胡運靜

（安徽師范大學體育學院 安徽蕪湖 241000）

新時期對中小學“校園足球”若干問題的思考

胡運靜

（安徽師范大學體育學院 安徽蕪湖 241000）

校園足球的重視程度已經(jīng)上升到國家層面，身為體育教育工作者就新時期中小學“校園足球”火熱開展的背景下，采用文獻資料法、訪談法，對安徽省多所城市的校園足球試點學校進行走訪觀察，理論聯(lián)系實際，對中小學“校園足球”的火熱開展進行冷靜分析，對出現(xiàn)的問題進行理性思考，并提出相應對策，旨在真正推動校園足球的發(fā)展。

新時期 校園足球 問題

2014年11月，國家教育體制改革領導小組召開了全國青少年校園足球工作電視電話會議（以下簡稱《會議》），讓校園足球站在了新的起點，邁開了新的步伐，步入了新的軌道。2016年2月28日，《中國足球改革發(fā)展總體方案》發(fā)印一周年（以下簡稱《方案》）。這一年校園足球取得了驕人的成績：全國遴選出了8 627所足球特色學校，38個校園足球試點區(qū)縣；國家、省、市、縣三級校園足球特色學校共計16 186所?？此菩@足球欣欣向榮，但是不能因為表面數(shù)字增加了，就過分肯定校園足球改革的成績。就安徽省《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（教體藝【2015】6號）“提出全省建設1000所左右校園足球特色學校，2025年達到2 400所，重點建設7個左右高等學校高水平運動隊?！保?］筆者在安徽省多所城市走訪考察中小學校校園足球的開展情況，以及大量閱讀全國開展校園足球的期刊報道，對開展校園足球尤其是普通中小學校中存在的問題進行思考。

1　普通中小學“校園足球”的定位與價值取向

校園足球的定位，“一是按學校體育常規(guī)安排的常態(tài)化學校體育（足球課時按體育與健康課程標準常規(guī)安排）遵循體育教學規(guī)律的基礎上適當增加體育課；二是學校足球俱樂部，足球課余訓練，在不影響學校正常教育教學活動基礎上根據(jù)學生興趣、足球能力組建的少部分學生參加的足球教學訓練活動。”［2］通過發(fā)展校園足球，以點帶面推動學校體育的發(fā)展，促進青少年全面發(fā)展，增強身體素質(zhì)，形成終身體育的思想。教育部大力推動校園足球的目的之一就是以足球為突破口帶動整個學校體育改革，如果沒有弄清校園足球的定位與價值取向，就不會真正從學生實際出發(fā)，就不會真正對學生負責，就會被功利所蒙蔽，就不能真正推動校園足球的發(fā)展。

2　開展“校園足球”中的若干問題

2.1足球教師非專業(yè)化、專業(yè)教師師資不足

《會議》中指出“當前，開展校園足球，面臨的很大問題就是足球?qū)I(yè)師資不足?！惫P者在考察中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)實問題是：學校為了響應國家政策，開設了足球課。而上課體育教師卻是非足球?qū)I(yè)。若有學過足球、踢過足球的教師尚可應付，如果教師沒有任何“底子”，試問，足球教學如何開展？非專業(yè)化的足球教師造成了足球教學水平層次不齊，嚴重阻礙了校園足球的發(fā)展。造成這種情況主要是因為學校對體育課重視程度不夠，體育教師編制少。解決足球師資問題是推進校園足球的當務之急。因此必須通過多種方式強化現(xiàn)有師資的培養(yǎng)、培訓；加大體育教師隊伍建設。如：有關高校要完善體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案，鼓勵學生主修、選修和輔修足球?qū)ｍ?，多渠道培養(yǎng)足球運動的復合型應用型人才，鼓勵有足球特長的其他學科教師兼上足球課。［3］

2.2足球開展盲從，出現(xiàn)排他化、獨大化

校園足球的開展需要依賴于成熟完善的運作體制，但由于啟動的突然性與創(chuàng)世性，基于我國國情的特異性，校園活動的推行存在明顯的機制缺陷。［4］在經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)，校園足球開展完善，效果也比較明顯。但是在經(jīng)濟發(fā)展一般的地區(qū)，由于基礎薄弱，沒有完善的運作體制，加上急功近利，容易出現(xiàn)項目開展盲從，排他化、足球獨大化。筆者考察安徽多所城市的情況來看，合肥與蕪湖是安徽兩個發(fā)展最好的地區(qū)。很多學校為了全力推進校園足球，將體育課變成了足球課。將體育俱樂部變成了足球訓練課。為了加強學生身體素質(zhì)，普及足球運動，學生只能踢足球，抹殺了學生其他運動愛好。有些學校放棄了傳統(tǒng)優(yōu)勢體育項目，也開始踢起足球。在全國其他地區(qū)，有些學校將課間操改成了足球操，讓學生拿著足球跳操，并且成為“一校一品”建設中的典范。受到當?shù)亟逃块T的肯定。試問，開展校園足球何須滿城盡跳足球操？《會議》中明確強調(diào)：發(fā)展校園足球絕不是排斥其他項目，要形成互相促進，互相支撐的體育發(fā)展格局。校園足球做好以后，可以將成功經(jīng)驗推廣到籃球、排球、武術、游泳、羽毛球等項目上，目的是希望通過校園足球，闖出學校體育改革的一條新路。［5］筆者認為開展校園足球不是喊口號，足球更不是政績工程、面子工程，而是讓孩子、讓家長知道這是一項受益的運動。足球不是讓孩子們走進一個地方，腳踩足球甚至抱著足球就等于推廣足球了。

2.3教學“訓練化”、教師“教練化”傾向

筆者考察的學校中，很多學校都將足球課上成了訓練課，教師上課內(nèi)容更偏向?qū)I(yè)知識。例如在蕪湖南瑞小學的一節(jié)體育課上，上課內(nèi)容“腳弓傳接球”。教師從支撐腳的站位、擺動腿的擺動、踢球的位置、腳型的固定等5個步驟進行分解教學。接著進行兩人一組傳球訓練。學生喜歡足球，但面對枯燥的反復訓練，沒有積極性，也打擊了學生對于足球的興趣。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有兩點：（1）由于校園足球初期開展師資緊缺，學校多聘請專業(yè)的足球教練，他們對校園足球的定位及足球課堂認識不足。造成了自身教練化、教學訓練化的現(xiàn)象。（2）開展校園足球的同時，各類各級的足球比賽也隨即開展。當學校領導者用比賽成績來衡量校園足球的開展所取得的成績時，就會造成學校只抓訓練，忽略足球的普及。這就會引導教師將精力放在足球訓練上，造成了重競技、輕教學的現(xiàn)象。我們需要足球教師專業(yè)化，但非向“專業(yè)”化傾斜。教師更應該立足校園足球的定位。面向廣大學生，培養(yǎng)孩子的足球興趣，在教學過程中多開展足球游戲，讓學生在玩中學，在學中玩。培養(yǎng)學生主動學習、合作學習、探究學習，避免重復機械的訓練。

2.4大班額足球教學

長期以來，我國多數(shù)中小學的班級學生人數(shù)一直存在普遍的超額現(xiàn)象。根據(jù)《中央編辦教育部財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工和編制標準的通知》（中央編辦發(fā)［2014］72號）和教育部有關文件規(guī)定，“一般學校班級人數(shù)需控制在40～50人之間。”［6］教育部《中小學體育器材設施配備目錄》“是以中學48人，小學40人作為標準班，班級人數(shù)超過50人，一般認定為大班額”。［7］筆者考察的學校里大多數(shù)學校班級都在55人左右。而校園足球的開展主要途徑就是課堂教學，由于足球運動教學的特點，大班額教學必定會影響教學質(zhì)量，增加了老師的教學壓力，還增加了安全隱患，影響學生的練習時間與效果?！叭绻撾x普遍存在大班額教學的現(xiàn)實情況去開展校園足球教學工作，那么再先進的教學方法和理念也無法得到實施。”大班額的教學現(xiàn)狀短期內(nèi)由于國情無法很好地改變，因此必須要求廣大的教師，從學生出發(fā)，鼓勵創(chuàng)新。改變傳統(tǒng)的教學方法，探索出具有針對性的更符合足球教學的方式，來解決教學中存在的實際問題。

3　結(jié)語

發(fā)展校園足球既不能一蹴而就，更不能一哄而上，要扎扎實實認認真真地把它作為一項長期的工作做下去。足改的第一年已經(jīng)過去，雖然存在很多問題，但是我們也不必悲觀，因為校園足球前途是光明的，道路是曲折的。只要認真將校園足球發(fā)展下去，就一定能促進學生健康，增強學生體質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，就一定能形成“崇尚運動、熱愛鍛煉”的校園文化；就一定能形成終身體育的終極目標。

［1］教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見（教體藝［2015］6號）［Z］.

［2］邱永城.加強“中小學校園足球”若干問題的思考［J］.中國學校體育，2015（7）：17-19.

［3］全國青少年校園足球工作電視電話會議［EB/OL］.（2014-12-22）http：//www.moe.edu.cn.

［4］郭曉偉.開展校園足球活動若干問題的分析［J］.文體與科技，2015（10）：17-19.

［5］中央編辦教育部財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工和編制標準的通知（中央編辦發(fā)［2014］72號）［Z］.

［6］教育部.中小學體育器材設施配備目錄［Z］.2012.

［7］陳世雄，吳宏，高佳.關于對中小學大班額校園足球教學的認識與對策研究［J］.中國學校體育，2015（7）：17-19.

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10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.26.075