四川全程跟進全程負(fù)責(zé)抓改革
4月21日,四川省印發(fā)《關(guān)于全面加強改革落實工作的意見》強調(diào),建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,提高改革工作制度化規(guī)范化科學(xué)化水平,確保中央和省委重大改革部署落地生根,如期完成全面深化改革任務(wù)。
《意見》提出,按照中央和省委關(guān)于全面深化改革的既定部署和進度要求,堅持一手抓方案制定、一手抓任務(wù)落實,著力構(gòu)建全程跟進、全程負(fù)責(zé)、一抓到底的改革工作機制,大力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃、推動、落實改革的能力,推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深挺進、實質(zhì)突破。重點包括:
——突出主體責(zé)任。圍繞牽頭部門(單位)和地方黨委兩個主體,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,把“分兵把守、守土有責(zé)、主動出擊、貼身緊逼”要求具體化,一級抓一級,壓緊壓實責(zé)任,確保所有改革事項有人管、有人盯、有人促、有人干。
——突出精準(zhǔn)發(fā)力。堅持抓重點與帶整體相結(jié)合、重點突破與漸進推進相銜接,把具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革任務(wù)標(biāo)注出來,排出優(yōu)先順序,集中力量攻堅,提高改革精準(zhǔn)落地能力。
——突出督察落實。強化改革督察職能,健全督察機制,構(gòu)建職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)的督察體系,做到改革推進到哪里、督察工作就跟進到哪里,發(fā)揮督察在打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、提高質(zhì)量中的作用。
——突出改革實效。把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感作為改革工作成效的評價標(biāo)準(zhǔn),讓實踐來檢驗,讓基層來評判,讓群眾來打分,確保各項改革取得預(yù)期成效。
作為“改革試驗田”的上海,近期對正在進行的各項改革又提出了進一步的要求,上海的改革應(yīng)不受改革難易程度影響、不被利益格局調(diào)整左右,各項改革都要強化目標(biāo)管理,同時在改革必須堅持問題導(dǎo)向。
四川省《關(guān)于全面加強改革落實工作的意見》6大重點27項任務(wù)
1 把抓改革作為一項重大政治責(zé)任,聚焦聚神聚力推動改革落實
1.深刻認(rèn)識抓改革落實的重要性緊迫性; 2.準(zhǔn)確把握抓改革落實的基本要求
2 明確和落實改革主體責(zé)任,構(gòu)建盯著抓、反復(fù)抓的工作格局
3.促各級黨委及黨委書記要承擔(dān)推進本地區(qū)全面深化改革的主體責(zé)任; 4.各專項小組及專項小組組長要承擔(dān)推進相關(guān)領(lǐng)域改革的主體責(zé)任; 5.各部門及部門主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)落實改革部署具體任務(wù)的主體責(zé)任; 6.黨委改革辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、評估職能作用
3 創(chuàng)新改革工作推進機制,構(gòu)建上下貫通、橫向聯(lián)動的工作格局
7.建立專項改革方案對接落實制度; 8.建立年度重大改革任務(wù)清單制度; 9.重視發(fā)揮改革試點的示范引領(lǐng)作用; 10.鼓勵支持基層改革創(chuàng)新; 11.加強改革典型經(jīng)驗總結(jié)推廣; 12.建立聽取改革落實情況常態(tài)化制度; 13.構(gòu)建“三位一體”抓改革宣傳的長效機制; 14.注重用制度和法規(guī)形式固化改革成果
4 建立健全督察工作機制,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的工作格局
15.構(gòu)建分級擔(dān)責(zé)督察體系; 16.建立專項改革方案定期督察和銷賬制度; 17.建立掛賬整改制度; 18.創(chuàng)新督察方式方法; 19.整合督察工作力量
5 健全能定責(zé)可追責(zé)的考核機制,構(gòu)建導(dǎo)向鮮明、獎懲分明的工作格局
20.建立健全改革成效評價體系; 21.建立改革績效考核全覆蓋制度; 22.樹立鼓勵改革、支持改革的用人導(dǎo)向; 23.慎重把握“三個區(qū)分開”的界限; 24.建立以責(zé)促行、以責(zé)問效的追責(zé)問責(zé)制度
6 配足配強改革力量,為抓好改革落實提供強有力的保障
25.加強專項小組工作力量; 26.配足市、縣改革力量; 27.加強改革督察工作力量