劉 睿

江西省南昌市公安局新建分局 江西南昌 330100

法權(quán)中心主義要點(diǎn)及其法學(xué)應(yīng)用

劉 睿

江西省南昌市公安局新建分局 江西南昌 330100

法權(quán)中心主義最先被得到運(yùn)用的是在憲法學(xué)這一學(xué)術(shù)中，并且在這一領(lǐng)域能夠較系統(tǒng)的得以利用，它深刻地研究了許多關(guān)于憲法學(xué)所存在的不足，而且產(chǎn)生了一系列突破傳統(tǒng)學(xué)說的新型理論，也因此大致有了具有自身性質(zhì)的書籍和教學(xué)體系。但是法權(quán)中心主義還是不夠完善，需要彌補(bǔ)的不足之處還有很多。

法權(quán)中心主義；法學(xué)；憲法學(xué)

所謂的“走向世界”，簡(jiǎn)單的來說就是把我們的東西賣向國外。比如義烏有一個(gè)賣各種小商品的交易市場(chǎng)，中國的社會(huì)科學(xué)倘若能有一個(gè)類似的交易市場(chǎng)，就很好發(fā)展了。在一個(gè)體系完善的交易市場(chǎng)上，不管是什么商品都會(huì)有一個(gè)屬于自己的商品標(biāo)簽，“以法權(quán)為中心解釋法現(xiàn)象體系”這個(gè)名稱過于冗長(zhǎng)，不能當(dāng)做“商標(biāo)”，因此，將“法權(quán)中心主義”作為其商標(biāo)的話更為合適。

一、法權(quán)中心主義的基礎(chǔ)性理論觀點(diǎn)

法權(quán)中心主義這一理論的提出是為了彌補(bǔ)權(quán)利義務(wù)學(xué)說中的缺陷。在權(quán)利義務(wù)法理學(xué)頻頻出現(xiàn)無法補(bǔ)救的不足的時(shí)期，適當(dāng)?shù)胤艞壠渲械牟蛔阒?，再將好的部分繼承下來，研究出符合現(xiàn)在國情的具有創(chuàng)新意義的法學(xué)理論知識(shí)，是如今法學(xué)界無法逃避的一大使命。基于這個(gè)問題法權(quán)中心主義闡述的主要觀點(diǎn)有以下幾個(gè)：

（一）權(quán)利和權(quán)力是最基本的法現(xiàn)象。通過法律生活的實(shí)踐驗(yàn)證明，權(quán)利和權(quán)力是兩大基本法現(xiàn)象。在這一事實(shí)上，法權(quán)中心主義提出將權(quán)利和權(quán)力作為研究的開始，接著以抽象方法產(chǎn)生研究的條框，采用它來解釋法現(xiàn)象，組成全新的解釋體系。

（二）權(quán)利的存在形式。權(quán)利是依托在社會(huì)個(gè)體上的。權(quán)利的主要內(nèi)容是以法律的形式保障好的公民的各種合法利益，它和以國家為載體，通過權(quán)力的表現(xiàn)方式的公共利益是異曲同工的。法律上每一項(xiàng)權(quán)利從客觀來說都存在一個(gè)指向性明確的社會(huì)個(gè)體利益與之相呼應(yīng)。權(quán)利以的物質(zhì)承擔(dān)著是個(gè)體的所有財(cái)產(chǎn)，而個(gè)體的所有財(cái)富則是權(quán)利的更深一層的屬性。

（三）權(quán)力的存在形式。權(quán)力最為明顯的表現(xiàn)形式就是各層國家機(jī)關(guān)以及其任職官員在法律范圍內(nèi)享受到的職權(quán)和權(quán)限。權(quán)力的承載對(duì)象是國家公共機(jī)關(guān)，它的表現(xiàn)形式是保障社會(huì)的公共利益，其實(shí)也就是社會(huì)的共同物質(zhì)利益。公共機(jī)關(guān)的物質(zhì)財(cái)富就是權(quán)力的實(shí)際承擔(dān)者。

（四）權(quán)力和權(quán)利之間的關(guān)系。權(quán)利和權(quán)力兩者是相互區(qū)別的，但又有相互通融的地方。因?yàn)闄?quán)利和權(quán)力這兩者各自對(duì)應(yīng)的利益以及這些利益所對(duì)應(yīng)的物質(zhì)財(cái)產(chǎn)之間是相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。權(quán)利與權(quán)力的對(duì)立關(guān)系也就意味著其對(duì)應(yīng)的利益之間也是對(duì)立的，但它們都體現(xiàn)在法律當(dāng)中，并且都受到法律的保護(hù)。權(quán)利和權(quán)力的對(duì)立關(guān)系究其根本就是財(cái)富的個(gè)人所有和財(cái)富的公共所有在經(jīng)濟(jì)上的對(duì)立。

二、法權(quán)中心主義的核心內(nèi)容

法權(quán)中心主義是用法權(quán)的性質(zhì)為主要中心的法現(xiàn)象表現(xiàn)體系，它并不是傳統(tǒng)意義上的以權(quán)力為中心，但在實(shí)踐中操作性不強(qiáng)、落實(shí)不到實(shí)處的以權(quán)為本的法現(xiàn)象解釋體系。

（一）在法律生活中以法權(quán)為核心。在宣傳依法治國的當(dāng)代時(shí)期，要通過權(quán)利和權(quán)力這兩者的合理配置來最大程度地實(shí)現(xiàn)法權(quán)，而不是單方面地將權(quán)力亦或是權(quán)利當(dāng)做核心，一味地?cái)U(kuò)大權(quán)力或權(quán)利。同時(shí)以法權(quán)為核心是憲法的精髓與根本要求?？梢哉f一個(gè)國家的法律都是在憲法的基礎(chǔ)上建立的，如果一個(gè)國家的憲法的核心是法權(quán)主義，那么這個(gè)國家的整個(gè)法律體系的核心就是法權(quán)主義；法權(quán)中心不管是在學(xué)術(shù)上、準(zhǔn)則上還是精神層面，在法的幾乎各個(gè)方面都得以表現(xiàn)。

（二）法權(quán)的主體是國民全體。從法律這方面探究，法權(quán)的體現(xiàn)者在不同時(shí)期有不同的形式，在古代社會(huì)就是君主；而在民主化的時(shí)候是所有國民以選舉的方式產(chǎn)生代表，由這些代表來制定的法律，其中首先是憲法。

（三）法權(quán)中心主義主張尊重和保障人權(quán)。法權(quán)主義主張每個(gè)公民和不同的社會(huì)政治組織在積極地參加制定或修改法權(quán)配置和操作規(guī)范時(shí)，公民等個(gè)體依照適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的公正競(jìng)爭(zhēng)原則平等地享有各種權(quán)利，國家政府機(jī)關(guān)在權(quán)力相互制衡和受公民的監(jiān)督下使用權(quán)力。

三、法權(quán)中心主義在憲法學(xué)中的應(yīng)用

法權(quán)中心主義是屬于法理學(xué)的范疇。而法權(quán)中心主義最先在憲法中被應(yīng)用。

（一）法權(quán)中心主義疏通了法理學(xué)和憲法學(xué)的基本范圍。這種做法是為了實(shí)踐自身的主張，即法理學(xué)應(yīng)給部門法學(xué)提供學(xué)理支持，各部門法學(xué)與法理學(xué)的基本覆蓋面應(yīng)該一樣，實(shí)現(xiàn)法理學(xué)和部門法學(xué)的相互交融。在實(shí)踐中，法權(quán)中心主義運(yùn)用了讓憲法學(xué)適應(yīng)法理學(xué)的方式。因?yàn)?，憲法是國家的根本之法?/p>

（二）以法權(quán)定義憲法。在法權(quán)中心主義的理論中，憲法是對(duì)其實(shí)行分配和規(guī)范。以法權(quán)為關(guān)鍵詞給憲法下定義的優(yōu)勢(shì)在于：法權(quán)關(guān)系體現(xiàn)著是立憲社會(huì)最基本的關(guān)系；憲法是由于分配法權(quán)和規(guī)范法權(quán)的需要而提出的；可以最簡(jiǎn)單的體現(xiàn)憲法兩個(gè)不同的性質(zhì)，即憲法內(nèi)包括的利益內(nèi)容與財(cái)產(chǎn)內(nèi)容；表現(xiàn)了憲法關(guān)系的本質(zhì)就是利益關(guān)系和產(chǎn)關(guān)系。

（三）國家權(quán)力分解定律。該定律的內(nèi)容是：從國家權(quán)力中產(chǎn)生并形成了完善的形式之后，它就處在不停的分解的過程當(dāng)中，等到被分解完后結(jié)束；在這個(gè)過程中，國家權(quán)力會(huì)被分解成不一樣的存在方式，通過不同的主體掌握和運(yùn)用，接著慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)個(gè)體所享有的權(quán)利，因?yàn)闄?quán)力形態(tài)向權(quán)利形態(tài)的回歸，被完全分解的國家權(quán)力最后會(huì)全部變?yōu)槊總€(gè)公民的權(quán)利。國家權(quán)力分解定律在某些特定方面主導(dǎo)著國家形式和公民與國家關(guān)系的整個(gè)趨勢(shì)。

四、結(jié)束語

無論如何，法學(xué)應(yīng)該鼓勵(lì)多樣化，不應(yīng)該借助行政力量實(shí)行壟斷。學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭袎艛嗯c經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭袎艛嗟暮蠊且粯拥模浣Y(jié)果必然是居于壟斷地位的產(chǎn)品的品質(zhì)提升緩慢或停滯，同時(shí)又扼殺了新產(chǎn)品的出現(xiàn)或成長(zhǎng)，結(jié)果受害的是整個(gè)社會(huì)。

法權(quán)中心主義是其主張者基于自身的職業(yè)義務(wù)向中國社科世界推出的一個(gè)新產(chǎn)品，但是它還未形成一個(gè)完整的體系，存在許多漏洞，還有待于發(fā)展。但它在過去30多年的改革開放環(huán)境下，在現(xiàn)行憲法有關(guān)基本權(quán)利條款的保護(hù)下，畢竟萌芽并有所成長(zhǎng)，這在此前是數(shù)十年是不可想的事情，企盼它未來成長(zhǎng)環(huán)境會(huì)更好。

［1］楊天宏.《北洋外交與治外法權(quán)的撤廢一基于法權(quán)會(huì)議所作的歷史考察》.2005年3期.