濟(jì)南“4+4”容錯(cuò)機(jī)制為改革兜底

為鼓勵(lì)廣大黨員干部敢想敢干、敢于擔(dān)當(dāng)。3月2日，濟(jì)南市委召開(kāi)常委會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》。為那些想干事、會(huì)干事的黨員干部免除后顧之憂，讓他們放心甩開(kāi)膀子做事。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，就要對(duì)黨員干部身上存在的缺點(diǎn)以及出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過(guò)失包容，容許黨員干部犯小錯(cuò)。

開(kāi)綠燈、兜住底。弘揚(yáng)為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢陀^看待和正確處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，為敢想的人“開(kāi)綠燈”，為敢干的人“兜住底”。以相關(guān)事實(shí)為依據(jù)，以制度規(guī)定為準(zhǔn)繩，對(duì)單位和個(gè)人在改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展中，特別是在關(guān)系全市改革發(fā)展大局的重點(diǎn)工作中，出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過(guò)失，給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。

4免責(zé)、4容錯(cuò)。除重特大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故外，符合以下4個(gè)條件的，可免予追究有關(guān)人員的責(zé)任：“法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的；符合中央大政方針和省、市黨委政府決策精神的；按照實(shí)際情況經(jīng)過(guò)民主決策程序的；沒(méi)有為自己、他人或單位謀取私利的?！苯?jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)認(rèn)定，可在4個(gè)方面予以免責(zé)：“在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中免予扣分；在單位年度科學(xué)發(fā)展綜合考核中免予扣分；需追究黨政紀(jì)責(zé)任的，根據(jù)黨政紀(jì)相關(guān)規(guī)定和程序可酌情從輕、減輕或免予處分；對(duì)免予黨紀(jì)政

紀(jì)處分的干部，不影響其提拔任用?！?申請(qǐng)、3認(rèn)定。單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí)，可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出免責(zé)申請(qǐng)。單位或個(gè)人認(rèn)為符合免責(zé)條件的，應(yīng)在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序后7個(gè)工作日內(nèi)，由所在單位黨委（黨組）按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)受理申請(qǐng)后，將及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出認(rèn)定意見(jiàn)。認(rèn)定結(jié)果將在3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位反饋并予以答復(fù)解釋。

嚴(yán)紀(jì)律、劃界限。將正確辨別失誤過(guò)失與違紀(jì)違法的情形，決不允許打著改革創(chuàng)新的旗號(hào)搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程”，堅(jiān)決懲治借改革創(chuàng)新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟(jì)私以及嚴(yán)重侵害群眾利益等行

為。3月21日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論《最好的支持是“容錯(cuò)”》，為濟(jì)南容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制點(diǎn)贊。成功奠基在失敗之上，改革攻堅(jiān)，每前進(jìn)一步都不容易。給干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松的環(huán)境和氛圍，就是最好的支持。如果干部在改革中不容犯任何錯(cuò)誤，干事創(chuàng)業(yè)積極性肯定大打折扣。如果干部隊(duì)伍中不求無(wú)功但求無(wú)過(guò)、怕出事而不干事的人多起來(lái)，就不會(huì)有大刀闊斧的改革創(chuàng)新。干部隊(duì)伍從整體上看是充滿干勁和活力的，營(yíng)造“容錯(cuò)免責(zé)”的良好環(huán)境，使廣大干部可以安心實(shí)干、放心改革，才能讓干部心中的熱火化作改革攻堅(jiān)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的燎原之勢(shì)。失誤可以免責(zé)，體現(xiàn)出制度的關(guān)懷包容，向干事創(chuàng)業(yè)者傳遞了鮮明的鼓勵(lì)支持信號(hào)。