于兆軍

（河南大學文獻信息研究所，河南　開封　475001）

高校圖書館社會化服務的問題與對策

于兆軍

（河南大學文獻信息研究所，河南開封475001）

［摘要］當今高校圖書館社會化服務的意識雖然有所提高，但由于傳統(tǒng)觀念的束縛，缺乏相應的法律法規(guī)和政府的資金支持，高校圖書館社會化服務工作仍進展緩慢。要想大力推進當下高校圖書館社會化服務的開展，就必須由國家主管部門牽頭組建地方高校圖書館社會化服務聯盟，實現資源共建共享，創(chuàng)新高校館社會化服務的動力機制，健全和創(chuàng)新高校館社會化服務的管理模式。

［關鍵詞］高校圖書館；社會化服務的問題；對策；創(chuàng)新

當今高校社會服務意識在不斷增強，社會化服務實踐也在不斷深入，社會化服務范圍和服務的項目也在不斷拓展。然而就整體而言，我國高校圖書館社會化服務水平仍然不高，且存在著一些的問題。

1　高校圖書館社會化服務的現狀及問題

根據調查數據顯示，我國高校圖書館社會化服務總體水平偏低［1］。具體來說，我國向社會開放的高校圖書館整體比例不高，各省開放情況差異很大，同時高校圖書館社會化服務中還存在著資源限制、服務內容不統(tǒng)一、服務范圍狹窄、收費不合理等現象。

1.1高校圖書館的社會服務意識有所增強，但仍有待進一步提高

對于高校圖書館社會化服務的討論已經進行了30年，然而至今還沒有達成一致意見。持“開放”觀點的學者認為高校圖書館的經費主要來源國家稅收，應取之于民，用之于民，故有義務為公眾開放。而持“不開放”觀點的學者認為高校圖書館是為本校師生教學科研工作服務的，社會民眾的閱讀和信息需求不應該讓高校圖書館來承擔，而且到目前為止，也沒有任何相關的法規(guī)有明確的規(guī)定高校圖書館要對社會開放。

無論雙方的爭論如何激烈，資源共享必然成為圖書館發(fā)展大趨勢和終極目標，高校圖書館在信息時代向社會開放已經成為必然的選擇。2008年，中國圖書館學會年會上正式發(fā)布了《圖書館服務宣言》，宣言中強調“現代圖書館秉承對全社會開放的理念”，而且在這次年會上還討論了“高校圖書館如何開展社會化服務”的問題。2012年3月12日，北京大學圖書館館長朱強在首都圖書館聯盟成立大會上再次強調：“高校圖書館并不是與社會隔絕的，以前只是有條件地接待部分社會讀者；加入聯盟后，高校圖書館將把接待社會讀者的服務進一步制度化，并完善相關配套設施，逐步向社會公眾免費開放［2］?！?/p>

由此可見，隨著時間的推移與社會的進步，高校圖書館應該開展社會化服務的理念，正逐漸被大多數人接受。雖然現在國內高校圖書館的社會化服務水平普遍偏低，且分歧依然存在，但各高校圖書館的參與社會服務的意識正在不斷增強。這種社會服務意識的增加，不能不說是高校圖書館社會化服務道路的一個明顯進步。然而我們也要看到，我國高校圖書館開展社會化服務的腳步仍然很緩慢，思想上仍有一些顧慮，工作開展還沒有放開手腳。

1.2高校圖書館社會服務逐層深入，但缺乏政府等相關部門的資金支持

隨著信息技術在高校圖書館的普及，高校圖書館的社會化服務也開始逐步向現代化邁進。高校圖書館的館藏資源類型越來越豐富，不僅有卷帙浩繁的紙質資源，還有海量的數字資源。隨著時代的發(fā)展和讀者信息需求的變化，高校圖書館社會化服務方式也正在發(fā)生巨大的變化。同時開展社會服務的高校圖書館數量也在不斷增加，各省市重點院校都不同程度地開展了社會化服務。如廣州大學圖書館利用自建特色數據庫為廣州市委市政府提供信息服務，河南大學科技查新站也為社會機構和個人開展科技查新和企業(yè)咨詢等服務。

隨著高校圖書館社會化服務意識的不斷增強，社會化服務實踐也在不斷深入。高校圖書館開展社會化服務的同時，必然會給自身運行帶來諸多困難，這無疑對高校圖書館的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。高校館的館舍面積、閱覽座位、文獻購置經費大都是與在校師生人數相匹配的，社會讀者的增加，很容易導致校內外讀者爭奪資源。基礎資源都無法保證更談不上優(yōu)質高效的服務了。另外，社會讀者的增多必然會增添工作人員的勞動量以及圖書館的管理難度等。因此，目前高校圖書館的社會化服務應該是有前提、有限制地開放，而并非毫無約束地“面向所有民眾辦證開放”。

可見作為依附于高校生存和發(fā)展的圖書館來說，由于資金來源有限，所以拓展社會化服務常常顯得捉襟見肘。因此，隨著服務的深入，高校圖書館也不得不收取一定的費用來維持自身的正常運轉。而缺乏了資金的支持，高校圖書館的社會化發(fā)展只能是水月鏡花。

1.3高校圖書館社會化服務范圍和項目不斷擴展，但缺乏相應的政策法規(guī)

隨著高校圖書館社會化服務的開展，高校圖書館的服務范圍也不斷擴展，服務的項目也在不斷豐富。首先是圖書館的電子資源，如網絡數據庫、多媒體資源、特色資源等可以供社會讀者利用，滿足其不同領域的需求。隨著高校圖書館社會化服務的進程推進，高校圖書館的參考咨詢服務也為社會讀者解決了很多實際問題，有些高校圖書館還通過館際互借與文獻傳遞服務為社會讀者提供文獻信息服務。同時，很多高校圖書館的科技查新站，也對社會讀者提供科技查新、查收查引等服務，以滿足社會讀者深層次的文獻信息需求。有的高校圖書館還有針對性地開展了各種培訓與講座，為普及知識和提升業(yè)務技能等開辟新的途徑。

高校圖書館開展社會服務必然加重自己資金、人力和管理等各方面的困難，而現有的相關政策法規(guī)對高校圖書館社會化服務工作并沒有明確政府條文，因此缺乏強制的約束力，削弱了高校圖書館社會化服務動力和積極性。2005年7月8號，全國50多所大學圖書館館長簽署了《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》，提出盡最大限度滿足校內外讀者的信息需求，努力實現最廣泛的信息資源共享。而信息資源共享的最終目標是使任何人在任何時候、任何地點，均可獲得任何圖書館的任何信息資源。這一理念的提出，對于大數據時代高校圖書館實現為社會讀者服務具有指導意義［3］。但此宣言的作用只是表明這個問題應該引起社會和相關部門的重視，并未有具體的戰(zhàn)略、政策和計劃。2008年10月中國圖書館學會還發(fā)布了《圖書館服務宣言》，宣言承諾中國圖書館向讀者提供平等服務；開展信息資源共知、共建與共享；努力促進全民閱讀等等［4］。但只是提出了向社會公眾服務應實現的目標，高校圖書館雖然可遵循，但卻沒有實際可操作性。

2　高校圖書館開展社會化服務的對策

教學、科研、社會服務和文化傳承創(chuàng)新是當代高等學校的四大職能，高校圖書館也應該把握時代脈搏，轉變觀念，立足實際，因地制宜、循序漸進地積極開展社會化服務。

2.1建立地區(qū)高校圖書館社會化服務聯盟，最大限度實現資源共享

高校圖書館的資源是有限的，并且需要優(yōu)先滿足本校教學科研的需求，僅憑一己之力無法滿足社會需求。所以高校圖書館必須實現資源的共建共享，構建多方合作的公共服務平臺，建成立體化、開放式的公共服務體系，才能更好地履行公共服務職能。同時高校圖書館主要是圍繞本校的學科專業(yè)進行信息資源建設，尤其圍繞本校的重點學科和專業(yè)，而未開設的學科專業(yè)其信息資源數量就相對較少，資源上具有一定的局限性，難以滿足社會各種層次用戶的廣泛需求。創(chuàng)立高校圖書館社會化服務聯盟，有利于建立統(tǒng)一便捷的網絡服務平臺和部分開放網絡數據庫，并上傳擁有本校自主產權的電子資源，及時發(fā)布公告和導讀信息，接受校外用戶文獻信息查詢與網絡咨詢，加大線上、線下培訓校外讀者的力度，引導校外用戶有效利用高校圖書館資源。高校圖書館之間或者與公共圖書館一定要聯合開展社會化服務。高校圖書館要開展社會服務就要面向不同層次的社會用戶，其信息需求也必將多種多樣，僅靠一兩個高校館資源是無法滿足大眾需求的。所以，要想開展好社會化服務就必須聯合本地區(qū)所有高校圖書館，建立區(qū)域內高校圖書館聯盟，提高文獻保障能力及服務質量，以達到更好的社會服務效果。另一方面創(chuàng)立高校圖書館聯盟，本著共建共享的原則，還可以讓參建的所有成員館互惠互利，這樣既能促進高校圖書館之間、高校圖書館與社會其他機構之間的協(xié)作和交流，又能更好地為社會服務做貢獻。

2.2創(chuàng)新高校圖書館社會化服務的動力機制

高校圖書館是社會的有機組成部分，所以，高校圖書館開展社會化服務也必須遵守當下經濟社會的運行法則。一味地讓高校圖書館無償為社會服務行不通，也無法調動高校圖書館員服務社會的積極性。政府部門和高校圖書館管理者也應想方設法來創(chuàng)新高校圖書館社會化服務的動力機制。根據目前的形勢，可以采用“有償+政策扶持”模式來補償高校圖書館的人力和資源損耗。除了對校外人員收取適當的費用外，地方政府也應該根據高校館服務地方的情況，給予一定的資金補償。同時高校圖書館也要主動與當地政府、企業(yè)以及各類型圖書館或者數據庫供應商建立協(xié)作關系，在政策的扶持下共同建立文獻信息中心，形成可以為社會公眾服務的資源共享平臺，滿足社會讀者的多樣化需求。首先，要加強圖書館之間資源共建共享，通過各種手段對網絡信息資源及各方面文獻資料進行收集、篩選和整合，建立區(qū)域性的圖書館信息資源共享網，實現館際互借和文獻傳遞，建立起優(yōu)質的公共信息服務體系，完善公共服務平臺。高校圖書館服務社會要根據地域特點，找準定位及切入點，與公共圖書館一起發(fā)揮區(qū)域整體服務優(yōu)勢，更好地滿足社會信息需求。其次，高校圖書館要利用高校圖書館的資源優(yōu)勢力爭成為行業(yè)性、區(qū)域性的科技信息中心，形成產學研一條龍。最后，高校圖書館應該積極整合社會信息資源，構建立體化公共服務體系。通過尋求政府大力支持、引入競爭的互動機制、拓寬社會化服務的領域和途徑，建立良性互動運行機制，保證公共服務體系的高效運行。

2.3健全和創(chuàng)新高校圖書館社會化服務管理的新模式

要想真正解決高校圖書館社會化服務存在的問題，就必須健全和創(chuàng)新高校圖書館社會化服務的管理模式，建立校內外讀者信息庫和信用記錄，把社會對高校圖書館文獻信息的需求與高校圖書館的校外接待能力實現對接，只有積極探索高校社會化服務的新途徑，才能突破如今高校圖書館社會化服務的瓶頸。

高校圖書館應該根據自身的實際情況，首先大力開展調研工作，設計調查問卷，通過網絡調查和紙質問卷調查，了解用戶對高校圖書館文獻信息的剛性需求。繼而以本地區(qū)的本科院校圖書館為樣本，調研各高校每天入館讀者的實際人數以及其自身的接待能力，通過優(yōu)化管理模式和資源配置，制定合理的開放規(guī)模，并力爭為校外讀者提供優(yōu)質服務。同時還要根據自己圖書館館藏資源的特點、自身的服務能力以及調查的實際情況，制定各高校圖書館開展社會化服務的具體內容、政策和辦法，并通過媒體向社會公布。高校圖書館還要制定“走出去”的戰(zhàn)略，主動出擊到本地的政府機構和企事業(yè)單位“物色”對自己文獻信息資源有需求的團體用戶，為他們提供深層次的情報信息服務，為本地區(qū)的政府決策和科技創(chuàng)新提供智力支撐。高校圖書館還要為入館借閱的校外讀者辦理“一卡通”，建立校外讀者信息數據庫，和門禁實行對接，靈活控制社會讀者的入館人數，另外對校外讀者可以實行預約入館，減少其排隊等候的時間。在上述基礎上構建高校圖書館社會化服務信息平臺，為社會讀者便捷、高效的提供導讀和參考咨詢、數字文獻推送等服務；此外，多方尋求政府有關部門、本省的圖書館學會和本省高校圖工委的大力支持，加強協(xié)調、優(yōu)化配置、互通有無，促進高校圖書館社會化服務的制度創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新。

在全球信息化一體化的今天，開展社會化服務不僅是當今高校圖書館義不容辭的責任，也是高校圖書館今后發(fā)展的大趨勢。當然客觀地說，開展社會化服務并不是高校圖書館自己的事情，它是一個龐大的系統(tǒng)工程。不過作為高校圖書館一定要站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步解放思想，群策群力，集思廣益，以積極的姿態(tài)引領時代潮流，只要全社會都動起來，我們就一定能夠克服和解決高校圖書館社會化服務中的阻礙和困難，改變如今高校圖書館社會化服務的現狀，把高校圖書館社會化服務工作做到得更好。

參考文獻：

［1］王宇.高校圖書館社會化服務研究［M］.北京：中國社會科學出版社，2014.

［2］田瑞.北京高校圖書館向社會開放情況的調查、分析與建議［J］.圖書館建設，2012（9）.

［3］楊艷君.論高校圖書館在公共文化服務體系中的有效參與［J］.大學圖書館情報學刊，2009（3）.

［4］中國圖書館學會.圖書館服務宣言［J］.圖書館建設，2008（10）.

［中圖分類號］G258.6

［文獻標識碼］A

文章編號：1671-0037（2016）05-85-3

收稿日期：2016-3-28

作者簡介：于兆軍（1976-），男，博士，研究員，研究方向：古典文獻學和信息素質教育。

Problems and Countermeasures of Socialization Service of University Library

Yu Zhaojun
（Literature and Information Research Institute，Henan University，Kaifeng Henan 475001）

Abstract：Although the modern university library socialization service consciousness has been improved，due to the restriction of traditional ideas，and the lack of corresponding laws and regulations and government funding support，university library's socialization service work is still proceeding slowly.To vigorously promote the implementation of socialization service in university library，the competent authorities of the state must make a leadership to form local university library socialization service alliance，to achieve resources sharing，innovate a dynamic mechanism of university library socialization service，and construct a sound and innovative manage?ment mode for university library socialization service.

Key words：university library；problem of socialization service；countermeasure；innovation