廣東政商交往有了正、負(fù)清單

4月22日，廣東省正式印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見（試行）》，對(duì)政商“親”“清”交往的具體規(guī)范作出規(guī)定，旨在解決好“親”而不“清”和“清”而不“親”的問題，立足解決問題列出政商交往的正面清單和負(fù)面清單。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，列出政商交往“正面清單”?！兑庖姟窂墓降葘?duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等9個(gè)方面提出要求。比如，機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全各相關(guān)職能部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制、推行聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)制度；領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期深入企業(yè)調(diào)研，了解實(shí)際情況，幫助解決困難；健全完善重點(diǎn)企業(yè)掛鉤幫扶機(jī)制等，機(jī)關(guān)單位工作人員經(jīng)批準(zhǔn)，可以按照有關(guān)差旅規(guī)定在企業(yè)所在地用餐或者由企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓珓?wù)接待標(biāo)準(zhǔn)提供工作餐。從制度上消除機(jī)關(guān)單位及其工作人員“談商色變”的現(xiàn)實(shí)顧慮，理直氣壯地親商、安商、護(hù)商。

規(guī)范政商交往行為，制定“負(fù)面清單”。《意見》堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往，明確提出要以法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，不觸法、不越紀(jì)、不謀私，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便從事“收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人紅包、禮金、禮品、消費(fèi)卡、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等財(cái)物”“以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)及其負(fù)責(zé)人籌資、借款、借物”“在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、政府采購(gòu)、證照頒發(fā)審驗(yàn)、項(xiàng)目審批、土地征用、市場(chǎng)監(jiān)管、工商管理、稅收征管、金融貸款以及財(cái)政補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為”等7方面的行為。

對(duì)非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人與機(jī)關(guān)單位工作人員交往，明確了不得為謀取非法利益從事“給予機(jī)關(guān)單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人財(cái)物或者其他好處”“為機(jī)關(guān)單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人理財(cái)”等6方面的行為。

4月25日，佛山市在全國(guó)率先出臺(tái)《佛山市政商關(guān)系行為守則》和《佛山市政商交往若干具體問題行為指引（試行）》，出爐“親清八條”包括：平等相待，坦誠(chéng)合作，反對(duì)親疏有別、越權(quán)干預(yù)；真誠(chéng)服務(wù)，勤政高效，反對(duì)拖延推諉、不睬不理等。分別對(duì)公職人員、企業(yè)人士列出正負(fù)面清單。

廣東省政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”

9方面正面清單

◆公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)

◆落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

◆加大政策法規(guī)宣傳力度

◆提高政務(wù)服務(wù)效率

◆改進(jìn)政務(wù)服務(wù)方式

◆增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度

◆減輕非公有制企業(yè)負(fù)擔(dān)

◆暢通非公有制企業(yè)訴求渠道

◆推行聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)制度

3項(xiàng)負(fù)面清單

◆機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中，不得利用權(quán)力影響和職務(wù)之便

◆機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在與非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人交往中可能存在利益沖突情形的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告或者主動(dòng)申請(qǐng)回避；應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定直接作出回避決定，拒不回避的按照規(guī)定處理

◆非公有制企業(yè)及其負(fù)責(zé)人在與機(jī)關(guān)單位工作人員交往中，不得為謀取非法利益