■IUD中國政務輿情監(jiān)測中心

黑龍江61家單位巡視反饋大公開

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4月6日至8日，《黑龍江日報》用5個多整版全面公開了省委巡視組向61個被巡視單位的巡視反饋情況，以公開促整改。據(jù)監(jiān)測，2015年11月底至2016年1月底，黑龍江省委組建15個專項巡視組和1個常規(guī)巡視組，采取“一托四”的方式，對全省58個縣（市）和2個區(qū)、省農(nóng)墾總局開展專項巡視和常規(guī)巡視。期間，共受理信訪舉報20326件次，發(fā)現(xiàn)“四個著力”方面問題2584個，領導干部問題線索1374個，其中涉及廳級干部42人，處級干部403人。

【鏈接】 黑龍江2016年第一輪巡視各專項巡視組進駐

4月18日至22日，黑龍江省委2016年第一輪巡視第二階段16個專項巡視組已陸續(xù)進駐哈爾濱市雙城區(qū)等33個區(qū)，開展約1個月的專項巡視。根據(jù)要求，各巡視組將嚴格對照黨章和《巡視工作條例》、《廉潔自律準則》等，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等“三大問題”，緊抓重點人、重點事、重點問題等“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題。人員弄權勒卡、亂收費、亂罰款等破壞發(fā)展環(huán)境的行為時有發(fā)生。部分地方紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責失之于寬、失之于軟。

對從嚴治黨重視不夠，“兩個責任”落實不到位

“四風”問題仍不同程度存在

16個巡視組反饋意見聚焦四大核心問題

部分領導班子和領導干部民主意識不強，重大決策違規(guī)隨意

干部任用選人進人制度執(zhí)行不嚴格

黑龍江61家單位巡視反饋大公開

1 省委第一巡視組向賓縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對黨員干部教育監(jiān)管不夠嚴格，黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)

2 省委第一巡視組向通河縣反饋專項巡視情況

●核心問題：少數(shù)領導干部插手工程項目，一些干部不作為精神狀態(tài)不佳

●重點建議：加強資金項目監(jiān)管，堅持公開公正，切實保障群眾合法利益。加強對黨員干部的教育管理，促其干事創(chuàng)業(yè)。

3 省委第一巡視組向木蘭縣反饋專項巡視情況

●核心問題：黨的領導作用弱化，在規(guī)范權力運行方面缺乏力度

●重點建議：落實從嚴治黨的“兩個責任”，增強管黨治黨意識，全面加強黨的建設。加強對審判機關和執(zhí)法機關的監(jiān)管。

4 省委第一巡視組向依蘭縣反饋專項巡視情況

●核心問題：管黨治黨責任落實不到位

●重點建議：進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識，切實履行黨風廉政建設主體責任，形成反腐敗的高壓態(tài)勢。

5 省委第二巡視組向五常市反饋專項巡視情況

●核心問題：大項目招投標專項資金使用缺乏有效監(jiān)管

●重點建議：完善規(guī)范重大項目招投標和專項資金管理監(jiān)管制度，有效堵塞漏洞。

6 省委第二巡視組向方正縣反饋專項巡視情況

●核心問題：公共資金資源資產(chǎn)和大項目招標監(jiān)管不力

7 省委第二巡視組向尚志市反饋專項巡視情況

●核心問題：從嚴治黨壓力傳遞不到位，房地產(chǎn)市場監(jiān)管缺失

●重點建議：深入嚴格落實“兩個責任”，堅持從嚴治黨向基層延伸，層層傳導壓力，加大典型案件查處和責任追究力度。

8 省委第二巡視組向延壽縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對干部缺乏有效監(jiān)管，制度執(zhí)行不嚴格

●重點建議：堅持把黨要管黨、從嚴治黨要求貫穿工作全過程，認真履行“一崗雙責”，從嚴管理干部。

9 省委第三巡視組向望奎縣反饋專項巡視情況

●核心問題：“一崗雙責”落實不到位，“四風”問題仍然存在

10 省委第三巡視組向明水縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對資金資產(chǎn)項目建設監(jiān)管不到位，選人用人問題明顯

●重點建議：加強重點部門、重點行業(yè)和領域資金的監(jiān)督管理。認真執(zhí)行《干部任用條例》，進一步規(guī)范選人用人工作。

11 省委第三巡視組向蘭西縣反饋專項巡視情況

●核心問題：開發(fā)區(qū)建設存在諸多問題

●重點建議：加強開發(fā)區(qū)服務與管理，不斷改革創(chuàng)新，把開發(fā)區(qū)建設成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

12 省委第三巡視組向青岡縣反饋專項巡視情況

●核心問題：資金使用資產(chǎn)處置項目建設和選人用人工作問題突出

●重點建議：加強資金管理、資產(chǎn)處置和工程項目建設的監(jiān)督管理，杜絕和減少腐敗風險與隱患。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，進一步規(guī)范選人用人工作。

13 省委第四巡視組向泰來縣委反饋專項巡視情況

●核心問題：對“三資”監(jiān)管缺位

●重點建議：認真執(zhí)行財經(jīng)規(guī)定，加強資金監(jiān)督管理；及時堵塞監(jiān)管漏洞，規(guī)范資產(chǎn)資源處置；健全完善重大項目招投標和監(jiān)管制度。

14 省委第四巡視組向克山縣反饋專項巡視情況

●核心問題：項目管理和資金使用廉政風險較高

●重點建議：嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強項目和資金監(jiān)督管理；求真務實抓項目，妥善處理土地閑置等遺留問題。

15 省委第四巡視組向克東縣反饋專項巡視情況

●核心問題：資金使用和工程項目監(jiān)管不力

16 省委第四巡視組向龍江縣反饋專項巡視情況

●核心問題：資金管理使用和選人用人缺乏規(guī)范

17 省委第五巡視組向富?？h反饋專項巡視情況

●核心問題：少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，個別干部濫用職權

●重點建議：明晰主體責任，強化監(jiān)督責任，層層傳導壓力，真正把“兩個責任”落到實處。事業(yè)單位進人一律實行公開招聘。對違規(guī)進入公務員隊伍、違規(guī)進入事業(yè)單位等問題進行一次清查，逐一整改。

18 省委第五巡視組向甘南縣反饋專項巡視情況

●核心問題：存在黨不管黨治黨不嚴問題

19 省委第五巡視組向訥河市反饋專項巡視情況

●核心問題：部分鄉(xiāng)村干部以權謀私濫用職權，虛報冒領貪污侵占問題多有發(fā)生

20 省委第五巡視組向依安縣反饋專項巡視情況

●核心問題：基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)干部貪污賄賂，失職瀆職和違反廉潔自律規(guī)定問題頻發(fā)

●重點建議：整頓軟弱渙散基層黨組織，切實提高基層黨組織建設整體水平。嚴格按制度規(guī)定，嚴把選人用人關口。

21 省委第六巡視組向林甸縣反饋專項巡視情況

●核心問題：“三重一大”決策不夠科學規(guī)范

●重點建議：認真落實民主集中制和“三重一大”決策制度，提高科學決策、民主決策的能力和水平。

22 省委第六巡視組向肇州縣反饋專項巡視情況

●核心問題：少數(shù)領導干部政績觀存在偏差，作風漂浮搞“形象工程”和政績工程

23 省委第六巡視組向肇源縣反饋專項巡視情況

●核心問題：管黨治黨不嚴，“四風”問題在基層干部中表現(xiàn)突出

●重點建議：持續(xù)加大反“四風”力度，加大明察暗訪和執(zhí)紀問責力度，對公款吃喝、濫發(fā)獎金等問題從嚴查處，并從制度層面堵塞漏洞。

24 省委第六巡視組向杜蒙縣反饋專項巡視情況

●核心問題：“兩個責任”落實不到位，壓力傳導不足

●重點建議：進一步夯實落靠“兩個責任”，加大案件查處和“一案三查”力度，認真查處頂風違規(guī)違紀典型案件，持續(xù)保持案件查處高壓態(tài)勢。

25 省委第七巡視組向林口縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對全面從嚴治黨要求重視不夠，領導干部違紀問題仍多發(fā)

26 省委第七巡視組向穆棱市反饋專項巡視情況

●核心問題：履行主體責任不到位，從嚴治黨氛圍不濃

●重點建議：嚴格落實從嚴治黨主體責任，完善責任追究的具體機制和辦法。加大查辦案件力度，增強公共資源交易透明度，防范廉政風險。

27 省委第七巡視組向東寧市反饋專項巡視情況

●核心問題：剎風整紀不堅決，違規(guī)違紀問題時有發(fā)生

●重點建議：嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神和省委省政府九項規(guī)定，切實增強各級黨員干部懂規(guī)矩、守紀律的自覺意識。

28 省委第七巡視組向綏芬河市反饋專項巡視情況

●核心問題：從嚴治黨壓力傳導不夠，重大項目決策制度不健全監(jiān)管不到位

29 省委第八巡視組向湯原縣反饋專項巡視情況

●核心問題：出讓國有企業(yè)合同執(zhí)行和礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管不力

●重點建議：依法依規(guī)處理東風山礦業(yè)和亮子河鐵礦等項目中的違規(guī)行為，切實有效履行監(jiān)管責任。

30 省委第八巡視組向樺南縣反饋專項巡視情況

●核心問題：違規(guī)處置國有資產(chǎn)，房地產(chǎn)市場開發(fā)監(jiān)管失責

●重點建議：進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，認真解決資產(chǎn)置換、房地產(chǎn)開發(fā)過程中存在的問題，清除權力尋租空間。

31 省委第八巡視組向樺川縣反饋專項巡視情況

●核心問題：資產(chǎn)處置和房地產(chǎn)市場監(jiān)管缺失，廉政風險較高

●重點建議：認真解決資產(chǎn)處置和房地產(chǎn)市場開發(fā)中存在的問題，進一步強化對權力的監(jiān)督制約。

32 省委第八巡視組向富錦市反饋專項巡視情況

●核心問題：政府監(jiān)管責任缺位，國有耕地收益大量流失

●重點建議：嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，依法依規(guī)行政，切實解決國有農(nóng)用土地承包和房地產(chǎn)市場混亂問題。

33 省委第九巡視組向友誼縣反饋專項巡視情況

●核心問題：“四風”問題仍很突出，選人用人工作不規(guī)范

●重點建議：持續(xù)糾正“四風”，解決在管黨治黨上失之于寬、失之于軟的問題。嚴格執(zhí)行好干部標準，狠下功夫整治“三超兩亂”問題。

34 省委第九巡視組向綏濱縣反饋專項巡視情況

●核心問題：村干部損害群眾利益問題突出，國有土地監(jiān)管缺失

●重點建議：加強基層干部隊伍特別是村干部隊伍建設，密切黨群、干群關系。加強國有耕地的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。

35 省委第九巡視組向同江市反饋專項巡視情況

●核心問題：重大項目建設監(jiān)管不力，商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)混亂

●重點建議：大力整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場，努力解決居民回遷難和辦證難問題，切實保護群眾合法利益。

36 省委第九巡視組向撫遠市反饋專項巡視情況

●核心問題：民主集中制堅持不好造成一些重大決策失誤

●重點建議：深刻吸取付延成案件教訓，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。

37 省委第十巡視組向海倫市反饋專項巡視情況

●核心問題：重經(jīng)濟發(fā)展輕黨風廉政建設，招商引資和項目建設缺少有效監(jiān)管

●重點建議：加強“四資一項目”監(jiān)管，規(guī)范權力運行，防范廉政風險；嚴格對照巡視組反饋的問題，立行立改、深入整改、全面整改。

38 省委第十巡視組向綏棱縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對“四風”和侵害群眾利益問題整治不到位

39 省委第十巡視組向慶安縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對一些重點領域廉政風險缺少有效監(jiān)管

●重點建議：認真落實“一崗雙責”責任，分管領導做到“守土有責”，切實擔負起教育管理所屬干部的責任。

40 省委第十巡視組向肇東市反饋專項巡視情況

●核心問題：干部違紀違法問題頻發(fā)，侵害群眾利益問題整治不力

41 省委第十一巡視組向綏化市北林區(qū)反饋專項巡視情況

●核心問題：違規(guī)自設機構和超職數(shù)配備干部，“三公”經(jīng)費超支問題較為突出

●重點建議：嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，尤其對于一些執(zhí)紀偏輕偏寬及有瑕疵的案件，要重新排查，提高辦案質量和發(fā)揮震懾作用。

42 省委第十一巡視組向黑河市愛輝區(qū)反饋專項巡視情況

●核心問題：基層干部腐敗案件多發(fā)查處和追責不到位

43 省委第十一巡視組向鐵力市反饋專項巡視情況

●核心問題：對一些涉及項目資金部門監(jiān)管不力，存在廉政風險

●重點建議：加快建立完善各項規(guī)章制度，形成以制度管權、以制度管事、以制度管人的長效機制。

44 省委第十一巡視組向嘉蔭縣反饋專項巡視情況

●核心問題：“四風”問題比較突出個別領導干部頂風違紀

●重點建議：加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和部門“一把手”的監(jiān)督，用黨規(guī)黨紀從嚴管黨治黨，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

45 省委第十二巡視組向巴彥縣反饋專項巡視情況

●核心問題：對資金資產(chǎn)和項目缺乏有效監(jiān)管

●重點建議：進一步規(guī)范對資金、資產(chǎn)和項目的監(jiān)管，完善對權力的監(jiān)督制約機制；嚴厲查處截留、挪用國家惠民資金等違法違紀案件。

46 省委第十二巡視組向寧安市反饋專項巡視情況

●核心問題：少數(shù)基層干部腐敗沒有得到有效遏制侵害農(nóng)民利益事件仍時有發(fā)生

●重點建議：加大對基層腐敗問題的查處力度，堅決防止公共利益受損和腐敗問題發(fā)生。

47 省委第十二巡視組向海林市反饋專項巡視情況

●核心問題：“四資一項目”管理不規(guī)范

48 省委第十二巡視組向拜泉縣反饋專項巡視情況

●核心問題：黨組織建設弱化主體責任落實層級遞減

49 省委第十三巡視組向集賢縣反饋專項巡視情況

●核心問題：廉政風險監(jiān)管和選人用人問題突出

●重點建議：強化制度保障，有效防控各領域廉政風險；凈化政治生態(tài)，打造可靠過硬干部隊伍。

50 省委第十三巡視組向虎林市反饋專項巡視情況

●核心問題：“兩個責任”落實不到位，廉政風險監(jiān)管問題突出

●重點建議：增強擔當意識，突出黨要管黨、從嚴治黨，切實履行好“兩個責任”；增強問題意識，采取得力措施，有效解決好民生信訪問題。

51 省委第十三巡視組向饒河縣反饋專項巡視情況

●核心問題：重點部門關鍵崗位廉政風險監(jiān)管有盲區(qū)

●重點建議：以良好的黨風帶動和影響社會風氣轉變，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境；積極穩(wěn)妥解決好長期積壓問題，清除創(chuàng)新發(fā)展障礙。

52 省委第十三巡視組向密山市反饋專項巡視情況

●核心問題：少數(shù)領導干部不收斂不收手頂風違紀

53 省委第十四巡視組向五大連池市反饋專項巡視情況

●核心問題：領導班子成員“一崗雙責”落實不到位

●重點建議：市級領導班子成員組織分管戰(zhàn)線干部加大對新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條例的學習和宣傳，積極傳遞和釋放有權必有責、失責必問責的強烈信號，切實增強紀律觀念。

54 省委第十四巡視組向孫吳縣反饋專項巡視情況

●核心問題：重點領域和重點項目監(jiān)管缺失，腐敗問題仍然多發(fā)

55 省委第十四巡視組向遜克縣反饋專項巡視情況

●核心問題：缺少作風建設常態(tài)化措施“四風”問題仍時有發(fā)生

56 省委第十四巡視組向北安市反饋專項巡視情況

●核心問題：百姓身邊違紀違法問題時有發(fā)生影響惡劣

●重點建議：領導班子成員要強化責任擔當意識，把“一崗雙責”真正落到實處，徹底改變個別單位權力監(jiān)督失效、組織軟弱渙散、紀律松懈狀況。

57 省委第十五巡視組向嫩江縣反饋專項巡視情況

●核心問題：重大項目建設存在以權謀私問題

●重點建議：進一步加強黨風廉政建設，堅決遏制腐敗滋生蔓延勢頭；強力推進作風建設，不斷釋放糾正“四風”越來越嚴的強烈信號。

58 省委第十五巡視組向塔河縣反饋專項巡視情況

●核心問題：抓黨風廉政建設力度逐級遞減

59 省委第十五巡視組向呼瑪縣反饋專項巡視情況

●核心問題：惠農(nóng)資金使用項目管理等重要廉政風險點防控不到位

●重點建議：進一步加強黨風廉政建設，著力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題；深入落實八項規(guī)定精神，馳而不息整治“四風”。

60 省委第十五巡視組向漠河縣反饋專項巡視情況

●核心問題：從嚴管黨治黨意識不強個別干部存在權錢交易問題

61 省委第十六巡視組向省農(nóng)墾總局反饋巡視情況

●核心問題：黨的建設嚴重缺失腐敗案件多發(fā)高發(fā)

●重點建議：牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實加強和改進黨的領導；把守紀律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，確保中央和省委的部署得到貫徹落實。