郭金龍：創(chuàng)新創(chuàng)造是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵

7月17日至18日，北京市召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào)，要牢記首都工作的重大職責(zé)使命，咬定青山不放松，奮發(fā)有為不懈怠，增強(qiáng)信心，保持定力，自覺把北京的發(fā)展放在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略當(dāng)中，全力推動(dòng)城市更高水平、更可持續(xù)發(fā)展。

【大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革】對(duì)北京市來講，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、相一致、相協(xié)調(diào)，更好地實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，解決發(fā)展中的難題，也要靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

【深化科技體制機(jī)制改革】創(chuàng)新創(chuàng)造是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵，也是北京發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。要著眼于建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，主動(dòng)服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。推動(dòng)文化與科技深度融合，落實(shí)和完善支持企業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)政策，發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，牢牢把握人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵地位。

【擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放】服務(wù)業(yè)是北京的優(yōu)勢(shì)所在，也是北京未來發(fā)展的潛力所在。中央把北京作為全國首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市，要加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，把擴(kuò)大開放與疏功能、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，提高公共服務(wù)的供給水平。

【創(chuàng)新補(bǔ)短板的體制機(jī)制】北京城市已經(jīng)進(jìn)入功能重組、有機(jī)更新的發(fā)展階段，要在修補(bǔ)短板、治理難題中，更好傳承歷史文化、保護(hù)自然生態(tài)，提升核心功能和城市發(fā)展品質(zhì)。全面深化“放管服”改革，繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，更好調(diào)動(dòng)民間資本的投資積極性。在疏解功能謀發(fā)展中，引導(dǎo)企業(yè)更好地為提升城市發(fā)展品質(zhì)和滿足群眾需求服務(wù)。

【推動(dòng)存量資源優(yōu)化配置的改革突破】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是提高資源配置效率。在功能疏解、建設(shè)用地減量的背景下，很重要的一個(gè)方面是要把稀缺的土地資源盤活、利用好。我們落實(shí)“降成本”的任務(wù)，突出集中在降低土地資源的使用成本上。要按照十八屆三中全會(huì)提出的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)的要求，鼓勵(lì)基層大膽探索，統(tǒng)籌利用好各種類型的集體建設(shè)用地。要研究政策、創(chuàng)新方式，提高國有土地及其他資源的使用效率。市屬國有企業(yè)要主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步深化改革，聚焦主業(yè)、盤活資源，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。