文 湯 濤

延安時期的黨建思想

文 湯 濤

在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨自身建設(shè)的“偉大的工程”取得了卓越成就，實(shí)現(xiàn)了全黨在思想上、政治上和組織上的空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，成為了一個全國范圍的廣大群眾性的馬克思主義政黨，成為中國人民革命事業(yè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)核心。

延安時期，指的是從1935年10月中共中央長征勝利到達(dá)陜北，至1948年3月中共中央東渡黃河奔赴華北，中國共產(chǎn)黨在以延安為中心的陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命斗爭的一段光輝歲月。這十三年，是艱苦奮斗的十三年，是黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷勝利前進(jìn)的十三年，也是毛澤東黨建思想走向成熟，并不斷發(fā)展的十三年。在這一時期，毛澤東對黨的自身建設(shè)問題進(jìn)行了艱辛探索，提出了一系列重大思想理論觀點(diǎn)，為黨的建設(shè)偉大工程的成功推進(jìn)，為中國革命的最終勝利提供了最為重要的保證。

黨建目標(biāo)

建立一個什么樣的黨，始終都是中國共產(chǎn)黨高度關(guān)注的基本問題。從誕生之日起，就明確宣布自己是中國工人階級的先鋒隊(duì)。此后，在長期的革命進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨人又不斷加深對黨建目標(biāo)問題的認(rèn)識。1937年10月，毛澤東在《目前抗戰(zhàn)形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中，第一次提出要“建立全中國的強(qiáng)固的共產(chǎn)黨”，并強(qiáng)調(diào)要“從蘇區(qū)與紅軍的黨走向建立全中國的黨”。在此基礎(chǔ)上，1939年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中鄭重提出了“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”的黨建目標(biāo)。這一目標(biāo)著眼于黨建發(fā)展大局，全面體現(xiàn)了中國新民主主義革命對黨的建設(shè)的基本要求，被毛澤東形象地稱為“偉大的工程”。相比較而言，這一黨建目標(biāo)內(nèi)在邏輯更為嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)更為嚴(yán)謹(jǐn)，表述更為準(zhǔn)確，特別是其科學(xué)內(nèi)涵，也更為全面與豐富，這一點(diǎn)主要表現(xiàn)為：

首先，這一黨建目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨對中國革命的領(lǐng)導(dǎo)作用。中國共產(chǎn)黨是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)者。中國革命包含著新民主主義革命和社會主義革命這兩大性質(zhì)不同但又有機(jī)連接的階段。而對這兩重革命任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，都擔(dān)負(fù)于中國共產(chǎn)黨的雙肩之上，離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，任何革命都不能成功。

其次，這一黨建目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)展與鞏固黨的“組織力量”和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)?？谷諔?zhàn)爭全面爆發(fā)后，中國的階級關(guān)系和社會矛盾發(fā)生了深刻變化。革命形勢迫切要求中國共產(chǎn)黨迅速壯大自身基層組織和增加黨員數(shù)量。但在當(dāng)時，全國黨員人數(shù)只有四五萬人，黨的組織力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后在黨的政治影響之后，甚至許多重要的地區(qū)尚無黨的組織，或非常狹小。因此，1938年春，毛澤東在中央政治局會議上提出，“要大大發(fā)展黨員”。根據(jù)他的提議，1938年3月15日，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》，決定“大量的十百倍的發(fā)展黨員，成為黨目前迫切與嚴(yán)重的任務(wù)”?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)必須打破黨內(nèi)在發(fā)展黨員中的關(guān)門主義傾向，反對把黨的注意力局限在恢復(fù)與審查舊關(guān)系和舊線索的狹窄圈子里。《決議》下發(fā)后，各地黨組織嚴(yán)格按照相關(guān)要求，注意在工人、農(nóng)民、下級官兵和知識分子中發(fā)展黨員，同時也注意按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，在其他社會階層中吸收黨員，大大擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。到1938年底，共產(chǎn)黨員的人數(shù)已發(fā)展到50余萬人，黨的組織已走出狹隘的圈子，成為了具有廣泛群眾基礎(chǔ)的大黨。

此后，面對黨員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的一些發(fā)展過快等新問題，中央政治局又于1939年8月25日及時作出《關(guān)于鞏固黨的決定》，明確指出：“黨的組織很不鞏固，在征收新黨員的工作中是有嚴(yán)重的錯誤與缺點(diǎn)存在的?！蓖瑫r，由于環(huán)境和任務(wù)的變化，對于黨的老黨員，也發(fā)生了提高水平的問題，對于老組織，也發(fā)生了在思想上、政治上、組織上進(jìn)一步鞏固和進(jìn)一步布爾什維克化的問題。鑒于此，《關(guān)于鞏固黨的決定》明確規(guī)定：“估計(jì)到黨的組織的現(xiàn)狀與目前環(huán)境，黨的發(fā)展一般的應(yīng)當(dāng)停止，而以整理緊縮嚴(yán)密和鞏固黨的組織工作為今后一定時期的中心任務(wù)。”根據(jù)這一要求，各地黨組織迅速采取措施以開展鞏固黨的工作，使黨員的素質(zhì)得以極大提高，黨組織的戰(zhàn)斗力也得到極大增強(qiáng)。

再次，這一黨建目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)。在革命的歷史進(jìn)程中，保持和加強(qiáng)黨的工人階級先鋒隊(duì)性質(zhì)，始終都是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)時刻關(guān)注的問題。為了確保黨員隊(duì)伍發(fā)展的正確方向，中共中央在《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》中明確規(guī)定：黨要“大膽向著積極的工人，雇農(nóng)，城市中與鄉(xiāng)村中革命的青年學(xué)生，知識分子，堅(jiān)決勇敢的下級官兵開門，把發(fā)展黨的注意力放在吸收抗戰(zhàn)中新的積極分子與擴(kuò)大黨的無產(chǎn)階級基礎(chǔ)之上”。

最后，這一黨建目標(biāo)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對黨的建設(shè)各方面的嚴(yán)格要求。作為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)者，中國共產(chǎn)黨思想上政治上組織是否鞏固，從根本意義上關(guān)系到能否完成歷史賦予自身的各項(xiàng)使命。對此，中央政治局作出了七項(xiàng)具體決定，規(guī)定要加強(qiáng)黨內(nèi)馬克思列寧主義的教育，提出必須提高黨的紀(jì)律和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)只有盡一切的努力來鞏固黨的組織，嚴(yán)密黨的隊(duì)伍，把黨團(tuán)結(jié)得像一個人一樣，才能使黨有所準(zhǔn)備來克服目前困難，反對國內(nèi)投降主義的危險，團(tuán)結(jié)全中國人民，引導(dǎo)抗戰(zhàn)取得最后的徹底勝利。

堅(jiān)持正確的政治路線和思想路線

延安時期，中國共產(chǎn)黨確立了正確的黨建目標(biāo)。那么，怎樣才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？對此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人把馬列主義建黨學(xué)說同中國黨的具體情況結(jié)合起來，也進(jìn)行了艱辛探索并取得了豐碩成果。

毛澤東提出，一個政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固，要密切聯(lián)系黨的政治路線推進(jìn)黨的自身建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先要有一條正確的政治路線。黨的政治路線，指的是黨在一定歷史時期或階段內(nèi)所確立的奮斗總目標(biāo)及總?cè)蝿?wù)。它與黨的建設(shè)的“偉大的工程”是緊密聯(lián)系在一起的。一方面，在黨的整個事業(yè)中，黨的政治路線關(guān)系全局、指導(dǎo)全局、決定全局，也決定著黨的自身建設(shè)的前途。黨的思想、組織、作風(fēng)和制度各方面建設(shè)的原則及內(nèi)容，總的說來，均是黨的政治路線決定的。政治路線正確時，“我們黨的發(fā)展、鞏固和布爾什維克化就前進(jìn)一步”，否則“就會要后退一步”。另一方面，只有搞好黨的建設(shè)，“黨更加布爾什維克化，黨就能、黨也才能更正確地處理黨的政治路線，更正確地處理關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線問題和武裝斗爭問題”。這些科學(xué)論斷，在馬克思主義政黨史上第一次深刻揭示了黨的建設(shè)同黨的政治路線的內(nèi)在關(guān)系，也科學(xué)概括了黨在民主革命時期取得勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則。

毛澤東認(rèn)為，“從思想上建黨”是解決黨內(nèi)無產(chǎn)階級和非無產(chǎn)階級思想的矛盾，成功推進(jìn)黨的建設(shè)“偉大的工程”的基本保證。眾所周知，舊中國是一個農(nóng)民和小資產(chǎn)階級占人口絕大多數(shù)的國度。大革命失敗后，隨著黨的工作重心由城市逐漸轉(zhuǎn)至農(nóng)村，黨又長期處于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境之中。這就意味著，黨要想生存、發(fā)展和壯大以完成歷史賦予的艱巨使命，就必須大量吸收非無產(chǎn)階級成分的優(yōu)秀分子進(jìn)入黨內(nèi)。但是，這也就構(gòu)成了黨內(nèi)存在著種種非無產(chǎn)階級思想同黨必須成為工人階級先鋒隊(duì)之間的尖銳矛盾。延安時期，黨的隊(duì)伍建設(shè)得以極大發(fā)展。截至黨的七大時，中國共產(chǎn)黨已有了121萬黨員。但是，正如毛澤東所指出的，“其中絕大多數(shù)是在抗日時期入黨的，在他們之中存在著各種不純正的思想。在抗日以前入黨的黨員中，也有這種情形”?！坝性S多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨。”針對這一現(xiàn)狀，只有在黨內(nèi)加強(qiáng)馬克思列寧主義的教育與鍛煉，“展開一個無產(chǎn)階級對非無產(chǎn)階級的思想斗爭”，我們黨的建設(shè)和黨的事業(yè)才能進(jìn)步，才能發(fā)展。因此，黨的建設(shè)中最主要的問題，首先就是思想建設(shè)問題。

不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的總目標(biāo)，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，必須在思想和政治上建設(shè)黨的同時，不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。堅(jiān)持正確的組織路線，核心內(nèi)容就是要解決好黨的干部問題。正如毛澤東在1938年10月所指出的，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。他認(rèn)為，干部隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持正確的干部路線和干部標(biāo)準(zhǔn)。1938年1月，他在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會上明確闡明了“任人唯賢”的干部路線，他強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨的干部政策，應(yīng)是以能否堅(jiān)決地執(zhí)行黨的路線，服從黨的紀(jì)律，和群眾有密切的聯(lián)系，有獨(dú)立的工作能力，積極肯干，不謀私利為標(biāo)準(zhǔn)，這就是‘任人唯賢’的路線?！睘檫_(dá)到選好干部、“任人唯賢”的目的，毛澤東強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持正確的鑒定和選拔干部標(biāo)準(zhǔn)。他在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會將這一標(biāo)準(zhǔn)概括為“德才兼?zhèn)洹薄＿@是“任人唯賢”干部路線的具體化，所謂“德”，主要指的是黨性強(qiáng)，作風(fēng)正派，敢于堅(jiān)持原則，所謂“才”，主要指的是工作能力和工作水平?！暗虏偶?zhèn)洹眲t指的是二者缺一不可。黨的干部應(yīng)該具有卓越的馬克思主義理論修養(yǎng)，具有對人民群眾事業(yè)的耿耿忠心，具有非凡的政治遠(yuǎn)見，并以卓越的工作能力善于在復(fù)雜環(huán)境中獨(dú)立識別方向，認(rèn)真負(fù)責(zé)地決定問題。

同時，毛澤東還指出，要成功推進(jìn)黨的建設(shè)“偉大的工程”，還必須堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。制度問題所具有的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性決定了加強(qiáng)制度建設(shè)的重要意義。在黨的制度建設(shè)中，又以黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，即民主集中制的建設(shè)最為重要。延安時期，黨的民主集中制建設(shè)無論是理論還是實(shí)踐層面都取得了豐碩成果。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)推動下，延安時期黨在民主集中制建設(shè)上獲得了長足發(fā)展，特別是黨的七大更是作出了重大貢獻(xiàn)。大會在黨章中首次把黨內(nèi)民主與集中的關(guān)系確定下來，明確規(guī)定黨內(nèi)民主的集中制“即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主”，并對民主集中制的基本原則進(jìn)行了概括和歸納，把黨員個人服從所屬的黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，部分組織統(tǒng)一服從中央作為民主集中制的基本原則寫入了黨章，從而大大豐富和完善了黨的民主集中制原則，對把黨建設(shè)成為一個思想上、政治上和組織上集中統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨，起到了至關(guān)重要的作用。

此外，毛澤東還始終強(qiáng)調(diào)，要成功推進(jìn)黨的建設(shè)“偉大的工程”，還必須不斷加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的優(yōu)良作風(fēng)是馬克思主義世界觀和無產(chǎn)階級黨性的外在表現(xiàn)。一經(jīng)形成，便會具有相對獨(dú)立性，對于黨和黨的事業(yè)，是一種強(qiáng)大的推動力量。它是黨思想統(tǒng)一和組織堅(jiān)強(qiáng)的保證，是黨政治綱領(lǐng)和政治路線得以正確制定和貫徹執(zhí)行的主觀條件，是黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行新民主主義革命的凝聚力和推動力。黨風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的成敗得失。在延安時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在革命實(shí)踐中逐漸形成了一整套的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。對這套優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，毛澤東進(jìn)行了科學(xué)概括，提出：“以馬克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產(chǎn)黨，在中國人民中產(chǎn)生了新的工作作風(fēng)，這主要的就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)?！焙翢o疑問，這三大作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨區(qū)別其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨的路線、方針得以順利貫徹的重要保證。

總之，在延安時期，毛澤東在黨的建設(shè)方面提出了一系列重大思想理論觀點(diǎn)。在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨自身建設(shè)的“偉大的工程”取得了卓越成就，實(shí)現(xiàn)了全黨在思想上、政治上和組織上的空前團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，成為了一個全國范圍的廣大群眾性的馬克思主義政黨，成為中國人民革命事業(yè)當(dāng)之無愧的領(lǐng)導(dǎo)核心。這也就為中國新民主主義革命的勝利提供了最為重要的保證。

作者系中共中央黨史研究室第一研究部人物研究處處長、副研究員

責(zé)任編輯 崔晨