羅志軍:深刻認識和有效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習近平為總書記的黨中央著眼我國經(jīng)濟發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想。近日,江蘇省委書記羅志軍在《人民日報》上撰文指出,當前,要深刻領會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要思想,科學把握和認真落實五項重點任務,堅決打贏這場硬仗。
【深刻領會供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要思想】深刻理解當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的五項重點任務,促進過剩產(chǎn)能有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務供給。深刻理解“五個搞清楚”的工作要求,即搞清楚現(xiàn)狀是什么、搞清楚方向和目的是什么、搞清楚到底要干什么、搞清楚誰來干、搞清楚怎么辦,加強調(diào)查研究,制訂好工作方案和行動計劃,扎扎實實推進工作。深刻理解“把握好五個關(guān)系”的科學方法,即把握好“加法”和“減法”、當前和長遠、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系,堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策,做到推進蹄疾步穩(wěn)、工作有力有序有效。
【科學把握和認真落實五項重點任務】“去”是為了給有效供給騰出空間,必須主動去、堅決去、去到位。去產(chǎn)能必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,促進市場出清。鼓勵和支持企業(yè)走出去,對接好“一帶一路”建設,加強國際產(chǎn)能合作。引導優(yōu)勢企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,積極審慎地參與兼并重組。把握好“僵尸企業(yè)”出清的時機、節(jié)奏和力度。去庫存必須針對房地產(chǎn)市場的區(qū)域性特點,因地施策。去杠桿應針對政府和企業(yè)杠桿的不同特點,分類審慎操作?!敖怠笔菫榱颂岣咂髽I(yè)競爭力,必須動真格、下真功、見實效。通過降低或取消行政性收費、全面清理“紅頂中介”、降低第三方評審費用等盡力為企業(yè)減負?!把a”是為了補齊供給體系中的短板,必須“補”在薄弱處、關(guān)鍵處、緊要處。欠發(fā)達地區(qū)要重點補全面建成小康社會的短板,發(fā)達地區(qū)則要補率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的短板。
【以強有力的舉措保證供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序有效推進】推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,應注意利用好窗口期,處理好各種利益關(guān)系,強化一盤棋思想。對中央明確提出的任務,堅持項目化推進,不折不扣落實。更多運用市場化、法治化手段推動工作、落實任務,同時強化政府的組織引導和政策配套,著力解決那些單靠市場力量不能有效解決的問題。把供給側(cè)改革和需求側(cè)管理結(jié)合起來,既重點抓好供給側(cè)改革各項任務落實,又注意適度擴大總需求,推動形成供給側(cè)與需求側(cè)平衡匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。把促改革和穩(wěn)增長、防風險結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排好各項工作,平衡好各方面關(guān)系,最大限度地減少風險隱患。