新中國(guó)成立后的廣西電力工業(yè)（一）

中華人民共和國(guó)(簡(jiǎn)稱(chēng)新中國(guó))成立后的50年，在中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)奮斗，廣西電力工業(yè)隨著共和國(guó)前進(jìn)的腳步和自治區(qū)各行業(yè)的發(fā)展，走過(guò)了一條從小到大、艱難曲折、蓬勃發(fā)展的道路，在經(jīng)濟(jì)落后的少數(shù)民族地區(qū)取得了舉世矚目的成就。尤其是中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)的21年間，在鄧小平理論的指引下，廣西電力工業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)始步人高速、持續(xù)發(fā)展的階段，一個(gè)現(xiàn)代化的電力工業(yè)體系初具規(guī)模，成為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。廣西50年間的電力工業(yè)發(fā)展史，大體可分為電力生產(chǎn)的恢復(fù)、電力工業(yè)的“躍進(jìn)”與調(diào)整、在“文化大革命”中艱難前進(jìn)、整頓提高和初步改革、深化改革開(kāi)創(chuàng)電力工業(yè)新局面等六個(gè)時(shí)期。

第一章電力生產(chǎn)的恢復(fù)

（1949～1952年）

1949年10月1日，新中國(guó)成立。同年12月11日，中國(guó)人民解放軍占領(lǐng)鎮(zhèn)南關(guān)（友誼關(guān)），廣西宣告解放。新生的人民政權(quán)接管了廣西電業(yè)，對(duì)電廠(chǎng)進(jìn)行民主管理，逐步建立各項(xiàng)規(guī)章制度，檢修被破壞的發(fā)電設(shè)備，恢復(fù)電力生產(chǎn)，為實(shí)施“一五”計(jì)劃打下了基礎(chǔ)。

第一節(jié)民主管理工廠(chǎng)的開(kāi)始

廣西解放之初，人民解放軍奉命建立地方政權(quán)，對(duì)桂林、柳州、南寧、梧州四市的電廠(chǎng)實(shí)行軍事管制，建立新的電力管理機(jī)構(gòu)、逐步實(shí)行民主管理，并將自來(lái)水廠(chǎng)和電廠(chǎng)分開(kāi)管理。隨著“一五”計(jì)劃的實(shí)施，電廠(chǎng)擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，職工人數(shù)也有了增加。

一、軍管會(huì)接管電廠(chǎng)和省、市對(duì)電力工業(yè)的管轄

1949年11～12月，桂林、柳州、梧州、南寧四市相繼解放，中國(guó)人民解放軍第四野戰(zhàn)軍各地駐軍分別成立軍事管制委員會(huì)（下稱(chēng)軍管會(huì)），奉命建立地方政權(quán)，清匪反霸，發(fā)展生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，組織支援前線(xiàn)。四市軍管會(huì)遵照中共中央提出的“各按系統(tǒng)，自上而下，原封不動(dòng)，先接后分”的方針，派軍代表（軍事聯(lián)絡(luò)員）分別接管梧州、桂林、南寧水電廠(chǎng)（自來(lái)水廠(chǎng)和發(fā)電廠(chǎng)合成一個(gè)廠(chǎng)）和柳州電力有限公司，實(shí)行軍事管制。軍管會(huì)實(shí)行“三原”（原職、原薪、原機(jī)構(gòu)）政策，留用全部職員，依靠全體職工恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。12月1日，梧州市軍管會(huì)派謝伯平為梧州水電廠(chǎng)軍事聯(lián)絡(luò)員，1951年7月，改派安永恒為該廠(chǎng)軍事代表。桂林水電廠(chǎng)軍事管制后易名為桂林水電公司，12月2日，桂林市軍管會(huì)任命張運(yùn)棋任軍代表兼公司經(jīng)理，兩日后又增派姜南為軍事聯(lián)絡(luò)員。12月4日，柳州市軍管會(huì)委派趙熙宏為駐柳州電廠(chǎng)有限公司軍事聯(lián)絡(luò)員。12月中間，南寧市軍管會(huì)委派董一歐為南寧市水電廠(chǎng)軍事代表。

在新政權(quán)建立之初，社會(huì)制度發(fā)生根本變革的特定歷史時(shí)期，發(fā)電廠(chǎng)作為與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的重要部門(mén)，實(shí)行軍事管制是完全必要的。隨著人民政權(quán)的鞏固、生產(chǎn)的恢復(fù)和新的管理機(jī)構(gòu)、管理制度的逐步建立，自1952年起，各地撤銷(xiāo)軍管會(huì)，各水電廠(chǎng)停止實(shí)行軍事管制。自1951年起，各水電廠(chǎng)隸屬?gòu)V西省工業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)，其中從柳州市水電廠(chǎng)劃出的柳州電廠(chǎng)劃歸中南軍政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。1951～1956年，上述水電廠(chǎng)水、電分營(yíng)，獨(dú)立建制，自來(lái)水廠(chǎng)分出，水電廠(chǎng)改稱(chēng)電廠(chǎng)。孔凡橢、李輝（女）、朱仲衡（女）、謝之雄分別任桂林、柳州、梧州、南寧電廠(chǎng)第一任廠(chǎng)長(zhǎng)。自1954年起，四市電廠(chǎng)曾劃歸所在市人民政府工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。為了統(tǒng)一管理廣西電業(yè)，1956年，省工業(yè)廳下設(shè)廣西電力公司（朱仲衡任公司第一任經(jīng)理），1957年改為工業(yè)廳電業(yè)處，管理全省電力工業(yè)。

二、電廠(chǎng)管理委員會(huì)的成立

新中國(guó)成立后，工人翻身做主人。遵照新中國(guó)成立初期中共中央關(guān)于“民主管理工廠(chǎng)”的指示精神，1950年3月～1952年3月，各電廠(chǎng)在成立了工會(huì)組織之后，南寧、柳州、桂林、梧州電廠(chǎng)由軍代表提名，通過(guò)工會(huì)小組的討論醞釀，選舉產(chǎn)生了由軍代表、廠(chǎng)長(zhǎng)、工會(huì)主席和工人代表組成的電廠(chǎng)管理委員會(huì)（下稱(chēng)管委會(huì)），成員10～13人，其中工人代表占半數(shù)。管委會(huì)既是電廠(chǎng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，也是民主管理的重要形式，行使電廠(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活福利等方面的權(quán)力。重大事項(xiàng)由管委會(huì)決定（廠(chǎng)長(zhǎng)有最后決定權(quán)），日常生產(chǎn)管理、組織指揮由廠(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。管委會(huì)的成立，在新中國(guó)的歷史上，第一次切實(shí)體現(xiàn)了工人階級(jí)的主人翁地位，激發(fā)了廣大職工擁護(hù)新政權(quán)、建設(shè)新中國(guó)的熱忱，在新中國(guó)成立初期發(fā)揮了重要作用。1953年后，隨著城市民主改革的完成，企業(yè)黨政機(jī)構(gòu)逐步健全，各電廠(chǎng)管委會(huì)便停止了活動(dòng)。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置的變化

新中國(guó)成立之初，各地電廠(chǎng)由于規(guī)模小，職工人數(shù)都很少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年末，各地電廠(chǎng)（含水廠(chǎng)部分）的職工共有680人。各廠(chǎng)一般設(shè)置總務(wù)、工務(wù)（下設(shè)發(fā)電、供電、水務(wù)股）、營(yíng)業(yè)、會(huì)計(jì)、材料等課（股）。

1951年起，自來(lái)水廠(chǎng)和發(fā)電廠(chǎng)業(yè)務(wù)分營(yíng)，單獨(dú)建制后，電廠(chǎng)下設(shè)發(fā)電、供電課（股）或車(chē)間。隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，有的廠(chǎng)管理部門(mén)又設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)、人事、保安等課（股、室）。生產(chǎn)部門(mén)在發(fā)電車(chē)間內(nèi)設(shè)汽機(jī)、鍋爐、電氣、油機(jī)等分場(chǎng)；設(shè)備檢修也從發(fā)電車(chē)間內(nèi)分出，單獨(dú)成立檢修車(chē)間；同時(shí)，供電課改為供電車(chē)間，后又改為線(xiàn)路工區(qū)，負(fù)責(zé)供電線(xiàn)路的運(yùn)行、維護(hù)及檢修。自1954年起，南寧、柳州、桂林電廠(chǎng)將營(yíng)業(yè)課改為營(yíng)業(yè)所，專(zhuān)司用電報(bào)裝、電費(fèi)計(jì)收等業(yè)務(wù)。隨著電力事業(yè)的發(fā)展和“一五”計(jì)劃的實(shí)施，各電廠(chǎng)投入了新的機(jī)組或另建新廠(chǎng)，架設(shè)了新的供電線(xiàn)路，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，職工人數(shù)也逐步增加，至1957年，各電廠(chǎng)的職工人數(shù)分別為：桂林電廠(chǎng)209人，柳州電廠(chǎng)236人，南寧一電廠(chǎng)253人，梧州電廠(chǎng)175人，西灣電廠(chǎng)1144人。他們是中華人民共和國(guó)廣西電力事業(yè)的第一代職工。

（待續(xù)）