“強(qiáng)制報(bào)告制”破解留守兒童保護(hù)難題

國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，明確建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。甘肅省近日公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的修改意見(jiàn)及建議。

強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母作為未成年人的監(jiān)護(hù)人，要依法履行對(duì)未成年人的撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)、單獨(dú)居住。

建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。

強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員會(huì)屬地責(zé)任。縣級(jí)政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要組織開(kāi)展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作,指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展摸底排查并及時(shí)接收匯總摸底排查信息。