黨小鋒 王艷艷
宜君縣是陜西核桃生產大縣,核桃產業(yè)是宜君縣精準扶貧的主導產業(yè)之一。2010年被陜西省人民政府列為陜西核桃發(fā)展重點縣。截至2015年底,全縣核桃面積42.19萬畝,其中掛果面積達到14萬畝,產量達到10600噸,產值2.1億元,人均核桃收入3000元,占到農民人均純收入的30%,山區(qū)主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達50%,核桃已經發(fā)展成為全縣農民增收的重要支柱產業(yè)。縣政府根據核桃產業(yè)優(yōu)勢,經過深入調研,精準定位,將核桃產業(yè)確定為精準脫貧攻堅的主導產業(yè)。全縣建檔立卡精準識別貧困戶4075戶11148口人,其中經營核桃的貧困戶2088戶6067人,涉及105個行政村。
產業(yè)龍頭企業(yè)架起群眾脫貧致富橋梁
一是組建公司帶動產業(yè)精準扶貧,龍頭企業(yè)是產業(yè)扶貧的主力軍。在宜君縣政府的大力支持下,由陜西供銷集團公司和宜君縣林果科技經營管理中心共同出資組建陜西益豐源農林科技開發(fā)有限責任公司,承擔核桃產業(yè)精準扶貧任務,與1000多戶種植大戶建立了長期產銷合作關系,擁有核桃種植基地30000余畝,加工生產線5條,年收購加工銷售核桃2000余噸。公司已與多家大型零售超市、電商平臺建立了供銷關系,市場潛力巨大,扶貧帶動效應顯著。
二是創(chuàng)新模式推進產業(yè)精準扶貧,堅持把創(chuàng)新模式作為產業(yè)扶貧的著力點。公司根據縣域主導產業(yè)的實際狀況,確定了“公司+合作社(企業(yè))+貧困戶”的扶貧模式,制定了核桃產業(yè)精準扶貧實施方案,確定了縣域內5家核桃專業(yè)合作社和2家深加工企業(yè)與公司合作,共同開展與貧困戶的對接工作,共對接貧困戶641戶。由公司入股合作社,加強合作社設施、設備、基礎設施、技術能力建設,合作社與貧困戶采取成片核桃園托管、核桃大樹管理、技術培訓與指導、訂購回收四項措施,帶動貧困戶發(fā)展核桃產業(yè),解決貧困戶無資金、無技術、無勞動力管理的問題,在回收時高于市場價收購,返利于貧困戶。
三是廣泛宣傳、培訓調動貧困戶脫貧積極性。精準扶貧關鍵在發(fā)動和依靠群眾。一是陜西益豐源農林科技開發(fā)有限責任公司把精準扶貧的宗旨、模式、流程和托管要求、惠民政策、托管預期可達到的成效等整編印成宣傳彩頁,發(fā)放到合作社和貧困戶手中,既方便合作社講解,又易于村民理解;二是公司派出專人與合作社一起深入貧困村,為貧困戶宣傳講解產業(yè)精準扶貧政策,舉辦產業(yè)精準扶貧宣講培訓。三是公司通過建立微信平臺、扶貧政策解讀、進村懸掛橫幅、召開貧困戶座談會等多種方式開展精準扶貧宣傳工作。
扶貧模式為群眾脫貧致富開辟新途徑
一是貧困戶的精準對接卓有成效。公司與5家核桃專業(yè)合作社合作,共對接貧困戶641戶,制定一戶一措施,責任落實到合作社、到公司員工,堅持做到了扶貧對象精準、扶貧措施精準、責任到人精準。共簽訂托管、大樹管理、訂購合同916份,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村,貧困戶中核桃托管153戶、1209畝,核桃訂購539戶14595棵核桃大樹,托管訂購重復戶51戶,吸收勞動力打工5戶。
二是核桃的初深加工初見雛形。新建核桃初加工區(qū)5個,標準化生產廠房1600平方米、冷庫120平方米;購回青皮核桃加工生產線5條,購置核桃智能烘干樓12座。年加工核桃干果3000噸,實現加工收入360萬元,利潤130.09萬元,吸收8名貧困戶就業(yè),人均年收入2.26萬元,特困戶人均增收5255元。改進核桃油加工企業(yè)1家、核桃木制品加工企業(yè)1家,年加工核桃油30噸,木制家具200套,實現銷售收入1100萬元。
三是電子商務平臺初步建成。公司堅持市場運作與政府引導相結合,從規(guī)范商標注冊、 品牌使用、 對外宣傳、 標識名稱等環(huán)節(jié)入手, 把全縣其他核桃品牌統(tǒng)一整合為“益智源”核桃商標,建立了電子商務平臺,實現了電腦端、手機端、微信平臺全覆蓋,全面打造“益智源”核桃品牌,進一步提升宜君核桃的知名度。
四是抓好產業(yè)結構調整。針對不適合推廣核桃產業(yè)的貧困村,積極調整產業(yè)結構方向,在洛河西岸貧困片區(qū)帶動18戶貧困戶,完成200畝花椒、200畝文冠果的栽植試驗,為洛河西岸等貧困片區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展嘗試新路子。