高玉佼

中國信心從何而來

高玉佼

面對發(fā)展新常態(tài)，中國提出了通過推進“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一劑“良方”，為當(dāng)前和今后一個階段的國家經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，本文通過新形勢、新機遇、新措施三個方面的簡要分析，證明了中國有充足的信心來實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的目標。

中國 經(jīng)濟增長 供給側(cè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 信心

眾所周知，2015年中國實現(xiàn)GDP增速6.9％，數(shù)據(jù)公布時不少民眾和學(xué)者為之嘩然，國際評級機構(gòu)穆迪和標普隨后也下調(diào)了中國主權(quán)信用評級展望，一時間，各路媒體的解讀都偏悲觀，一些國外媒體甚至拋出“中國經(jīng)濟硬著陸”的觀點。

作為普通老百姓，在看到這些信息多少會有一些擔(dān)憂?！靶判谋赛S金重要”，信心不是憑空而來，也不等同于盲目樂觀，它必須以充足的事實為依據(jù)，即對我們國家宏觀基本面的客觀分析和理性判斷之上，筆者將以通俗的語言為大家加以闡釋，受學(xué)識所限，疏漏之處在所難免，還望不吝指正。

一、我們所面臨的新形勢

從外部環(huán)境來看，受大宗商品價格深度下跌和國際金融震蕩加劇的影響，主要發(fā)達國家經(jīng)濟走勢波動不低，各新興經(jīng)濟體同樣出現(xiàn)了劇烈的波動或下滑，以至于一些國家不得不再度祭出“量化寬松”的大旗，借此來換取必要的騰挪空間……

從國內(nèi)環(huán)境來看，“三期疊加”的威力的確超出了許多人的預(yù)想，“新常態(tài)”成為繞不過去的坎。但是，每一枚硬幣都有其兩面性，面對去年6.9％的GDP增速，我們不僅要看到其“破7”的一面，更要看到，能夠在復(fù)雜嚴峻環(huán)境下將經(jīng)濟增速保持在合理運行區(qū)間已是實屬不易，更何況是高達67.67萬億元人民幣，折合10.42萬億美元（2015年12月31日人民幣匯率）的龐大體量呢？全球GDP規(guī)模在10萬億美元以上的經(jīng)濟體只有中國和美國，美國去年的增長率是2.4％，我們是其兩倍之多！2015年我們國家的GDP增量接近5000億美元，這相當(dāng)于全世界經(jīng)濟體排名第22位——瑞典的經(jīng)濟總量！

綜上所述，我們國家經(jīng)濟長期向好的基本面依然沒有變，所謂的“崩潰”與“蕭條”都是杞人憂天而已。

二、我們所面臨的新機遇

一方面，我們國家有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，另一方面，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大的特征是被發(fā)展實踐充分證明的，再加上我們深化改革的進程一直以來都是蹄疾步穩(wěn)，“改革就是最大的紅利”，基于“十三五”規(guī)劃綱要的指引，國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已開始呈現(xiàn)出一些新的趨勢性變化，即：“中國制造”由生產(chǎn)型制造業(yè)為主向服務(wù)型制造業(yè)為主轉(zhuǎn)型，規(guī)模城鎮(zhèn)化加快向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型，對外貿(mào)易正處于從貨物貿(mào)易為主向以服務(wù)貿(mào)易為重點轉(zhuǎn)型。通過上述一系列的轉(zhuǎn)變，原本由“投資、出口、消費”“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長的模式在“十三五”期間將得到很大程度的改觀，城鎮(zhèn)化率的提高以及消費結(jié)構(gòu)的升級都將進一步促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2015年全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達50.5％，較上年提高2.4個百分點，并高于第二產(chǎn)業(yè)10個百分點，假以時日，必將成為“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”的中堅力量。

三、我們所采取的新舉措

兵法有云：“謀定而后動”，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，基于對全局的審慎判斷，政府從2015年底首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念，隨后又在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的專題會議上進一步的充實和完善。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，看字面含義可知，即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，從而促進經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

供給側(cè)改革在世界經(jīng)濟史上并非新鮮事物，早在20世紀70至80年代期間，美國、英國等發(fā)達國家相繼陷入滯脹，為了應(yīng)對困境，便有了“里根經(jīng)濟學(xué)”和“撒切爾主義”，分別采用減稅和國企改革等措施幫助經(jīng)濟走出衰退的泥淖。和前兩者相比，中國則是自改革開放起，在經(jīng)歷過連續(xù)30多年高速增長之后，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等六個方面遇到了一些問題。因此，中央所提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，避免潛在增速的大幅下滑，明確了“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的五大重點任務(wù)，并且將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力結(jié)構(gòu)和增長方式結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為適應(yīng)新常態(tài)要求的改革重點。

當(dāng)然，供給側(cè)與需求側(cè)是經(jīng)濟增長中的兩個方面，雖然我們現(xiàn)在強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但這并不代表就因此對需求側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革放任自流。當(dāng)前中國經(jīng)濟運行同時面臨著來自供給側(cè)和需求側(cè)兩方面的壓力，因此我們才需要“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，通過雙管齊下的舉措，來達到經(jīng)濟增長新的平衡。

作為中華兒女，在“十三五”的開局之年，我們理應(yīng)積極響應(yīng)號召，在這場“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的攻堅戰(zhàn)中建功立業(yè)，為中國全面建成小康社會的宏偉目標而添磚加瓦。

（作者單位：榆林中學(xué)）