·石　矛　陽文志　龐偉玲

一竿子插到最基層——北海供電局以供電所為突破口推進農(nóng)電管理提升

·石矛陽文志龐偉玲

奮力搶修因臺風(fēng)受損線路

春回大地，鶯歌燕舞。踏著春天的步伐，筆者來到北海供電局合浦供電公司黨江供電所，看到的是供電所規(guī)范化帶來的清新變化——所部環(huán)境整潔，停車場、廢舊材料堆放區(qū)、急救包室、營業(yè)廳、班組辦公室、會議室、飯?zhí)玫葏^(qū)域功能劃分清晰，標識明顯；推開安全工器具室門，里面的工器具更是分門別類、整齊擺放。該供電所副主任廖翔介紹說：“不僅僅是這些，列入供電所月度考評評價的線路故障率、線損、客戶年平均停電時間等關(guān)鍵指標均大大改善，總體指標排名靠前?！睋?jù)了解，這些年來，北海供電局作為合浦供電公司的管理主體，將專業(yè)延伸管理、指導(dǎo)一竿子插到最基層的供電所，查找短板，分析原因，解決問題，幫助這個“獨子”——該局唯一的一個縣級供電公司，規(guī)范管理，穩(wěn)步發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)掛點打通基層問題傳遞快渠道

說起對合浦供電公司的指導(dǎo)，北海供電局局長梁志武介紹說，早從2012年開始，該局就對合浦供電公司實施“總監(jiān)制”管理，即從局本部派出副總師、有關(guān)部門主任到該公司擔(dān)任相關(guān)專業(yè)的總監(jiān)，每月到該公司現(xiàn)場辦公一個星期。經(jīng)過“總監(jiān)制”管理模式的嘗試，在一定程度上推動了合浦供電公司的管理。但是，2014年廣西電網(wǎng)公司對所屬44個縣級供電企業(yè)進行綜合評價時，合浦供電公司的綜合排名卻出乎意料排到了第三十五名，屬于靠后的位置，與合浦供電公司年售電量超10億千瓦時、位居廣西電網(wǎng)44個縣級供電企業(yè)第五形成明顯反差。

“慢進也是退步！合浦供電公司需要奮起追趕！”在去年的工作會上，北海供電局旗幟鮮明地把農(nóng)電管理作為該局三大重要突破之一，狠下決心，要把農(nóng)電管理這塊短板補好。為此，該局專門制定了《北海供電局2015年農(nóng)電管理專項突破工作方案》，以供電所、臺區(qū)、變電站規(guī)范化建設(shè)促進基礎(chǔ)管理，以廣西電網(wǎng)系統(tǒng)創(chuàng)先試點經(jīng)驗推廣促進各專業(yè)管理提升，最終實現(xiàn)農(nóng)電管理的突破。

要求別人做到的，自己首先做到。對合浦供電公司的指導(dǎo)幫扶，領(lǐng)導(dǎo)可謂是率先垂范。北海供電局領(lǐng)導(dǎo)和縣公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合掛點供電所，定期到掛點供電所聽實話、查實情，對供電所提出的問題統(tǒng)籌各方資源協(xié)調(diào)解決，對提出的整改意見跟蹤、督辦，幫助基層供電所解決一項項業(yè)務(wù)難題。

基層供電所員工感慨，通過市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合掛點，基層反映的問題比以前解決得更加快了。如合浦供電公司黨江供電所反映規(guī)范農(nóng)電用工后計算機配置不足的問題，掛點領(lǐng)導(dǎo)立即從局本部調(diào)撥出17臺計算機送到黨江供電所；公館供電所反映車棚改造問題，掛點領(lǐng)導(dǎo)通過綜合協(xié)調(diào)，也僅用一周時間就幫供電所籌集到了改造的資金。

骨干交流讓專業(yè)幫扶延伸到最基層

基層供電所是實現(xiàn)管理提升的關(guān)鍵，基層業(yè)務(wù)問題是否得到及時有效的指導(dǎo)和解決，影響著農(nóng)電管理的效率，所以要使農(nóng)電管理的專業(yè)化延伸最終在基層供電所落地，關(guān)鍵看供電所的管理人員?！暗牵粋€嚴酷的現(xiàn)實擺在面前?！焙掀止╇姽究偨?jīng)理陳興棠介紹說，供電所整體素質(zhì)本來就先天不足，目前，供電所70%以上的員工都是原來的農(nóng)電工轉(zhuǎn)制過來的，文化水平、技術(shù)技能水平普遍不高，年齡也偏大，與供電所規(guī)范化管理的嚴格要求存在較大差距。

越是艱難越向前。北海供電局迎難而上，一方面推進業(yè)務(wù)骨干交流幫扶延伸到供電所，在2015年安排了第一批共5名業(yè)務(wù)骨干分別到合浦供電公司黨江、廉州、公館、星島湖、石康5個供電所掛實職，擔(dān)任供電所副所長，通過專業(yè)優(yōu)勢，以點帶面指導(dǎo)供電所規(guī)范管理；另一方面，指導(dǎo)合浦供電公司安排業(yè)務(wù)骨干到其它4個供電所掛職和為9個供電所配置專責(zé)崗位，全面加強供電所的所部管理，加快推進一體化專業(yè)管理各項工作在供電所層面有效地承接、轉(zhuǎn)換和落實。此外，北海供電局還將局本部和縣公司的中層干部進行雙向交流任職，從上至下交流人才，形成專業(yè)幫扶的全覆蓋，全面加快農(nóng)電管理提升的步伐。

北海供電局企管部農(nóng)電管理專責(zé)黃致元就是到合浦供電公司黨江供電所掛任副所長的一名業(yè)務(wù)骨干。黨江供電所副主任廖翔說：“黃致元的到來，讓我們規(guī)范供電所管理更有信心。一開始，我就鼓勵他放開手腳大膽地做，不要有什么顧慮?！庇辛蜗璧闹С郑S致元也暗下決心要干出些名堂來。初到黨江供電所時，黃致元對大家工作沒有計劃性、作業(yè)不規(guī)范、基礎(chǔ)材料不完善、信息系統(tǒng)用不起來等印象深刻。但是，想一下子改變又談何容易?！凹热患辈粊恚蔷鸵徊揭徊阶叻€(wěn)來?！秉S致元說，他從培訓(xùn)做起，手把手地教大家如何熟悉各項作業(yè)流程、如何錄入基礎(chǔ)臺帳、如何把信息系統(tǒng)運用起來等。有些年紀大一些的員工不會用電腦，他不但自己教，還倡導(dǎo)大家互相學(xué)、互相比進步。大家會用電腦了，他又為大家建立了共享文件庫，分門別類地存放文件和作業(yè)指導(dǎo)書，方便大家隨時查閱、使用。如今，大家逐步養(yǎng)成了按照業(yè)務(wù)規(guī)范干活的習(xí)慣。2015年，黨江供電所榮獲廣西電網(wǎng)公司“創(chuàng)先杯”供電所規(guī)范化建設(shè)勞動競賽管理提升優(yōu)勝獎二等獎。

現(xiàn)場會診攻克供電所最突出的難題

管理提升，實質(zhì)上就是一個發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程。而問題的解決往往需要多個業(yè)務(wù)部門協(xié)同作戰(zhàn)。北海供電局企管部主任玉小玲說，為此，該局實行“現(xiàn)場會診，對癥下藥”的方式，攻克供電所最突出的難題。

每月，由局分管領(lǐng)導(dǎo)和縣公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合局專業(yè)部門和縣公司專業(yè)部門一起到供電所進行現(xiàn)場會診，討論檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改的措施，并形成會議紀要，進行跟蹤和督辦。據(jù)悉，為做到對癥下藥，現(xiàn)場會診還實行輪流制，每個月在不同的供電所召開，除了討論解決各供電所共性問題，還集中解決現(xiàn)場會診會所在供電所的最突出的問題。

不僅如此，北海供電局還注重打造供電局專業(yè)部門和縣公司專業(yè)管理提升的責(zé)任共同體，明確了各專業(yè)部門對縣公司管理的重點工作內(nèi)容和責(zé)任分解，建立起了“兩張表”——檢查指導(dǎo)工作表和檢查情況反饋表，并通過紅黃綠“三盞燈”預(yù)警，形成有效的閉環(huán)管控機制。該局各專業(yè)部門每次到合浦供電公司現(xiàn)場檢查指導(dǎo)要填寫紙質(zhì)的《檢查指導(dǎo)工作表》，發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見并經(jīng)雙方簽字確認。到了月底，各部門將檢查問題匯總，填報《檢查情況反饋表》，作為各部門當月的專業(yè)管理到位考核依據(jù)。同時，各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)問題將匯總反饋到合浦供電公司，以紅黃綠燈預(yù)警的手段進行跟蹤督辦，確保問題真正整改落實到位。

勞動競賽你追我趕關(guān)鍵指標節(jié)節(jié)攀升

進步還是落后，比一比就知道。筆者了解到，針對該公司指標落后的問題，在北海供電局指導(dǎo)下，合浦供電公司全面承接廣西電網(wǎng)公司“創(chuàng)先杯”供電所規(guī)范化建設(shè)勞動競賽要求，以關(guān)鍵指標+關(guān)注指標+重點任務(wù)+供電所”三規(guī)范“、管理提升創(chuàng)先試點應(yīng)用+環(huán)境衛(wèi)生為主要評比依據(jù)，在9個供電所開展勞動競賽，激發(fā)各供電所的斗志。

勞動競賽按季度量化進行評比，實行動態(tài)管理和過程跟蹤相結(jié)合，每月公布各供電所指標排名，每季度對供電所指標完成情況、規(guī)范化建設(shè)、管理提升經(jīng)驗的應(yīng)用等重點任務(wù)完成情況進行綜合評分，并在北海供電局分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下召開競賽評比通報會，對綜合評比排名前三和關(guān)鍵指標同期進步第一的供電所進行獎勵，對指標靠后的供電所進行提醒和鞭笞。有了對比，大家前進的動力就更足，如今，各供電所對著指標，卯足了干勁你追我趕，誰也不想被甩在后面。耕耘是辛苦的，收獲卻是喜悅的。

經(jīng)過一年的攻堅，北海供電局農(nóng)電管理工作取得了較大的突破——合浦供電公司86個創(chuàng)先指標，有81個指標達到廣西電網(wǎng)公司A類企業(yè)創(chuàng)先目標值，2個供電所、3個變電站以及689個臺區(qū)的規(guī)范化建設(shè)工作全部完成，“三規(guī)范”達標率達到100%。部分關(guān)鍵指標取得了較大幅度的提升，綜合線損率7.22%，同比下降0.26個百分點，實現(xiàn)低于8%的目標；供電可靠率完成99.906%，同比提升0.036個百分點；客戶年平均停電時間8.5957小時/戶，同比下降56%；電費回收率連續(xù)兩年達到100%。同時，合浦供電公司在廣西電網(wǎng)公司2015年縣級供電企業(yè)管理評價中綜合排名已經(jīng)上升到二十三名，比2014年提升了12名。

（作者單位：廣西電網(wǎng)公司新聞中心）