雷秋生中國人民公安大學(xué)　102600

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論中國特色社會主義憲政建設(shè)的必要性與必然性

雷秋生
中國人民公安大學(xué)102600

【摘要】中國特色社會主義憲政在我國即為實施特色社會主義憲法的政治過程與形態(tài)。憲政的性質(zhì)、表現(xiàn)形式是憲法的性質(zhì)、內(nèi)容的外化。中國特色社會主義憲政是鮮明的中國特色社會主義政治文明不斷發(fā)展的成果。在當(dāng)前社會條件下，進(jìn)一步推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略部署以及樹立憲法權(quán)威、實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)及進(jìn)行權(quán)利保障和制約都是由中國現(xiàn)行憲法的重要性及其實施的必要性所決定的。

“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”即“四個全面”戰(zhàn)略是黨中央治國理政的總方略。是實現(xiàn)民族復(fù)興以及實現(xiàn)“兩個一百年”中國夢的貫徹方針的必然要求。其中，全面依法治國則是貫穿以及推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的主線和保障。因此，樹立憲法權(quán)威并提高實施憲法的水平，堅持貫徹中國特色社會主義道路并建設(shè)中國特色社會主義憲政是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的必經(jīng)之途。

一、中國特色杜會主義憲政的相關(guān)定義

我們一般將中國特色社會主義憲政定義為實施中國特色社會主義憲法的政治過程與政治形態(tài)。它的屬性根源于中國特色社會主義憲法的屬性，其在構(gòu)成的要素以及基本性質(zhì)上的顯著特色也是中國特色社會主義憲法的外化體現(xiàn)。

憲政概念從誕生開始就與憲法是不可分割的。憲政概念的解析由近現(xiàn)代中外相關(guān)研究的深入逐漸趨向多元化。憲政是個上位概念，其在西方國家為西方式的憲政，而在中國則是具有中國特色社會主義的憲政。

二、中國特色社會主義憲政所具備的基本要素和主要特征

中國特色社會主義憲政建設(shè)所強(qiáng)調(diào)的是一種追求中國特色社會主義民主和保障法治與人權(quán)的政治過程及形態(tài)。故中國特色社會主義憲政必須以我國憲法的實施為前提、民主與法制政治建設(shè)為核心、人權(quán)的保障為目的的政治過程與形態(tài)。中國特色社會主義憲政的基本要素則包括憲法、民主、法治、人權(quán)。

中國特色社會主義憲政的主要特征包括：中國特色社會主義憲政是黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主及依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，是堅持和完善人民代表大會制度為核心的憲政體制，并貫徹以中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度等政治制度、并以提高人民生活水平和實現(xiàn)民族偉大復(fù)興為根本使命。

三、建設(shè)中國特色社會主義憲政具有時代賦予的必要與必然性

（一）中國特色社會主義憲政建設(shè)的必要性伴隨著日益加強(qiáng)的憲法權(quán)威、“四個全面”戰(zhàn)略的布局以及國家治理體系與能力現(xiàn)代化過程中價值與功能的彰顯而更加凸顯：

1、中國特色社會主義憲政建設(shè)對于全面深化改革具有必要性。就我國政治改革而言，完善中國特色社會主義政治制度、推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，以彰顯公民在國家政治生活中的主體權(quán)利與價值地位是關(guān)鍵。中國特色社會主義憲政建設(shè)一方面為改革我國文化領(lǐng)域并促進(jìn)價值與制度層面的確立方向做出巨大貢獻(xiàn)；另一方面則通過完善基本文化制度以推動社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)的方向、從而在確定文化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)一步激發(fā)文化創(chuàng)造力、保障人民基本文化權(quán)益。

2、中國特色社會主義憲政建設(shè)對于施行全面依法治國具有必要性。全面推進(jìn)依法治國是由健全中我國法律體系為基本前提、以確立表現(xiàn)為憲法權(quán)威的法律權(quán)威為基礎(chǔ)、以全面推進(jìn)我國法律法規(guī)在國家與社會生活中的貫徹實施為關(guān)鍵以實現(xiàn)權(quán)力的制約與保障。全面推進(jìn)依法治國并非孤立進(jìn)行的的，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)下、以人民當(dāng)家作主相結(jié)合為統(tǒng)一戰(zhàn)線達(dá)到應(yīng)有的效果。

3、中國特色社會主義憲政建設(shè)對于中國共產(chǎn)黨進(jìn)行長期執(zhí)政具有必要性。中國共產(chǎn)黨只有依法執(zhí)政才能不斷地提高中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性，為長期執(zhí)政提供基本保障。并在推進(jìn)中國特色社會主義的憲政建設(shè)以提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力下為黨長期執(zhí)政提供現(xiàn)實保證。中共只有依憲執(zhí)政才能推進(jìn)中國特色社會主義憲政建設(shè)并始終確保執(zhí)政目的的正當(dāng)性，為黨的長期執(zhí)政贏得永恒的支持力量。

4、中國特色社會主義憲政建設(shè)對全面建成小康社會、實現(xiàn)”中國夢”具有非常大的必要性。建設(shè)中國特色社會主義憲政同時也構(gòu)劃著“中國夢”的實現(xiàn)藍(lán)圖。并為”中國夢”注入實現(xiàn)動力。并進(jìn)一步強(qiáng)化公民參與力度與深度，從而為全面建設(shè)小康社會以及實現(xiàn)”中國夢”不斷注入群眾力量，并通過推進(jìn)立法、行政、司法等多層面的制度建設(shè)為實現(xiàn)”中國夢”提供保障。

（二）中國特色社會主義的憲政建設(shè)的具有必然性，是在新常態(tài)下全面實施我國改革發(fā)展的必然選擇。

1、樹立我國憲法權(quán)威以建設(shè)中國特色社會主義憲政為必然要求。其在加快市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、并發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用奠定一定的憲法權(quán)威以及經(jīng)濟(jì)成長基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)塑造維護(hù)憲法權(quán)威的一定的文化土壤。

2、我國民主政治建設(shè)地不斷突破是以建設(shè)中國特色社會主義憲政為必然要求。我國社會主義民主政治建設(shè)只有通過中國特色社會主義憲政的建設(shè)才能擁有理性的推進(jìn)模式、才能獲取更充分的主體動力、才能不斷推進(jìn)我國社會主義民主政治制度的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。

3、公民權(quán)利的保障與健全制度以建設(shè)中國特色社會主義憲政為必然要求。憲法是作為保障公民權(quán)利應(yīng)運而生的“寫著人民權(quán)利的紙”。一方面，中國特色社會主義憲政建設(shè)有利于人權(quán)保障價值的體現(xiàn)和弘揚(yáng)。另一方面，我國現(xiàn)行憲法確認(rèn)了我國公民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面的權(quán)利并推進(jìn)我國公民權(quán)利在現(xiàn)實生活中得以貫徹落實。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約是建設(shè)中國特色社會主義憲政的必然要求。權(quán)力的制約是我國憲法的一項基本原則，中國特色社會主義憲政建設(shè)有利于促進(jìn)憲法基本原則向?qū)嵺`貫徹轉(zhuǎn)化。

綜上所述，中國特色社會主義憲政是為了施行中國特色社會主義憲法的政治體制，是社會主義政治文明發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果和全面實現(xiàn)”四個全面”戰(zhàn)略部署的必然要求。因此，我們應(yīng)當(dāng)從憲法權(quán)威的樹立、社會主義民主法制的建設(shè)、人民基本權(quán)利保障的不斷加強(qiáng)、權(quán)力監(jiān)督制約的強(qiáng)化等層面入手，全面地推行我國現(xiàn)行的憲法，從而為中國特色社會主義憲政的努力建設(shè)奠定好堅實的政治基石。

參考文獻(xiàn)

［1］周葉中.關(guān)于“法治中國”內(nèi)涵的思考［J］.法制與社會發(fā)展，2013年05期.