周建琨

今年的市縣鄉(xiāng)三級集中換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事，是確保“十三五”時期各項目標順利實現(xiàn)的有力保障，也是對各級地方黨委的一次重要考驗。大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是選出忠誠干凈、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊、氣順、勁足的好面貌的重要保證，也是體現(xiàn)地方黨委的政治擔(dān)當(dāng)，考驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則，衡量人民群眾滿意度的重要標尺。

換屆風(fēng)清氣正，根本在嚴格執(zhí)行條例?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是選人用人的根本遵循，是好干部選得準的根本保證，是換屆風(fēng)清氣正的根本所在。各級黨委只有嚴格貫徹落實條例規(guī)定，推進工作中不打折扣、不搞變通、不徇私情，切實把好政策規(guī)定關(guān)、程序環(huán)節(jié)關(guān)、思想政治關(guān)，才能確保選出來的干部實績過硬、群眾公認。要用好干部工作的“廣角鏡”、“透視鏡”，多渠道、多層面、多側(cè)面識別干部，通過立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析考準考實干部，真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。對于不嚴格落實條例，不按規(guī)矩辦事的，及時糾正偏差，嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

換屆風(fēng)清氣正，關(guān)鍵在抓牢責(zé)任主體。抓而不緊，等于不抓。這次集中換屆，中央明令規(guī)定，要壓實“五個責(zé)任主體”的責(zé)任，各級地方黨委必須以高度的責(zé)任感和使命感抓好貫徹落實。要對“五個責(zé)任主體”職責(zé)任務(wù)進行明確、細化，使每個層面、階段和環(huán)節(jié)工作都有責(zé)任單位和責(zé)任人，堅決防止出現(xiàn)責(zé)任“真空”。黨委要領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)好換屆工作進程，自始至終把工作抓在手上，從源頭上防止不良風(fēng)氣產(chǎn)生。黨委書記要講政治、顧大局、敢擔(dān)當(dāng)，自覺履行好第一責(zé)任人責(zé)任，對換屆工作要做到心中有數(shù)，彈好鋼琴，及時組織研究解決遇到的各種問題。紀檢部門要認真履行監(jiān)督責(zé)任，做到嚴肅執(zhí)紀、嚴格問責(zé)。組織部門要組織好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，確保有明確的目標，有管用的辦法，有實在的成效。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓細、抓小、抓落實，形成推動換屆風(fēng)清氣正的強大合力。

換屆風(fēng)清氣正，重點在從嚴執(zhí)紀監(jiān)督。制度的生命力在于執(zhí)行，換屆工作紀律是確保換屆風(fēng)清氣正的有力舉措，不能成為“紙老虎”“稻草人”，必須把換屆工作紀律貫穿工作的始終。要以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴謹?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機制、嚴肅認真的換屆工作紀律抓好換屆。要嚴格執(zhí)行干部任用和監(jiān)督法規(guī)制度，按規(guī)矩辦事、按政策辦事，確保換屆工作穩(wěn)慎推進。要加強換屆工作紀律教育宣傳、監(jiān)督檢查，嚴格落實好嚴肅換屆工作紀律“四必看”“四必談”要求，讓換屆工作紀律全天候守護、全領(lǐng)域覆蓋。對換屆工作紀律置若罔聞、屢教不改、頂風(fēng)違紀的人，要堅決嚴肅處理，該批評教育的批評教育，該誡勉談話的誡勉談話，該組織處理的組織處理，該黨紀政紀處分的黨紀政紀處分，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，曝光一起，讓不守紀律、不講規(guī)矩的人付出沉重代價。

換屆風(fēng)清氣正，核心在強化底線意識?！坝綀A，則必規(guī)矩?！币獙⒌拙€思維融入換屆工作過程中，嚴把人選關(guān)，進一步加強對關(guān)鍵崗位、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，看其是否具備底線思維，是否按規(guī)則和制度辦事。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)政治立場，堅守政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持一種如履薄冰、如臨深淵的警覺，做政治上的明白人。要教育領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭遵守干部人事紀律，堅決抵制選人用人不正之風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大干部比工作、比實績、比奉獻，而不是一門心思找關(guān)系、尋偏方、謀升遷。要嚴格遵守換屆工作紀律要求，堅決抵制跑官要官、說情打招呼、拉票賄選等歪風(fēng)邪氣，自覺做到不打招呼、不說人情、不開口子、不碰紅線、不越雷池、不跨禁區(qū)，以實際行動守好一方換屆凈土，讓干部群眾真正感受到組織上的公道、公平、公正。