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        生活垃圾前端分流處理的深圳模式

        2016-11-27 04:28:38
        領(lǐng)導(dǎo)決策信息 2016年29期
        關(guān)鍵詞:分類生活

        生活垃圾前端分流處理的深圳模式

        深圳作為全國垃圾分類試點(diǎn)城市之一,近年來通過設(shè)立“資源回收日”、推進(jìn)全市中小學(xué)生參與生活垃圾分類教育實(shí)踐活動等諸多措施,從源頭上控制垃圾量的過快增長,成效初顯。今年,深圳市城管局在全國率先建成包括有害垃圾、大件垃圾、園林綠化垃圾等在內(nèi)的七大資源類生活垃圾前端分流處理體系,并制定《深圳市生活垃圾分類和減量工作實(shí)施方案(2015-2020)》和《深圳市生活垃圾分類和減量考核實(shí)施方案(2016年度)》,在垃圾分類和減量執(zhí)法等方面走在全國前列。

        深圳七大資源類垃圾前端分流處理體系

        有害垃圾

        專用回收箱集中回收

        ●建立覆蓋全市的有效回收、處理渠道,在全市所有住宅小區(qū)(城中村)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位以及各類公共場所,完善廢電池、廢燈管分類收集設(shè)施配置,進(jìn)行全面回收。由專業(yè)公司的專業(yè)人員進(jìn)行處理,最后實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)利用

        大件垃圾

        集中回收拆解再利用

        ●設(shè)置堆放點(diǎn),市民將大件垃圾送到小區(qū)指定地點(diǎn),再由片區(qū)環(huán)衛(wèi)公司收集到堆放點(diǎn),滿負(fù)荷時(shí)通知再生資源公司集中收運(yùn)進(jìn)行拆解分揀,最后進(jìn)行資源化利用

        ●由市政清掃(清運(yùn))服務(wù)企業(yè)或廢舊家具處理企業(yè)收運(yùn)廢舊家具,經(jīng)適當(dāng)拆解破碎后部分資源化利用,殘?jiān)M(jìn)入生活垃圾收運(yùn)渠道轉(zhuǎn)運(yùn)和處理

        ●目前,已經(jīng)形成了廢舊家具運(yùn)輸、拆解、處理一體化產(chǎn)業(yè)鏈

        果蔬垃圾

        就地處理綜合利用

        ●鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行生活垃圾就近就地處理,探索推行農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超等對果蔬菜皮就近就地處理和綜合利用

        ●已回到廠區(qū)的收運(yùn)車將果蔬垃圾直接送進(jìn)卸料倉,讓這些果蔬垃圾接受“破碎”處理

        廢棄織物

        專用回收箱回收利用

        ●在住宅小區(qū)(城中村)設(shè)置專用廢棄織物回收箱,引進(jìn)集廢紡回收、清運(yùn)、分解、纖維再造、成品加工于一體的企業(yè),打造廢棄織物一體化產(chǎn)業(yè)鏈

        ●一些質(zhì)地好的舊衣物整理、消毒,用于公益捐贈或出口落后國家

        年花年桔

        建立專項(xiàng)回收渠道

        ●由各區(qū)指定回收企業(yè)預(yù)約免費(fèi)上門回收,將存活的花卉、完好的花盆及養(yǎng)殖土、造型支架等回收再利用,達(dá)到既便民服務(wù)又垃圾減量的效果

        ●在源頭減量方面,年桔年花及花盆包括土壤,通過分揀分類循環(huán)利用以后,基本上實(shí)現(xiàn)了零填埋,實(shí)現(xiàn)了全部的回收

        餐廚垃圾

        變廢為寶

        ●餐廚垃圾收運(yùn)采用桶等車、直運(yùn)方式,即餐廚垃圾產(chǎn)生后,由餐廚垃圾產(chǎn)生單位用手機(jī)通知,在指定的時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)清運(yùn)

        ●建立餐廚垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)行“產(chǎn)生單位-中轉(zhuǎn)站-處理廠”的收運(yùn)模式

        ●統(tǒng)一收集后,加工生成沼氣、生物柴油和飼料蛋白粉

        園林綠化垃圾

        就地掩埋

        ●市屬市政公園對綠化垃圾進(jìn)行就地粉碎,粉碎后的枝葉可作堆肥處理、直接鋪撒

        ●各街道依托轄區(qū)現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施成立綠化垃圾回收利用中心,統(tǒng)一收集轄區(qū)綠化垃圾收運(yùn)至回收利用中心破碎及堆肥處理,用于市政綠化養(yǎng)護(hù)

        深圳市生活垃圾源頭減量六大活動

        按照《深圳市生活垃圾分類和減量工作實(shí)施方案(2015-2020)》,通過六項(xiàng)舉措控制商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的垃圾產(chǎn)生量

        實(shí)行生活垃圾就近就地處理

        鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)行生活垃圾就近就地處理。探索推行農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等對果蔬菜皮垃圾進(jìn)行就地就近處理和綜合利用

        開展超薄塑料袋專項(xiàng)整治行動

        引導(dǎo)市民合理使用塑料購物袋,鼓勵(lì)重復(fù)使用耐用型購物袋,遏制“白色污染”

        倡導(dǎo)餐飲企業(yè)開展反食品浪費(fèi)行動

        倡導(dǎo)各餐飲企業(yè)提醒顧客適量點(diǎn)餐,開展小份優(yōu)惠菜單、光盤行動返券等促銷宣傳活動,減少消費(fèi)環(huán)節(jié)餐廚垃圾量

        開展“低碳節(jié)約型機(jī)關(guān)(企業(yè))”創(chuàng)建活動

        開展“低碳節(jié)約型機(jī)關(guān)(企業(yè))”創(chuàng)建活動。繼續(xù)在各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)大力推行電子化辦文、紙張雙面使用、不用或少用一次性辦公用品,單位食堂倡導(dǎo)光盤行動,推廣使用帶濾網(wǎng)的餐廚垃圾收集裝置,減少餐廚垃圾含水量,2017年前各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂餐廚垃圾全部納入轄區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)

        案例點(diǎn)評

        垃圾分類重在打通“最初一公里”

        分類收集是發(fā)達(dá)國家生活垃圾處理系統(tǒng)的重要前端環(huán)節(jié),但不同國家、同一國家的不同區(qū)域垃圾分類的方法和要求也各不相同,主要還是體現(xiàn)與后端的垃圾處理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配套。近日,國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《垃圾強(qiáng)制分類制度方案(征求意見稿)》,提出實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類的城市2017年底前要制定出臺針對強(qiáng)制對象的垃圾強(qiáng)制分類辦法,到2020年底,重點(diǎn)城市生活垃圾得到有效分類,垃圾分類的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度體系基本建立。垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同推進(jìn),加快相關(guān)設(shè)施建設(shè),確保前端分流處理與轉(zhuǎn)運(yùn)、回收、利用、處置銜接匹配。其中,建立完善前端分流處理體系,打通“最初一公里”至關(guān)重要。在這方面,由于這一體系的缺失,很多分類垃圾連小區(qū)都出不了就已“團(tuán)圓”,即使分門別類運(yùn)輸,到了填埋場或焚燒爐,最終還是“一家親”。此次深圳市首創(chuàng)的七大資源類生活垃圾前端分流處理體系,讓各類生活垃圾在前端真正做到了分流處理,帶動垃圾分類的整個(gè)鏈條良性運(yùn)轉(zhuǎn)。不僅如此,按照深圳市《生活垃圾分類和減量考核實(shí)施方案(2016年度)》,深圳市還督促并統(tǒng)籌各區(qū)全面落實(shí)垃圾分類和減量工作的任務(wù)與要求,實(shí)現(xiàn)了從前端分流處理到整個(gè)過程的監(jiān)管。各地要充分借鑒深圳經(jīng)驗(yàn),探索差異化的垃圾分類模式。尤其是要以問題為導(dǎo)向,從前端分類處理入手進(jìn)一步完善垃圾分類收集處理的管理制度,建立從源頭到處理的透明、完整系統(tǒng)。

        省 市 速 遞

        ▲6月29日,江西省正式啟動首個(gè)縣市級生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。2016年至2018年為試點(diǎn)期,之后為持續(xù)實(shí)施期。試點(diǎn)期內(nèi),橫向補(bǔ)償資金額度為每年200萬元,其中婺源縣財(cái)政和樂平市財(cái)政各出資100萬元;省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度為每年300萬元,由江西省財(cái)政廳、省環(huán)保廳從省級環(huán)保專項(xiàng)資金中安排。

        ▲6月26日,成都和深圳市政府合作設(shè)立首個(gè)統(tǒng)一的政府投資基金——成都前海產(chǎn)業(yè)投資基金,該基金采用母子基金架構(gòu),母基金規(guī)模為400億元,疊加了深圳、成都兩地在跨境融資便利化政策和金融資源方面的優(yōu)勢,是兩市深度金融合作的重要節(jié)點(diǎn)。▲河北省7月12日下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題”的工作意見》強(qiáng)調(diào),力爭今年12月底前省內(nèi)各有關(guān)系統(tǒng)與法院實(shí)現(xiàn)“總對總”信息聯(lián)網(wǎng),或與法院實(shí)現(xiàn)分級聯(lián)網(wǎng),形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒的工作常態(tài)。

        ▲ 近日,天津市在全國率先啟動養(yǎng)老床位責(zé)任險(xiǎn),覆蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、老年日間照料中心床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社區(qū)延伸服務(wù)床位的省級綜合責(zé)任保險(xiǎn),加上現(xiàn)有的全民意外傷害附加保險(xiǎn)、老年人意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),已初步形成“三重保險(xiǎn)保老人平安”的保險(xiǎn)保障體系。

        ▲日前,江蘇省司法廳等部門聯(lián)合印發(fā)《公共法律服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確,到2020年,建成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、多方參與、供給有效、運(yùn)行規(guī)范、均等普惠、可持續(xù)的公共法律服務(wù)體系。具體達(dá)到縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺建成率90%。

        開展限制商品過度包裝行動

        限制過度包裝商品銷售

        推動廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理

        推動廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。探索建立本地電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和大中型銷售企業(yè)的廢棄產(chǎn)品回收系統(tǒng)

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