張路

(沈陽體育學(xué)院 遼寧沈陽 110102)

遼寧省學(xué)校體育場(chǎng)地類型分布與投資現(xiàn)狀分析①

張路

(沈陽體育學(xué)院 遼寧沈陽 110102)

該文對(duì)遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地類型分布與投資現(xiàn)狀進(jìn)行分析。指出遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地主要是集中在3個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地:其他類型場(chǎng)地(31.49%)、室外籃球場(chǎng)地(30.80%)和小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(16.67%)。遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè)投入的資金主要來源為財(cái)政撥款。遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地表現(xiàn)場(chǎng)地的項(xiàng)目單一,多樣性不足,不利于激發(fā)中小學(xué)生體育鍛煉的興趣,提供多樣化的體育場(chǎng)地,應(yīng)是未來加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)與規(guī)劃主要工作之一。

學(xué)校 體育場(chǎng)地 類型 投資

學(xué)校體育場(chǎng)地是學(xué)校的基本設(shè)施，是學(xué)?；窘虒W(xué)條件的組成部分，它是學(xué)校開展體育教學(xué)、課余訓(xùn)練與競(jìng)賽、課外體育活動(dòng)必要的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，是增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，落實(shí)健康第一指導(dǎo)思想的載體，也是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的重要標(biāo)志之一。了解遼寧省學(xué)校體育場(chǎng)地現(xiàn)狀，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)的全面提高，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，加快推動(dòng)我省學(xué)校體育場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。該文以遼寧省第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查為樣本，通過分析、梳理、歸納全省中小學(xué)體育場(chǎng)地類型分布與投資現(xiàn)狀，以促進(jìn)遼寧省學(xué)校體育場(chǎng)地的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，滿足學(xué)校對(duì)體育場(chǎng)地的需求。為教育、體育職能部門制定學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快以及規(guī)范我省學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和參考。

1 研究對(duì)象與方法

以遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地作為研究對(duì)象，研究資料來自于遼寧省第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)，其中，場(chǎng)地類型的定義不僅按照運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)考慮場(chǎng)地的規(guī)模、條件不同劃分為不同的場(chǎng)地類別，如籃球項(xiàng)目的場(chǎng)地有籃球館、籃球場(chǎng)和三人制籃球場(chǎng)，就記三種類型的場(chǎng)地[1]。

2 結(jié)果與分析

2.1 體育場(chǎng)地類型分布

從各類型場(chǎng)地的分布看，遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地主要是集中在3個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地:其他類型場(chǎng)地(31.49%)、室外籃球場(chǎng)地(30.80%)和小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(16.67%)，占標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地總量的78.96%；在城鄉(xiāng)中小學(xué)均具有的各類型場(chǎng)地比較中，田徑場(chǎng)、體育館、綜合館、籃球館、羽毛球館、籃球場(chǎng)、三人制籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)為城市中小學(xué)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量居多，所占比例高于鄉(xiāng)村，其差異顯著(P＜0.05)； “其他”的類型場(chǎng)地城市(23.04%)低于鄉(xiāng)村(50.33%)，可見遼寧省中小學(xué)常規(guī)類型的場(chǎng)地城市所占比例大，而非常規(guī)類型的場(chǎng)地鄉(xiāng)村所占比例大。

按照各項(xiàng)目場(chǎng)地分類，以其各項(xiàng)目場(chǎng)地?cái)?shù)量比例的高低為序，排列的結(jié)果為籃球場(chǎng)地、其他場(chǎng)地、分道競(jìng)速場(chǎng)地、乒乓球場(chǎng)地、排球場(chǎng)地和羽毛球場(chǎng)地，可見遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地主要是“兩大球”、“兩小球”及分道競(jìng)速的田徑項(xiàng)目上，這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目均為中小學(xué)體育教學(xué)大綱規(guī)定的主要教學(xué)內(nèi)容，也是各級(jí)各類學(xué)校開展最為普及的基礎(chǔ)性、常規(guī)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?？梢姡|寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地主要服務(wù)于體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)及課余訓(xùn)練與競(jìng)賽。

目前遼寧省體育場(chǎng)地主要集中在中小學(xué)，主要以室外體育場(chǎng)地為主，我省中小學(xué)體育場(chǎng)地的項(xiàng)目過于集中，基本上是“其他”、“籃球場(chǎng)”和“小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”，所占比例很高，尤其是農(nóng)村中小學(xué)表現(xiàn)更為突出，如農(nóng)村中小學(xué)體育場(chǎng)地基本不含有室內(nèi)游泳館、室內(nèi)排球館、室內(nèi)武術(shù)館、室內(nèi)舉重館、室內(nèi)擊劍館和室內(nèi)健身房等[2]。其主要源于國(guó)家對(duì)中小學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施規(guī)定。但過于單調(diào)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地，加之?dāng)?shù)量的限制不利于激發(fā)中小學(xué)生體育鍛煉的興趣，也難以滿足中小學(xué)生日益增長(zhǎng)的體育娛樂、體育健身和體育學(xué)習(xí)需求。為中小學(xué)生提供多樣化的體育場(chǎng)地，使學(xué)校體育活動(dòng)內(nèi)容更加豐富，學(xué)生身體均衡發(fā)展，是學(xué)校體育場(chǎng)地未來建設(shè)與規(guī)劃需要主要兼顧的重要因素之一。

2.2 體育場(chǎng)地的建設(shè)時(shí)間分布

體育場(chǎng)地建成年限僅就近30年建設(shè)的數(shù)量狀況，并以遠(yuǎn)大、近小的間隔原則，即從2013年向前推30年，前20年按照10年為一個(gè)間隔，近10年按照5年為一個(gè)間隔，類型場(chǎng)地按照最近5年所建場(chǎng)地?cái)?shù)量比例達(dá)到1%以上作為主要類型場(chǎng)地判據(jù)[3]，可見不同建設(shè)時(shí)間的體育場(chǎng)地?cái)?shù)量比例，數(shù)量排在前三位的場(chǎng)地均表現(xiàn)為:“其他” 的類型場(chǎng)地＞籃球場(chǎng)＞小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，并表現(xiàn)為主要類型場(chǎng)地隨時(shí)間變化建成的數(shù)量比例而不同，多數(shù)類型場(chǎng)地建成數(shù)量比例是逐時(shí)段加大，僅有小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和其他兩種類型場(chǎng)地建成數(shù)量比例是逐時(shí)段減少，小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)在學(xué)校規(guī)范中有要求，因此，近年建成的小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)多是改建，而“其他”的類型體育場(chǎng)地的逐時(shí)段減少明顯的這種改變可能與學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)投向的改變有關(guān)。另外，還顯示近些年尤其是遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè)明顯增多。

2.3 不同類型體育場(chǎng)地建設(shè)資金投入金額狀況

從不同類型學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)資金投入金額看，遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè)投入的資金主要來源為財(cái)政撥款，占90.42%，其中體彩公益金占財(cái)政撥款的比例非常??；其次為單位自籌占7.33%；社會(huì)捐贈(zèng)占1.09%和其他方面的投入比例為1.17%的比例；從場(chǎng)地投入金額比例在不同學(xué)校類型的分布看，學(xué)校體育場(chǎng)地來自于財(cái)政撥款部分的投入隨學(xué)段的升高而降低，表現(xiàn)為小學(xué)＞初中＞高中。

來自于單位自籌部分的投入隨學(xué)段的升高而升高，表現(xiàn)為高中＞初中＞小學(xué)。除財(cái)政撥款外，在低學(xué)段其他類型的投資方式的比例相近，而高學(xué)段其他類型的投資方式的比例相差較大。這可能與高學(xué)段學(xué)校對(duì)外開放和教育經(jīng)費(fèi)來源多元化，低學(xué)段學(xué)校開放程度低和教育經(jīng)費(fèi)來源單一有關(guān)。

2.4 不同建設(shè)時(shí)間的體育場(chǎng)地的投資分布

對(duì)于遼寧省學(xué)校體育場(chǎng)地的不同建設(shè)時(shí)間的投資分布，從撥款放式看，遼寧省的中小學(xué)體育場(chǎng)地主要為財(cái)政撥款，其中，1984—1993年，財(cái)政撥款占87.2%；1994—2003年，財(cái)政撥款占90.58%；2004—2008年，財(cái)政撥款占85.55%；2009—2013年，財(cái)政撥款占94.10%。表明政府職能部門對(duì)中小學(xué)學(xué)校體育的重視度，尤其是近年來中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況所帶來的社會(huì)關(guān)注度及對(duì)學(xué)生、學(xué)校評(píng)價(jià)體育、體質(zhì)健康的權(quán)重都可能是影響中小學(xué)體育場(chǎng)地投入金額的因素。

3 結(jié)論與建議

(1)遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地表現(xiàn)場(chǎng)地的項(xiàng)目單一，多樣性不足，加之?dāng)?shù)量的限制不利于激發(fā)中小學(xué)生體育鍛煉的興趣，也難以滿足中小學(xué)生日益增長(zhǎng)的體育娛樂、體育健身和體育學(xué)習(xí)需求。提供多樣化的體育場(chǎng)地，應(yīng)是學(xué)校體育場(chǎng)地未來建設(shè)與規(guī)劃主要兼顧的重要因素之一。

(2)遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地資金投入單一，應(yīng)加大學(xué)校場(chǎng)地為后備人才培養(yǎng)和大眾健身提供場(chǎng)地支持，引入多元化的中小學(xué)場(chǎng)地建設(shè)與維護(hù)資金。

[1]體育場(chǎng)地管理編寫組.體育場(chǎng)地管理[M].北京:人民體育出版社，1997.

[2]張宇.遼寧省中小學(xué)體育場(chǎng)地配置現(xiàn)狀研究[J].當(dāng)代體育科技，2016，6(16):61，83.

[3]李志實(shí)，梁林.學(xué)校體育設(shè)施[M].北京:北京體育大學(xué)出版社，2004.

G818

A

2095-2813(2016)12(c)-0087-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.36.087

張路(1960—)，女，漢，遼寧沈陽人，碩士研究生，教授，研究方向:學(xué)校體育。