摘 要 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中高職間的順暢銜接對(duì)于滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的技術(shù)技能人才具有重要意義，為此迫切需要建立起中高職銜接的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。通過(guò)對(duì)中高職銜接績(jī)效的內(nèi)涵以及評(píng)價(jià)要素的分析，確定從環(huán)境、投入、運(yùn)行、產(chǎn)出四個(gè)層面構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系。同時(shí)利用AHP方法進(jìn)行測(cè)算，確定指標(biāo)權(quán)重。

關(guān)鍵詞 AHP；中高職銜接；績(jī)效；評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）23-0041-04

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力開(kāi)始由成本驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向人才驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[1]。當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略全面實(shí)施，高端產(chǎn)業(yè)技能人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用日益突顯，中高職間的銜接問(wèn)題開(kāi)始受到社會(huì)各界的重視。從實(shí)施效果來(lái)看，中高職銜接中仍存在不少問(wèn)題，并未實(shí)現(xiàn)順暢銜接。為促進(jìn)我國(guó)中高職銜接的發(fā)展，迫切需要建立起中高職銜接的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。目前學(xué)術(shù)界對(duì)中高職銜接的研究仍處于起步階段[2][3][4][5][6]。本文在對(duì)中高職銜接績(jī)效內(nèi)涵進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上，對(duì)中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)的要素和體系進(jìn)行分析，并據(jù)此構(gòu)建中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)利用AHP方法對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行測(cè)算，以期推動(dòng)我國(guó)中高職銜接的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

一、中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵

（一）中高職銜接績(jī)效的內(nèi)涵

績(jī)效（performance）是組織效益或效率的總稱[7]。目前學(xué)術(shù)界對(duì)中高職銜接的績(jī)效還未有明確的定義，本文在參考績(jī)效概念的基礎(chǔ)上，將中高職銜接績(jī)效定義為中高職銜接過(guò)程中的發(fā)展能力，包括過(guò)程績(jī)效和結(jié)果績(jī)效兩方面。其中，過(guò)程績(jī)效是指中高職銜接過(guò)程中法律、法規(guī)及政策支持情況，各類投入及各項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施情況；結(jié)果績(jī)效是指在中高職銜接人才培養(yǎng)模式下所培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量。

（二）中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)要素

評(píng)價(jià)目標(biāo)。評(píng)價(jià)目標(biāo)是通過(guò)監(jiān)測(cè)中高職銜接中外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、各方投入、實(shí)施運(yùn)行和具體產(chǎn)出，推動(dòng)中高職全方位有效銜接，促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體是中高職院校的教師和管理者。

評(píng)價(jià)客體。評(píng)價(jià)客體是中高職銜接的發(fā)展水平，主要包括環(huán)境要素、中高職銜接的投入、運(yùn)行和產(chǎn)出。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括經(jīng)驗(yàn)設(shè)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間序列標(biāo)準(zhǔn)三類。

評(píng)價(jià)方法。主要有層次分析法、調(diào)查分析法、模糊決策評(píng)價(jià)、比較分析法等。

評(píng)價(jià)實(shí)施。中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施主要包括對(duì)中高職銜接的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和反饋，對(duì)中高職間的銜接進(jìn)行改進(jìn)和提高。

（三）中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)體系分析

中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)在目標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行評(píng)價(jià)實(shí)施、差異分析和改進(jìn)。在構(gòu)建績(jī)效評(píng)指標(biāo)體系過(guò)程中，應(yīng)在戰(zhàn)略目標(biāo)指引下確定評(píng)價(jià)目標(biāo)，對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)和績(jī)效要素進(jìn)行分析，從環(huán)境、過(guò)程、產(chǎn)出三個(gè)層面構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)體系，具體如圖1所示。

二、中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

（一）中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程

本文在遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、目的性、有效性、可操性等原則的基礎(chǔ)上，對(duì)中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)的環(huán)境、過(guò)程和產(chǎn)出三個(gè)層面進(jìn)行分析，擬定評(píng)估的架構(gòu)和具體指標(biāo)，對(duì)相關(guān)專家進(jìn)行訪談，就各指標(biāo)的重要性征求專家意見(jiàn)，同時(shí)考慮指標(biāo)相關(guān)性和數(shù)據(jù)可得性，對(duì)重要性較低的指標(biāo)進(jìn)行刪除，最終確定本研究的評(píng)估構(gòu)面和具體指標(biāo)。在確定了中高職銜接績(jī)效評(píng)估架構(gòu)和指標(biāo)后，利用AHP方法對(duì)相關(guān)專家進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，請(qǐng)相關(guān)專家根據(jù)“1～9 標(biāo)度方法”對(duì)指標(biāo)兩兩之間的相對(duì)重要性進(jìn)行賦值。最后，計(jì)算出賦值的平均值，構(gòu)造出判斷矩陣，確定各構(gòu)面及具體指標(biāo)的權(quán)重[8]。

（二）中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

1.評(píng)估構(gòu)面及權(quán)重

在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)專家對(duì)指標(biāo)重要性的賦值，首先構(gòu)造判斷矩陣A，確定評(píng)估構(gòu)面的權(quán)重，結(jié)果見(jiàn)表1。

進(jìn)行層次單排序及一致性檢驗(yàn)。將判斷矩陣A中每行的數(shù)據(jù)相乘，去處結(jié)果組成向量BT，則BT=（2 0.1667 0.1667 18）T，計(jì)算BT的四次方根CT，得：CT=（1.1892 0.6389 0.6389 2.0598）T，對(duì)CT進(jìn)行歸一化得：

由表1可知，在中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)中，專家認(rèn)為，產(chǎn)出最為重要，所占權(quán)重為0.4550；其次為環(huán)境，所占權(quán)重為0.2627。投入和運(yùn)行所占權(quán)重較低，均為0.1411。這說(shuō)明中高職銜接的發(fā)展中，產(chǎn)出和環(huán)境尤為重要。

2.具體指標(biāo)及權(quán)重

具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算可按照評(píng)估構(gòu)面權(quán)重計(jì)算方法進(jìn)行，指標(biāo)層的判斷矩陣如圖2所示。通過(guò)計(jì)算可知，各指標(biāo)層的判斷矩陣具有良好的一致性，如表2所示。

由表3可知，在環(huán)境中，社會(huì)需求情況（0.4747）和中高職平臺(tái)支撐情況（0.2551）是重要的決定因素。中高職銜接作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要環(huán)節(jié)，從外部環(huán)境來(lái)看，社會(huì)需求是決定中高職銜接發(fā)展的重要因素；從內(nèi)部環(huán)境來(lái)看，中高職平臺(tái)支撐情況是衡量中高職銜接發(fā)展的重要指標(biāo)。

在投入中，中高職銜接資金投入規(guī)模（0.3811）、銜接專業(yè)中高職教師素質(zhì)（0.2547）是重要的影響因素。資金投入規(guī)模在中高職銜接發(fā)展中非常重要。原因可能在于中高職銜接中師資培養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備投入、實(shí)地調(diào)研、專業(yè)研討、課程建設(shè)等都需要以資金投入為基礎(chǔ)。此外，在中高職銜接中，銜接專業(yè)中高職教師素質(zhì)也是保障中高職順暢銜接的重要因素。

在運(yùn)行中，中高職人才培養(yǎng)方案、課程體系等銜接程度（0.5329）和中高職銜接體制機(jī)制健全程度（0.2884）是重要的決定因素。這說(shuō)明在中高職銜接中，最重要的是人才培養(yǎng)方案和課程體系的銜接。同時(shí)，為保障中高職銜接的順暢運(yùn)行，體制機(jī)制的建設(shè)和健全是重要的保障因素。

在產(chǎn)出中，中高職銜接畢業(yè)生用人單位滿意度（0.3526）、一次就業(yè)率（0.2113）、學(xué)生滿意度（0.1903）是重要的評(píng)估要素。中高職銜接的產(chǎn)出中，中高職銜接畢業(yè)生的質(zhì)量是其決定因素。在衡量中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量中，用人單位滿意度是最要的評(píng)估要素，其次是一次就業(yè)率和學(xué)生滿意度。這說(shuō)明在中高職銜接人才培養(yǎng)中，一定要以企業(yè)的真實(shí)需求為依據(jù)，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，不斷提高學(xué)生的滿意度。

三、結(jié)論

中高職銜接對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。由于中高職銜接開(kāi)展時(shí)間較短，目前中高職間在培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、校際合作、師資建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件的有效銜接上仍存在較多問(wèn)題，亟待構(gòu)建中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)體系。在借鑒績(jī)效評(píng)價(jià)理論和方法的基礎(chǔ)上，本研究構(gòu)建了中高職銜接績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用層次分析法（AHP）對(duì)相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了計(jì)算。后續(xù)的研究可通過(guò)選擇開(kāi)展中高職銜接的高職和中職院校，對(duì)其中高職銜接的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，從而改進(jìn)和完善具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重。

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