邱青森
各位代表:
現(xiàn)在,我代表山東省輕工集體企業(yè)聯(lián)社第四屆理事會向大會報告工作,請各位代表審議。
一、“四代會”以來的工作回顧
省輕工集體企業(yè)聯(lián)社第四次代表大會以來,按照省委、省政府和中華全國手工業(yè)合作總社的部署,在省經(jīng)信委的直接領(lǐng)導下,省聯(lián)社認真貫徹落實黨的十八大精神,高度重視聯(lián)社自身建設和集體經(jīng)濟發(fā)展,認真履行“指導、維護、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務”職能,團結(jié)帶領(lǐng)廣大輕工企業(yè)和成員單位積極應對外部市場環(huán)境變化,大力開拓國內(nèi)外市場,加大技改科技投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,以時尚、健康、安全、綠色為核心引領(lǐng)消費品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)鞏固和提升全國消費品制造業(yè)大省地位,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻。
2015年,全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)達到6957家,實現(xiàn)主營業(yè)務收入15846億元、利稅1591億元、利潤1013億元、出口交貨值1579億元,同比分別增長6.12%、5.23%、4.44%和6.31%。8個重點子行業(yè)主營業(yè)務收入繼續(xù)保持全國同行業(yè)前列,其中衡器和體育用品行業(yè)排名第1位,家具、工藝美術(shù)、塑料制品行業(yè)排名第2位,五金制品行業(yè)排名第3位,家用電器行業(yè)排名第4位,皮革行業(yè)排名第6位。
(一)加強行業(yè)指導,認真組織實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃
“十二五”期間,全省各級聯(lián)社和有關(guān)行業(yè)協(xié)會,認真貫徹落實上級有關(guān)部署,積極參與“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,認真組織規(guī)劃任務和年度重點工作的落實。面對國際金融危機的嚴重沖擊,省聯(lián)社緊緊圍繞落實全省輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,開展對重點項目的跟蹤服務,積極協(xié)調(diào)相關(guān)工作,順利完成輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和行業(yè)調(diào)整振興指導意見所確定的目標任務。經(jīng)過全省上下共同努力,“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標順利完成?!笆濉逼陂g,全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)在科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)基地培育提升、名企名品名牌發(fā)展壯大、工藝美術(shù)助力文化強省建設、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才梯隊、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新推動新集體經(jīng)濟發(fā)展等方面取得了豐碩成果。2016年以來,積極對接“十三五”規(guī)劃, 組織各行業(yè)協(xié)會完成了8個行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制并頒布實施。
加強行業(yè)指導和調(diào)查研究,深入基層和企業(yè)調(diào)研經(jīng)濟運行狀況,加強行業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,積極向上級有關(guān)部門建言獻策,為行業(yè)發(fā)展積極營造有利的政策環(huán)境。省聯(lián)社與中國輕工業(yè)信息中心簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,并積極協(xié)調(diào)省統(tǒng)計部門給予數(shù)據(jù)支持,為加強行業(yè)經(jīng)濟運行分析提供了有利支撐。通過山東輕聯(lián)網(wǎng)和《山東輕聯(lián)信息》等渠道定期發(fā)布全省行業(yè)經(jīng)濟運行情況分析報告,為廣大輕工企業(yè)提供信息服務。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級
“四代會”以來,省聯(lián)社堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,大力推進兩化深度融合和“互聯(lián)網(wǎng)+”,引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加強產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。到2015年末,全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)共有國家級工業(yè)設計中心4個,山東省工業(yè)設計中心20個,國家級企業(yè)技術(shù)中心14個,省級企業(yè)技術(shù)中心55個,省級重點實驗室3個;有中國馳名商標78件,山東省著名商標455件,山東省名牌產(chǎn)品420個。寶恩皮革、九陽股份、海普電器等11個企業(yè)列入工信部兩化融合管理體系貫標試點。海爾集團榮獲中國質(zhì)量獎,海爾、九陽、金猴、海信分獲省長質(zhì)量獎。九陽股份公司全自動家用豆?jié){機榮獲首屆“省長杯”工業(yè)設計大賽金獎,海信、三環(huán)、銀鷹等3個單位榮獲銀獎,青島英派斯等9個單位榮獲銅獎。
2014年,省聯(lián)社組織省家電協(xié)會、省家具協(xié)會,組建專業(yè)人才隊伍,征求行業(yè)重點企業(yè)和專家的意見和建議,分別編制了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案。2015年4月,省政府下發(fā)了《山東省推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃(2015-2020年)》,配套的22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案集中公布。省聯(lián)社作為家電和家具兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案責任單位,建立了日常工作調(diào)度聯(lián)系制度,積極推進方案實施。家電和家具行業(yè)以增量調(diào)結(jié)構(gòu),以創(chuàng)新促升級,推動產(chǎn)業(yè)向綠色低碳和消費終端延伸;智能節(jié)能家電、健康個性化家具發(fā)展加快。加大技改創(chuàng)新力度,積極創(chuàng)新應用行業(yè)先進技術(shù)和關(guān)鍵工藝,增強核心競爭力。五金、皮革、塑料、工藝美術(shù)等行業(yè)也圍繞推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,明確重點目標與主攻方向,加強行業(yè)指導,推廣先進經(jīng)驗,努力縮小與國內(nèi)外先進水平差距。濟南玫德鑄造有限公司重視科技創(chuàng)新,加大科研投入,從技術(shù)、管理和人才三個方面苦練內(nèi)功,企業(yè)在經(jīng)濟下行壓力大環(huán)境下業(yè)績逆勢增長,綜合實力逐年大幅度提升。泰安市行管辦順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,引導重點行業(yè)、骨干企業(yè)與科研院所、大專院校加強合作,提高智能制造水平,推動輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)依托縣鄉(xiāng),加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群
“四代會”以來,集約、集聚發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流,伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速推進,全省各地充分發(fā)揮輕工行業(yè)及手工業(yè)投資門檻低、吸納就業(yè)能力強、布點靈活、適應性強等優(yōu)勢,依托縣鄉(xiāng)發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)基地和集群迅速崛起,涌現(xiàn)出一大批國家級和省級特色產(chǎn)業(yè)基地,有力地帶動了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進。2013年2月,在總結(jié)前期特色產(chǎn)業(yè)集群工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,省聯(lián)社出臺了《山東省輕工聯(lián)社特色區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場共建管理辦法》,加快特色產(chǎn)業(yè)集群建設。截止到目前,全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)共有42個國家級和47個省級特色產(chǎn)業(yè)基地。
為宣傳和展示全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群風貌,今年年初,省聯(lián)社整理印發(fā)了《山東省輕工聯(lián)社系統(tǒng)特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群》一書,繪制了特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群分布地圖,首批確定了136個特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群名單,涵蓋了聯(lián)社系統(tǒng)各重點行業(yè)領(lǐng)域,為政府和社會各界了解特色產(chǎn)業(yè)狀況、關(guān)心支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要參考。今年8月,省聯(lián)社召開了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助力扶貧攻堅新聞媒體座談會,詳細介紹了特色產(chǎn)業(yè)在扶貧方面的三個明顯優(yōu)勢、各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的三種主要路徑和各地支持特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的六條主要做法,并現(xiàn)場發(fā)布了從136家名單中精選出14個特色產(chǎn)業(yè)集群典型經(jīng)驗選編。目前全省136個特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群吸納就業(yè)人員已達到420萬人,其中農(nóng)民工占75%以上,農(nóng)民工中低收入困難群體占20%左右,累計解決了70多萬農(nóng)村貧困人口就業(yè)脫貧問題。
(四)發(fā)展壯大會展經(jīng)濟,拓寬國內(nèi)外市場
突出產(chǎn)業(yè)特色和行業(yè)優(yōu)勢,積極培育和優(yōu)化行業(yè)品牌展會,做精做大青島國際家具展和中國(山東)工藝美術(shù)博覽會,這兩個展會已成為我省行業(yè)品牌展會,在北方乃至全國都有很大影響力。省家具協(xié)會已連續(xù)舉辦13屆青島國際家具展,今年5月舉辦的第13屆青島國際家具展暨第4屆青島家具木工機械及原輔材料展,展示面積達到12萬平方米,參展企業(yè)642家,涵蓋了實木家具、軟體家具、辦公家具、木工機械、原輔材料配件以及客廳配套家具、設計公司等門類,以其全產(chǎn)業(yè)鏈的展示特色、高漲的人氣、豐碩的貿(mào)易成果、規(guī)范的現(xiàn)場管理再次贏得了行業(yè)的高度評價。省工藝美術(shù)協(xié)會已連續(xù)舉辦8屆中國(山東)工藝美術(shù)博覽會,今年5月舉辦的2016第八屆中國(山東)工藝美術(shù)博覽會展覽面積達2.1萬平方米、標準展位1000個,參觀客流量達到3萬人次,充分展示了我省工藝美術(shù)行業(yè)“十二五”發(fā)展成果,展現(xiàn)了山東地方特色工藝品種獨有的傳統(tǒng)技藝,為促進我省工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。青島市工藝美術(shù)協(xié)會連續(xù)兩年承辦了全國工藝美術(shù)兩大展會,有效提升了青島市和山東省在全國工藝美術(shù)界的地位和影響。淄博、濰坊、臨沂、濱州等市聯(lián)社也積極舉辦全國性和地區(qū)性工藝美術(shù)展會,對繁榮當?shù)匚幕聵I(yè)做出了貢獻。在做好自辦展會的同時,各級聯(lián)社、各行業(yè)協(xié)會還組織行業(yè)企業(yè)參加有較大影響力的國際性展會和全國性展會,開展多種形式展銷活動,幫助企業(yè)提升知名度,擴大市場份額,開拓國內(nèi)外市場。
(五)重視人才培養(yǎng),加快行業(yè)人才隊伍建設
“四代會”以來,省聯(lián)社及各專業(yè)協(xié)會加快行業(yè)人才隊伍培育建設,多年連續(xù)組織家電、美術(shù)、皮革和五金四個行業(yè)省級一類技能大賽,開展技師、高級技師、首席技師、技術(shù)能手評選認定,組織皮革、家具、家電等行業(yè)協(xié)會開展職業(yè)技能鑒定,充分發(fā)揮省聯(lián)社工藝美術(shù)高評委、中評委的積極作用,培養(yǎng)選拔一批行業(yè)高技能拔尖人才,為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供了人才保障。2013年12月,省聯(lián)社開始承接山東省工藝美術(shù)大師評審工作。2014年10月,順利開展了第四屆山東省工藝美術(shù)大師評選工作,評選出130名省工藝美術(shù)大師。結(jié)合工藝美術(shù)行業(yè)實際,積極爭取省人社廳支持,于2014年聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步完善工藝美術(shù)專業(yè)職務資格評審體制促進工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的意見》,支持和鼓勵不具備規(guī)定學歷或資歷、確有真才實學、對工藝美術(shù)事業(yè)貢獻特別突出的人員破格申報工藝美術(shù)中、高級專業(yè)技術(shù)職務資格,得到社會各界的積極響應,促進了全省工藝美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
到2015年末,全省共有中國工藝美術(shù)大師16名,山東省工藝美術(shù)大師286名,山東省工藝美術(shù)名人140名,高級工藝美術(shù)師470名。通過行業(yè)技能大賽共選拔認定首席技師20名,高級技師300名,技師600名,技術(shù)能手70名。有9人榮獲“富民興魯”勞動獎章。
青島、淄博、濰坊、臨沂等市聯(lián)社積極挖掘和培養(yǎng)工藝美術(shù)人才,分別評出了市級工藝美術(shù)大師和工藝美術(shù)名人,壯大了當?shù)貙I(yè)人才隊伍。
(六)突出工藝美術(shù)行業(yè)特色,助力文化強省建設
工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)涵蓋工業(yè)和文化領(lǐng)域。省聯(lián)社作為工藝美術(shù)行業(yè)的主管部門,依靠各級工藝美術(shù)協(xié)會,突出行業(yè)特色,大力發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。2014年底,召開了全省工藝美術(shù)行業(yè)工作座談會,學習貫徹落實國家、工信部和省委、省政府關(guān)于工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的一系列指示和要求,座談交流工藝美術(shù)行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)基地、工藝美術(shù)協(xié)(學)會建設等方面的經(jīng)驗和行業(yè)發(fā)展意見,提出了加快促進我省工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展的具體措施。作為文化產(chǎn)業(yè)的一支重要力量,全省各級聯(lián)社深入挖掘、保護、發(fā)展以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的工業(yè)文化產(chǎn)業(yè),促進了全省物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承,推動了文化強省建設。截至目前共有61項工藝美術(shù)產(chǎn)品被列入“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄”,246項被列入“山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄”。
(七)加快信息化建設,搭建行業(yè)發(fā)展信息平臺
省聯(lián)社重視加快信息化建設,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),積極利用信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,促進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。2014年,省聯(lián)社領(lǐng)導多次帶隊深入基層,加大調(diào)研力度,撰寫了省聯(lián)社兩化融合調(diào)研報告并提供8家企業(yè)兩化深度融合典型案例,所推薦的省輕工信息所、淄博寶恩等單位申報的5個項目全部列入當年山東省兩化深度融合專項行動重點項目。2014年10月,省聯(lián)社與中輕聯(lián)在濟南聯(lián)合召開輕工業(yè)兩化深度融合經(jīng)驗交流會,工信部、中輕聯(lián)、省經(jīng)信委等有關(guān)領(lǐng)導及輕工聯(lián)社系統(tǒng)140余人參加會議,通過企業(yè)經(jīng)驗交流、專家專題授課和現(xiàn)場參觀學習等方式,全面促進了我省輕工企業(yè)兩化融合發(fā)展。
加強行業(yè)發(fā)展信息平臺建設,輕聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過多次改版、提升,社會影響力不斷擴大。省輕工信息所負責的“山東輕工集體經(jīng)濟運行與預測預警系統(tǒng)”不斷完善,省家電、五金衡器、皮革、家具和工藝美術(shù)協(xié)會等單位建設的行業(yè)公共服務平臺全部列入山東省中小企業(yè)公共服務示范平臺。各行業(yè)協(xié)會在規(guī)范化建設中都取得了較好成績,特別是省家電協(xié)會被省民政廳評為5A級社會組織。省家具協(xié)會、省輕工信息所傾力打造的“樂天天家具商城”,已在省內(nèi)具有一定影響力。省輕工信息所與省工藝美術(shù)、家具、家電、皮革等協(xié)會合作,采用虛擬現(xiàn)實全景技術(shù),把展會實體場景在輕聯(lián)網(wǎng)上全景再現(xiàn),打造永不落幕的網(wǎng)上展覽館。
多家市聯(lián)社、市行業(yè)協(xié)會行業(yè)網(wǎng)站運行狀況良好,行業(yè)特色越來越鮮明,行業(yè)刊物數(shù)量增多、質(zhì)量提升,為各地行業(yè)企業(yè)發(fā)展起到了積極作用。棗莊市輕工辦精心打造《輕工博覽》電視專題欄目,加大行業(yè)宣傳,至今累計制作企業(yè)宣傳專題片60多期。濰坊市工藝美術(shù)協(xié)會拍攝百名大師宣傳片,通過當?shù)仉娨暸_對大師進行宣傳。博興縣從事草柳編、老粗布等工藝品電子商務淘寶業(yè)戶達8300多戶,直接從業(yè)人員2.7萬人,年網(wǎng)上交易額突破6億元,成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主力軍之一。
(八)加強聯(lián)社自身建設,積極開展社務活動
省聯(lián)社作為全國總社系統(tǒng)重要成員單位之一,積極參加中輕聯(lián)、全國總社召開的全國性會議和組織的有關(guān)活動,省聯(lián)社、青島市聯(lián)社和煙臺市聯(lián)社在總社“七代會”上榮獲“全國集體經(jīng)濟先進聯(lián)社”。與各省市兄弟聯(lián)社加強聯(lián)系與溝通,共同分析探討聯(lián)社職能作用發(fā)揮、集體資產(chǎn)運營和監(jiān)管、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展等方面的工作思路,共同致力于輕工集體經(jīng)濟發(fā)展。
2011年11月起,省聯(lián)社受省經(jīng)信委委托負責指導城鎮(zhèn)集體企業(yè)資產(chǎn)管理工作,指導推進城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革。2013年,省聯(lián)社組織省輕工信息所完成了“山東省輕工集體經(jīng)濟發(fā)展研究”軟科學項目;省輕工信息所撰寫的《新形勢下促進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇》論文榮獲全國總社組織的“中國集體合作經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展”活動二等獎;今年4月,省經(jīng)信委印發(fā)了《山東省輕工集體企業(yè)聯(lián)社集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,為聯(lián)社更好地行使集體資產(chǎn)監(jiān)督管理職能提供了可靠依據(jù)。為更好指導和推進我省城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理體制改革,由省聯(lián)社牽頭,省政府研究室、省經(jīng)信委、省委黨校、省社科院等有關(guān)部門單位的專家學者共同參加,開展了“推進全省城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展”課題研究,并列入省政府年度重點調(diào)研課題。
經(jīng)過歷屆編纂委員會的不懈努力,《山東省志·工業(yè)志·二輕工業(yè)篇》已形成送審稿,并于今年9月底報送省史志辦,預計今年年底前將印刷出版。《中國工藝美術(shù)全集·山東卷》的編纂工作也正在積極推進。
各級聯(lián)社十分重視機關(guān)黨的建設和機關(guān)精神文明建設工作,取得較好成效。省聯(lián)社黨組高度重視和始終堅持中心組理論學習和民主生活會等制度?!八拇鷷币詠恚鶕?jù)上級黨組織統(tǒng)一安排,認真開展了黨的十八大精神學習、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,加強了基層黨組織按期換屆和黨費收繳管理工作,各支部通過“三會一課”制度,組織黨員開展活動,6月份省聯(lián)社機關(guān)黨委進行了換屆。機關(guān)組織多次黨史學習、參觀并開展警示教育,落實黨風廉政建設“一崗雙責”工作機制,通過這些工作,進一步加強了黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設等工作,推動和保障了省聯(lián)社各項工作的順利開展。省聯(lián)社在連續(xù)7年保持省直文明單位的基礎(chǔ)上,今年確定積極創(chuàng)建省級文明單位,并把文明單位創(chuàng)建與聯(lián)社工作緊密結(jié)合,層層分解和落實工作任務。通過創(chuàng)建活動,機關(guān)工作環(huán)境和干部職工精神面貌煥然一新,機關(guān)工作作風持續(xù)向好,對各項社務活動的開展產(chǎn)生了積極促進推動作用。關(guān)心支持老干部工作,充分發(fā)揮老干部作用。妥善處理歷史遺留問題,維護聯(lián)社系統(tǒng)社會穩(wěn)定。
“四代會”以來,各市聯(lián)社面對機構(gòu)變動和職能調(diào)整,努力克服困難,積極大膽作為,創(chuàng)新工作思路,在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、指導行業(yè)協(xié)會建設、集體資產(chǎn)保值增值、企業(yè)改革改制、維護社會穩(wěn)定等方面做出了重要貢獻。青島、煙臺市聯(lián)社創(chuàng)新工作思路,加強集體資產(chǎn)運營和監(jiān)管,在集體企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展方面取得了顯著成績。
剛才,我們表彰了“四代會”以來行業(yè)涌現(xiàn)的先進集體和先進個人,他們是行業(yè)的杰出代表,為全省輕工集體經(jīng)濟的改革發(fā)展做出了突出貢獻。全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)廣大干部職工,要以他們?yōu)榘駱?,克服困難、積極作為,開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)輝煌。
“四代會”以來,全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)取得了優(yōu)異的成績,這是輕工聯(lián)社系統(tǒng)全體干部職工共同努力和各級各部門支持的結(jié)果。在此,請允許我代表省聯(lián)社理事會,向輕工聯(lián)社系統(tǒng)的廣大干部職工表示崇高的敬意,向一直以來領(lǐng)導、關(guān)心和支持我省聯(lián)社工作的省委省政府、中輕聯(lián)和總社、省直有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,在新形勢下,輕工聯(lián)社事業(yè)發(fā)展既面臨著新的機遇,又面臨一些新的困難和新的挑戰(zhàn):消費品產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不能滿足國內(nèi)外消費升級需求,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不寬松,制約因素增多,經(jīng)濟下行壓力依然較大;城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展進入新的歷史時期,集體經(jīng)濟成份發(fā)生了很大變化,集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏有力的政策支持;對傳統(tǒng)手工業(yè)和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護力度不足;各行業(yè)協(xié)會的職能作用未能充分發(fā)揮;各級聯(lián)社機構(gòu)職能仍處于調(diào)整變化時期,職能發(fā)揮有待加強等等。 以上困難和問題不同程度地影響了輕工集體經(jīng)濟的改革和發(fā)展,需要我們在座的各位代表和全系統(tǒng)干部職工共同努力,一起克服。
二、今后五年的主要工作任務
今后五年,聯(lián)社工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以全面建成小康社會為總的奮斗目標,充分發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用,加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展新供給新動力,以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級,以供給創(chuàng)新釋放消費潛力,緊緊圍繞主題主線,服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,集中精力抓好深化集體經(jīng)濟改革、加強行業(yè)管理指導、加強聯(lián)社自身建設三大任務,爭取在提前全面建成小康社會的偉大事業(yè)中做出更大貢獻。
主要奮斗目標是:今后五年,全省輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟繼續(xù)在全國保持前列,綜合實力進一步增強,經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益明顯提升,傳統(tǒng)手工業(yè)和工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)得到有效保護和發(fā)展,名企、名品、名牌隊伍進一步壯大,新型集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟健康發(fā)展。到“十三五”末,全行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入達到21700億元,年均增長6.5%以上;利稅總額2200億元,利潤總額1350億元,出口交貨值2100億元,年均增長6%左右。
重點做好以下幾個方面的工作:
(一)努力抓好“十三五”規(guī)劃實施,指導行業(yè)科學發(fā)展
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)要認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞全省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃總目標,認真抓好全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)8個重點行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的實施。以“十三五”規(guī)劃為指導,逐年分解落實年度工作計劃和奮斗目標,以重點項目和重點任務為抓手,建立工作調(diào)度機制,對規(guī)劃中提出的納入“十三五”期間重點項目庫的技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、節(jié)能減排、公共服務平臺建設等項目分年度推進實施,搞好項目跟蹤服務,為企業(yè)爭取各級政策支持。各行業(yè)協(xié)會要抓好規(guī)劃落實情況的檢查考核和評估,及時就規(guī)劃落實問題予以指導推動,提出意見和建議。
加強行業(yè)管理、指導、服務。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培植消費增長新動力,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊密跟蹤國內(nèi)外消費品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢,學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗,對照先進標桿找差距、強措施、補短板,努力在更多領(lǐng)域繼續(xù)保持國際領(lǐng)先優(yōu)勢,在大部分領(lǐng)域縮小與國際先進水平差距。引導和支持企業(yè)加大技改科技投入,加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推進消費品產(chǎn)業(yè)向個性化、高端化、服務化方向健康發(fā)展。以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升,倒逼消費品工業(yè)提質(zhì)增效。要認真組織實施今年剛剛出臺的《山東省家電行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)條件規(guī)范》和《山東省家具行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)條件規(guī)范》,用規(guī)范引導和促進行業(yè)健康有序發(fā)展。加快推進信息化與工業(yè)化深度融合,大力發(fā)展智能制造,不斷提高企業(yè)信息化水平。加強行業(yè)公共服務平臺建設,完善平臺功能,提升服務能力和水平。要精心培育和持續(xù)打造行業(yè)品牌展會,充分利用展會平臺在促進行業(yè)交流、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、提升優(yōu)質(zhì)品牌等方面的重要作用,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),助力扶貧攻堅行動
特色產(chǎn)業(yè)是助力扶貧攻堅的一支重要力量。要高度重視以特色產(chǎn)業(yè)集群為載體、以手工業(yè)為代表的特色產(chǎn)業(yè)在豐富人們的物質(zhì)文化生活、吸納就業(yè)、助力扶貧攻堅、促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等方面的獨特優(yōu)勢和重要作用,指導和推動特色產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)健康發(fā)展。要認真研究特色產(chǎn)業(yè)集群形成、演進和升級的內(nèi)在規(guī)律,準確把握產(chǎn)業(yè)集群不同階段發(fā)展特征,堅持以縣鄉(xiāng)為依托,立足各地資源優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)結(jié)合點,科學規(guī)劃、合理布局,因地制宜大力培育和發(fā)展各種不同類型的特色產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對扶貧攻堅的重要作用,爭取更加有利的政策環(huán)境,增強特色產(chǎn)業(yè)吸納貧困人口就業(yè)能力。要在現(xiàn)有的136個特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,繼續(xù)培育發(fā)展更多的特色經(jīng)濟區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)集群,總結(jié)不同地區(qū)和企業(yè)的典型經(jīng)驗,大力推廣和宣傳,開展多種方式培訓、現(xiàn)場觀摩等活動,提高各地產(chǎn)業(yè)集群指導服務部門和產(chǎn)業(yè)帶頭人的創(chuàng)新發(fā)展能力。
(三)加快推進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革,引導城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟健康發(fā)展
集體經(jīng)濟與國有經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分,是發(fā)展有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是能夠較好體現(xiàn)共享發(fā)展理念的企業(yè)財產(chǎn)組織形式之一。各級聯(lián)社承擔著指導城鎮(zhèn)集體企業(yè)資產(chǎn)管理工作、指導推進城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革的重要職責,要努力當好集體企業(yè)改革發(fā)展的指導者和組織者、集體資產(chǎn)的管理者和維護者、集體經(jīng)濟政策制定的建議者和協(xié)調(diào)者、中小企業(yè)合作互助的組織者和參與者。要從我國城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展演變歷史背景和規(guī)律出發(fā),認真研究新形勢下城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展新特點、新趨勢、新走向,從理論和實踐兩個方面認真回答集體經(jīng)濟有關(guān)問題,找準開展工作的新路子。要加快推進城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革,研究出臺深化城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革發(fā)展的指導意見和配套政策,按照建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求,指導城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟改革。要研究制定山東省城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,明確集體資產(chǎn)的所有者、經(jīng)營者、管理者和監(jiān)督者的職責與權(quán)益,建立集體資產(chǎn)運營與監(jiān)督管理機制,健全資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度,維護所有者合法權(quán)益,保證集體資產(chǎn)的完整性,規(guī)范集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與變更,使集體資產(chǎn)保值增值。要支持各級聯(lián)社加強集體資產(chǎn)管理,結(jié)合各地實際建立新時期集體經(jīng)濟運營管理方式,推動集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
(四)加強傳統(tǒng)工藝保護,促進工藝美術(shù)行業(yè)加快發(fā)展
工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)既是工業(yè)產(chǎn)業(yè),又是文化產(chǎn)業(yè)的重要載體和重要組成部分,承載著傳承悠久齊魯文化的重要使命,在建設經(jīng)濟文化強省過程中發(fā)揮著獨特的重要作用。要加強對傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護,認真貫徹實施《山東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護辦法》,加快出臺傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護配套政策,積極爭取各級政府在技藝傳承、挖掘、保護、創(chuàng)新等方面給予資金支持,大力保護各類工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝、手工業(yè)作坊等,使傳統(tǒng)工藝美術(shù)在法律法規(guī)的保護下傳承光大。推動工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與市場經(jīng)濟更好結(jié)合,瞄準重點領(lǐng)域,放大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強市場影響力。要依托工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)載體,大力延伸發(fā)展各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進大眾文化與精品文化的結(jié)合,促進工藝美術(shù)與制造業(yè)、服務業(yè)的深度融合。要充分依靠和發(fā)揮我省工藝美術(shù)人才隊伍作用,倡導工匠精神和“大師興業(yè)”理念,加強大師隊伍建設,完善師承制度,及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才。
(五)貫徹實施人才強省戰(zhàn)略,加強人才隊伍建設
圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要,以高層次和高技能人才隊伍建設為重點,打造人才集聚高地,加強人才的引進、培養(yǎng)和使用。實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級“領(lǐng)軍計劃”,著力培育一批在關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式等方面具有突出貢獻的領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團隊。加強企業(yè)家隊伍建設,充分尊重企業(yè)家的市場主體地位,切實減少對企業(yè)家的干擾和束縛,主動熱情為企業(yè)家提供服務,構(gòu)建新型政商關(guān)系。積極創(chuàng)造條件多開展企業(yè)家培訓交流及考察活動,開闊視野。要把培養(yǎng)一支宏大的產(chǎn)業(yè)高技能人才作為今后工作重點,為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供人才保障。精心組織好省聯(lián)社省級一類技能大賽,逐步拓展大賽覆蓋領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)技能拔尖人才。繼續(xù)開展技師、高級技師、首席技師、技術(shù)能手評選認定,開展行業(yè)職業(yè)技能鑒定。組織好工藝美術(shù)職稱評審和工藝美術(shù)大師評選認定工作。
(六)加強聯(lián)社自身建設,提高指導服務水平
各級聯(lián)社和行業(yè)指導組織要解放思想,開拓進取,圍繞中心,服務大局,主動作為,積極探索和實踐新常態(tài)下聯(lián)社工作的新途徑、新方式,不斷增強各級聯(lián)社組織的影響力、凝聚力、號召力,不斷提高自身素質(zhì)和服務能力,促進聯(lián)社各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。要大力加強黨的建設,充分發(fā)揮各級基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,堅決貫徹落實上級黨組織的各項指示要求,持續(xù)開展“兩學一做”學習教育,遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力為黨的事業(yè)多做貢獻。要適應新發(fā)展形勢要求,及時吸收新型經(jīng)濟組織成份加入聯(lián)社,將聯(lián)社服務領(lǐng)域由傳統(tǒng)的部分輕工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸到消費品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織延伸到包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、新型經(jīng)濟合作組織等,由工業(yè)領(lǐng)域延伸到工業(yè)文化產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)和工業(yè)服務業(yè)領(lǐng)域。要通過多種方式加強聯(lián)社和成員單位之間的聯(lián)系,按照聯(lián)社章程,落實聯(lián)社理事會、常務理事會、監(jiān)事會等會議制度,保障聯(lián)社各理事成員單位權(quán)利,暢通各理事、監(jiān)事參與聯(lián)社事務渠道,切實發(fā)揮好聯(lián)社組織者作用。要發(fā)揮好山東輕聯(lián)網(wǎng)、《山東輕聯(lián)信息》等平臺的作用,提高信息質(zhì)量、擴大覆蓋范圍,暢通上傳下達信息交流渠道,把政府的政策解讀好、把行業(yè)的呼聲匯總好,增強各級聯(lián)社和成員單位之間的凝聚力,提升行業(yè)戰(zhàn)斗力。要充分依靠各行業(yè)協(xié)會推動工作,堅持行業(yè)協(xié)會“引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、推動技術(shù)進步、維護行業(yè)利益、規(guī)范行業(yè)行為”根本宗旨,強化“承接政府委托轉(zhuǎn)移職能和購買服務、提供公共服務產(chǎn)品、維護行業(yè)和企業(yè)權(quán)益”三大職能,加強行業(yè)協(xié)會自身建設,提高行業(yè)協(xié)會的號召力和凝聚力。
各位代表、同志們:“十三五”時期是我省在全面建成小康社會進程中走在前列的決勝時期,我省輕工集體行業(yè)大有可為,也必將大有作為。我們要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以省聯(lián)社“五代會”為契機,充分發(fā)揮聯(lián)社的橋梁紐帶作用,集中精力抓好深化集體經(jīng)濟改革、加強行業(yè)管理指導、加強聯(lián)社自身建設三大任務,爭取在提前全面建成小康社會的偉大事業(yè)中做出更大貢獻!