校擔(dān)任形勢(shì)與政策課教學(xué)的教師大部分由兼職教師組成，且以兼職為主。兼職教師本身經(jīng)常承擔(dān)比較繁重的管理工作，對(duì)教學(xué)的投入相對(duì)不足，使得他們很難集中精力和時(shí)間去研究一些關(guān)于形勢(shì)政策的理論問題及深層次的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精力上的局限及資料上的匱乏，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、空洞枯燥，在教學(xué)中顯示出理論功底不足，教學(xué)質(zhì)量難以得到保證，致使教學(xué)效果欠佳。

（三）缺乏設(shè)置統(tǒng)一的教學(xué)模式與固定的教學(xué)體系，教材建設(shè)落后，教學(xué)形式單調(diào)目前，形勢(shì)與政策課常用的參考資料是教育部制定的《形勢(shì)與政策課教學(xué)要點(diǎn)》、《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生版）》和《時(shí)事》等資料，它們?cè)谛蝿?shì)與政策教育方面起到了很好的作用。但是，由于這些材料還無法形成系統(tǒng)化的理論與實(shí)踐教學(xué)體系，已制約了形勢(shì)與政策課課程的發(fā)展。在形勢(shì)與政策課程教學(xué)當(dāng)中，教學(xué)形式途徑單一，課程的互動(dòng)性和參與性不強(qiáng)，學(xué)生難以學(xué)到為自身理解消化的知識(shí)，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

二、形勢(shì)與政策課教學(xué)改革與創(chuàng)新的方案和建議

（一）加強(qiáng)教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師授課專業(yè)水平。

高校要堅(jiān)持專職教師專業(yè)化、兼職教師多元化、領(lǐng)導(dǎo)和專家隊(duì)伍常規(guī)化的建設(shè)原則，嚴(yán)格遵照教師資格的準(zhǔn)入和淘汰的相關(guān)制度，促進(jìn)專職和兼職教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)合理化、科學(xué)化。具體來說，可以建立三支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍——專職教師隊(duì)伍、兼職教師隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)和專家隊(duì)伍。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，學(xué)校以思想政治教育工作隊(duì)伍為主體，專、兼職相結(jié)合，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。配備專職教師負(fù)責(zé)形勢(shì)與政策教育課的教學(xué)和研究工作，同時(shí)每年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐考察等活動(dòng)。

（二）構(gòu)建課程教學(xué)新模式，創(chuàng)新教學(xué)方式。

高校要根據(jù)新形勢(shì)下的教學(xué)需要和大學(xué)生特點(diǎn)，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，積極探索在新形勢(shì)下開展形勢(shì)與政策教育的新方式和新途徑。為了規(guī)范形勢(shì)與政策課的教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，高校可將形勢(shì)與政策課教學(xué)分成常規(guī)課堂講授、學(xué)術(shù)專題報(bào)告、社會(huì)實(shí)踐教學(xué)三個(gè)組成部分，合理劃分相應(yīng)的教學(xué)課時(shí)比例，認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，形成綜合而靈活的教育教學(xué)新模式。第一是常規(guī)課堂講授。由專、兼職教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃嚴(yán)格組織實(shí)施教學(xué)，在課堂講授中既要注重理論引導(dǎo)，又要注意學(xué)生運(yùn)用基本原理來提升正確分析客觀現(xiàn)實(shí)問題的能力；既要把握黨和政府的重大方針政策，又要關(guān)注時(shí)事變化的深層次原因和因果聯(lián)系，增強(qiáng)教學(xué)對(duì)學(xué)生的吸引力和教育能力；同時(shí)要注重形勢(shì)與政策課程內(nèi)容的變遷，使教學(xué)內(nèi)容不斷地推陳出新，以展現(xiàn)該課程的時(shí)效性。第二是學(xué)術(shù)專題報(bào)告。就一些社會(huì)中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，定期邀請(qǐng)校內(nèi)外知名專家、學(xué)者來校舉行學(xué)術(shù)專題報(bào)告。通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，把當(dāng)代中國(guó)化馬克思主義的最新成果和最前沿的學(xué)術(shù)理論帶給學(xué)生，以滿足學(xué)生對(duì)新鮮事物的追求、對(duì)形勢(shì)發(fā)展的關(guān)注、以及對(duì)最新政策解讀的需要。第三是社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。結(jié)合重大紀(jì)念日、傳統(tǒng)節(jié)日等，組織開展宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)積極開展主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生到社會(huì)實(shí)踐的第一線或愛國(guó)主義思想教育基地、民族傳統(tǒng)人文教育基地等進(jìn)行實(shí)際體驗(yàn)，感受國(guó)家的發(fā)展情況。

（三）根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，加強(qiáng)教材體系建設(shè)。

教材建設(shè)是形勢(shì)政策課課程體系完善和規(guī)范的前提和基礎(chǔ)，教學(xué)環(huán)節(jié)和過程中的教學(xué)研究工作要做到有章可循，必須有教材的支撐。形勢(shì)與政策課程的新鮮時(shí)效性對(duì)教材提出了更高的要求，需要建設(shè)一套適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、滿足教學(xué)需要的教材體系?？梢酝卣顾悸愤M(jìn)行探索：采取主體教材與輔助教材相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)的穩(wěn)定性和時(shí)效性。

形勢(shì)政策課教材的編寫大體可以分為兩大部分，一部分是較穩(wěn)定的主體教材，即課程的基礎(chǔ)部分和統(tǒng)領(lǐng)部分，應(yīng)充分體現(xiàn)總體性、概括性、理論性的特點(diǎn)，由基本理論和基本形勢(shì)與政策等兩大部分組成。主體教材建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)探析當(dāng)前形勢(shì)，如國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政治形勢(shì)，國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)際形勢(shì)相互之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系等，實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性；另一部分是根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和變化，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題編寫的輔助教材，突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，契合學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)，引起學(xué)生的濃厚興趣和積極參與，輔助教材在教研室的組織下編寫，要做到與時(shí)俱進(jìn)、現(xiàn)實(shí)新穎，及時(shí)把握形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)收集更新，實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)的敏銳性和時(shí)效性，使學(xué)生能及時(shí)準(zhǔn)確地把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及我國(guó)的基本原則和立場(chǎng)。此外，要充分借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)建新型的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)教材體系，滿足教材時(shí)效性和動(dòng)態(tài)性的需要。

作者簡(jiǎn)介：吳曉娟（1978-），女，漢族，西北政法大學(xué)，副教授。