文 本刊記者 崔 晨

張鳳敏 做職工的“娘家人”

文 本刊記者 崔 晨

談起創(chuàng)新的源泉，她反復(fù)強調(diào)的是要堅持從職工的需求出發(fā)，“創(chuàng)新不是坐在辦公室拍拍腦袋想出來的，是從實踐中來的；不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，創(chuàng)新的最終目的是解決實際需求”。

還未開口說話嘴角先露笑意，嗓音清亮柔和充滿熱情，一雙明亮有神的眼睛總是透著關(guān)切……面對這樣一位和藹可親的女士，一種親近感油然而生，讓人忍不住想與她嘮嘮家常。而她，愿意傾聽每一位職工的心聲，做每一位職工的“娘家人”，她就是北京市政協(xié)委員、朝陽區(qū)雙井街道總工會主席張鳳敏。

扎根街道

在改革開放的新時期，30多年沒換過工作，一直默默奉獻基層，這樣的人可謂鳳毛麟角，張鳳敏就是其中之一。從1982年參加工作開始，她就扎根于朝陽區(qū)雙井街道辦事處?！?0年代的街道工作就像‘小腳偵緝隊’?！被貞浧甬斈甑那榫?，張鳳敏覺得恍如隔世?！爱敃r雙井地區(qū)都是大廠房，內(nèi)燃機總廠、鋼琴廠、啤酒廠、醬油廠、化工廠、建筑木材廠……現(xiàn)在，這些企業(yè)都外遷了，雙井地區(qū)變成了居民區(qū)?！?一路走來，張鳳敏既是雙井地區(qū)發(fā)展變化的見證者，也是改革建設(shè)的參與者。

起初，張鳳敏是在雙井街道宣傳科，每天辦報紙、出畫冊忙得不亦樂乎。突然把她調(diào)到街道工會部門，張鳳敏可是帶著情緒去的，總感覺從骨干科室到了邊緣科室，心里難免有些落差。一次全區(qū)工作會點名發(fā)言，激發(fā)了張鳳敏的好強心，“要發(fā)言就得說出個一二三來”！她開始研讀工會資料，調(diào)研企業(yè)工會組織情況，認真準備發(fā)言材料。在準備的過程中，張鳳敏逐漸對工會工作產(chǎn)生了興趣?！拔铱茨悴幌窆ぷ鞯男卤?，倒像是工會工作的行家里手?！眳^(qū)里領(lǐng)導(dǎo)對張鳳敏發(fā)言的肯定更加鼓舞了她，從此她一心撲在街道工會工作上，越干越起勁，越干感覺越有干頭?！拔覄倎頃r，街道的工會工作相對簡單，主要是和轄區(qū)內(nèi)國企的工會組織聯(lián)系，為職工解決一些衣食住行等方面的福利。而現(xiàn)在的工會工作內(nèi)容發(fā)生了很大變化，維護職工合法權(quán)益、助推職工勞動條件改善、關(guān)心職工心理調(diào)節(jié)減壓等是我們更加關(guān)注的內(nèi)容?！?多年來，隨著工會工作的不斷發(fā)展，張鳳敏個人在事業(yè)上也不斷獲得進步。

服務(wù)創(chuàng)新永遠在路上

2010年，雙井街道總工會正式成立，張鳳敏的事業(yè)迎來了新的春天。在她的帶領(lǐng)下，僅一年時間，雙井街道總工會就獲得“全國百強示范街道工會”的榮譽稱號，連續(xù)5年被評為北京市先進工會。談起工作有什么秘訣，張鳳敏表示就兩個字——服務(wù)。為廣大職工服務(wù)，張鳳敏連年有創(chuàng)新，有的還是全國首創(chuàng)。而談起創(chuàng)新的源泉，她反復(fù)強調(diào)的是要堅持從職工的需求出發(fā)，“創(chuàng)新不是坐在辦公室拍拍腦袋想出來的，是從實踐中來的；不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，創(chuàng)新的最終目的是解決實際需求”。

2011年，雙井街道總工會創(chuàng)建全市首家街道總工會、工會服務(wù)站、核算中心和職工活動中心合署辦公的“一會一站兩中心”工作模式。經(jīng)過一段時間的工作實踐，張鳳敏認為，更好地為職工服務(wù)，就要讓職工有苦有處訴。因此，她帶領(lǐng)街道工會工作者建立了心理解壓室和心理疏導(dǎo)室，實現(xiàn)了朝陽區(qū)總工會提出的“五室兩中心”的規(guī)范化建設(shè)。而在別人固守已有成績時，張鳳敏又敏銳地發(fā)現(xiàn)了新的問題：來心理疏導(dǎo)室的職工要和單位請假，還會在路途上耽誤時間、精力；很多職工在心理健康和精神障礙上存在認識誤區(qū)，進行心理疏導(dǎo)擔心被人說有精神問題，怕面子上過不去?！安荒茏屝睦斫鈮菏液托睦硎鑼?dǎo)室成為擺設(shè)，要真正幫助職工解決心理問題?！睆堷P敏帶著這樣的想法考察調(diào)研了多家心理咨詢服務(wù)機構(gòu)，最終決定開通全國首條街道總工會職工心理咨詢熱線?！靶睦頍峋€的開通，是一次大膽的嘗試。隨著社會的變化，工會會員家庭、工作、生活呈現(xiàn)出多樣化、細瑣化、隨機性和不確定性等特點。心理熱線的建立，可以解決上述問題，在幫助會員化解心理矛盾的同時，還可以對同類的問題做出統(tǒng)計分析，為未來的工會工作提供決策參考?！睆堷P敏信心滿滿?？粗睦頍峋€一天天“熱”起來，張鳳敏又進一步打開入口，2015年對心理熱線進行了升級，由只對轄區(qū)開放，變成面向全國的400免費電話，還增加了語音心理測試，可選擇抑郁狀態(tài)測評或焦慮狀態(tài)測評，測評結(jié)果會以短信形式發(fā)送到用戶手機上，方便職工及時了解自身的心理健康狀態(tài)。

更好地為職工服務(wù)，還要讓職工有難有人幫。2013年，雙井街道兩名社區(qū)工作者被診斷患上了癌癥。此時恰逢朝陽區(qū)總工會出臺了《朝陽區(qū)在職工會會員或職工患重大疾病、發(fā)生家庭火災(zāi)、意外傷亡請款撫慰辦法》。張鳳敏得知兩位社工的病情，十分著急，“社區(qū)工作者待遇不高，工作壓力又很大，患了大病之后對于他們的整個家庭來說，都是晴天霹靂”。她積極幫助這兩名社工爭取工會撫慰金。然而，由于社區(qū)工作者不是工會會員，所以并不在撫慰范圍之內(nèi)?！懊刻炫苌吓芟聨凸龉ぷ鞯娜?，患了大病卻不能享受工會撫慰，這絕對說不過去?！睘榱私鉀Q燈下黑問題，張鳳敏暗下決心，組建社工工會，把大家都納入到工會大家庭中來。想法是美好的，可到了具體實施階段，各種問題接踵而來，張鳳敏與上級工會、街道工委等相關(guān)單位反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)，解決了最主要的社工工會法人證和工會經(jīng)費的問題，就這樣，全市首家社區(qū)工作者工會——雙井街道社工工會正式成立，151名社工有了共同的家。春節(jié)前，社工們領(lǐng)到了工會贈送的厚厚的手套等慰問品，他們紛紛表示既暖在身上，也暖在心上，感受到工會大家庭的溫暖。

為貫徹落實北京市總工會《關(guān)于進一步加強基層工會經(jīng)審工作的意見》和《北京市工會審計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，2013年雙井街道總工會對轄區(qū)100多個獨立建會企業(yè)進行了工會會計工作的集中培訓(xùn)。為了檢驗培訓(xùn)效果，張鳳敏決定開展抽查，就選取了之前工作做得相對較好、中等和較差的三家企業(yè)進行檢查，而檢查結(jié)果讓張鳳敏倒吸了一口涼氣?！斑@三家企業(yè)做得相對較好的也存在不少問題，做得相對較差的工會賬目簡直沒法看?！痹鯓訋椭毩⒔〞髽I(yè)重視并健全工會會計制度？怎樣讓他們在符合工會財務(wù)規(guī)定的前提下，把每一分錢都花在職工身上？張鳳敏陷入了沉思。凝思苦想了好幾天，突然一個念頭劃過了她的腦海：集中培訓(xùn)效果不好，一對一培訓(xùn)可行嗎？可新的問題又冒出來了：街道總工會經(jīng)審委員人數(shù)不多，又都有自己的本職工作，誰能承擔這種耗時、耗精力的工作呢？眼看著問題擺在那里，卻因為沒時間、沒精力而無法解決，張鳳敏總覺得心里不踏實。綜合考慮現(xiàn)實情況，又請示街道工委和上級工會領(lǐng)導(dǎo)，張鳳敏決定引入專業(yè)的第三方會計咨詢公司，負責(zé)給獨立建會企業(yè)開展一對一帶賬培訓(xùn)?！拔覀儾⒉皇且芸仄髽I(yè)，而是給企業(yè)一個指導(dǎo)方向，讓工會經(jīng)費花得合情合理合法，并且真正用來回饋職工。”實踐證明這項創(chuàng)新效果顯著，獨立建會企業(yè)都建立了工會財務(wù)管理制度，工會賬簿與企業(yè)財務(wù)賬簿分開，并且賬目合理。切實體現(xiàn)了，更好地為職工服務(wù)，就是讓職工真真正正享受工會福利。

為非公企業(yè)工會干部申請補貼、吸引“六小”門店職工入會、開展“完美寶貝養(yǎng)成計劃，全家總動員”為懷孕女職工及家屬進行培訓(xùn)……張鳳敏每天都在為轄區(qū)內(nèi)近900家工會組織、12000余名工會會員忙碌奔波。暑期將近，張鳳敏又在嘗試開展職工子女托管班，為雙職工家庭解決假期沒人帶孩子的后顧之憂。可以說，張鳳敏的服務(wù)創(chuàng)新永遠在路上。

履職初體驗

2016年，張鳳敏被推薦擔任北京市政協(xié)委員。來自基層的她，一直覺得人民政協(xié)是一個“高大上”的組織，感覺自己與其他委員的差距很大。為了盡快融入政協(xié)大家庭，張鳳敏不放過每一次學(xué)習(xí)的機會，積極參加培訓(xùn)、聆聽講座、參與座談交流等，努力拓寬自己的知識面。一次關(guān)于國防問題的學(xué)習(xí)報告會，不僅讓張鳳敏聽得解渴，還對她的工作帶來了啟示。她在組織轄區(qū)企業(yè)工會主席開展培訓(xùn)時，不僅講工會知識，還請來專家講南海問題、朝鮮半島問題，還有全面放開二孩后的政策問題等。工會主席聽了都特別振奮，表示這些講座讓他們了解了國際、國內(nèi)時局，對于做好新形勢下工會工作有很大幫助。

張鳳敏還不放過每一次履職的機會，參與調(diào)研、視察，撰寫提案等，做到知情明政、盡職盡責(zé)。這位政協(xié)新人對待履職的第一份“作業(yè)”可是格外重視、非常認真。初任委員，應(yīng)該提什么方面的提案，讓張鳳敏思考了很久，她找到轄區(qū)社工、企業(yè)工會主席、街道工委領(lǐng)導(dǎo)征求意見，最終決定反映垂楊柳地區(qū)的危改拆遷問題，“一方面，我在雙井街道這么多年，對這地區(qū)的問題比較了解；另一方面，我覺得我應(yīng)為本地區(qū)百姓辦點實事”。張鳳敏在垂楊柳地區(qū)進一步調(diào)研走訪后，在提案中反映：雙井街道垂楊柳地區(qū)是一個老舊小區(qū)，房屋建筑都源自于上世紀四五十年代，上下水管線老化、電線老化、房屋漏雨、屋頂脫落、陽臺掉瓦等現(xiàn)象嚴重；在此居住的居民大多是離退休人員，家庭人口多、老少三代同居一室的多、合居戶多、低保特困家庭多、殘疾家庭多、孤老戶多?！?002年，垂楊柳地區(qū)列為危改拆遷以來，產(chǎn)權(quán)單位紛紛棄產(chǎn)。近幾年，雙井街道通過黨政群共商共治項目的實施，解決了一些老百姓迫在眉睫的電線老化、污水管線老化、房屋漏雨等問題。但百姓生活仍存在極大困擾。”她建議加快推進垂楊柳地區(qū)的危改拆遷工作。可借鑒酒仙橋地區(qū)的拆遷辦法，政府通過購買，主導(dǎo)拆遷，徹底解決老舊小區(qū)房屋及設(shè)施老化等諸多的不安全隱患問題。“垂楊柳地區(qū)的危改拆遷工作已經(jīng)啟動14年了。提出這個提案的目的就是，希望政府盡快幫助解決這些問題，讓垂楊柳地區(qū)老百姓的民生福祉在朝陽區(qū)的發(fā)展變化中得到提升?！毖哉勚g， 張鳳敏充滿了履職為民的滿腔深情和堅定信心。

張鳳敏，本不該有太多的故事，可在雙井街道總工會主席的崗位上，她的故事一天天多起來；她，本不會有多大的名氣，可伴著這些故事，她成了雙井地區(qū)家喻戶曉的人。