杜 鋮

緩解中國老齡化趨勢引起的經濟壓力的舉措探究

杜 鋮

隨著人們生活質量的提高，人口老齡化問題也日益突出。人口老齡化是社會發(fā)展不可避免的問題，會給社會經濟造成巨大的壓力。為促進社會經濟的健康、持續(xù)發(fā)展，針對老齡化問題，就必須采取有效的措施。本文就緩解中國老齡化趨勢引起的經濟壓力的措施進行了簡單的介紹。

緩解 中國老齡化 經濟壓力 舉措

一、前言

據相關數據顯示，截止2014年年底，我國60歲以上的老年人口已經達到了2.12億，占總人口的15.5%，從這組數據中可以看出，人口老齡化數量越來越多。對于老年人來講，他們由于身體方面的原因，勞動力下降，人口老齡化的加劇，使得我國勞動力水平下降，不利于經濟的發(fā)展。一方面，老齡化程度的加深，社會勞動力數量下降，影響到經濟的發(fā)展；另一方面，我國是社會主義國家，使老年人老有所養(yǎng)、老有所依是我國社會發(fā)展的重要內容，人口老齡程度的加深會增加經濟壓力。為了促進我國經濟的健康發(fā)展，相關部門就應當認識到老齡化給經濟帶來的壓力，要采取的措施緩解老齡化趨勢。

二、緩解中國老齡化趨勢的意義

近年來，我國人口老齡化數量不斷增加，就我國老齡化問題而言，一方面由于生活水平的提高，人們的壽命得到了延長，另一方面是由于計劃生育政策的制約，新生力量的不足，老齡化的加重，使得我國勞動力總量下降。人口老齡化的加重，會引起一系列的社會問題，如社會負擔加重、家庭養(yǎng)老功能減弱等，給社會經濟造成巨大的壓力。而緩解中國老齡化趨勢就是讓老年人暫緩退休，讓他們依然可以在他們的工作崗位中做出貢獻。緩解中國老齡化可以避免“青黃不接”的現(xiàn)象發(fā)生，減輕社會負擔，讓老年人依然可以發(fā)揮他們的應有的作用，為我國社會做出貢獻，促進社會經濟的發(fā)展［1］。

三、緩解中國老齡化趨勢引起的經濟壓力的舉措

（一）全面開放二胎政策

受計劃生育政策的影響，一戶只能生育一胎，由于人口出生率得到了控制，人口老齡化問題也會隨之突出。人口出生率降低，青年勞動力就會下降，而老年人就會越來越多。而全面開放二胎政策，可以有效地提高人口出生率，增加青年勞動力，緩解老齡化，減少老齡化帶來的經濟壓力，進而促進社會經濟的更好發(fā)展。

（二）促進再就業(yè)

人口老齡化的加重會增加社會負擔，而促進再就業(yè)可以有效地解決人口老齡化帶來的問題。故此，相關部門應當結合我國人口老齡化的特點，積極促進老年人的再就業(yè)，讓他們可以再發(fā)揮作用，為社會做出貢獻。同時，為了緩解老齡化帶來的問題，應當加快經濟的發(fā)展，增強經濟的承受能力，為養(yǎng)老提供堅實的經濟基礎。在發(fā)展經濟的過程中，會產生更多的就業(yè)機會，可讓老年人再就業(yè)，從而促進社會的協(xié)調發(fā)展。另外，要針對老年人的特點，積極地發(fā)展老齡產業(yè)，以市場機制帶動老齡產業(yè)發(fā)展，以老齡產業(yè)發(fā)展社會福利事業(yè)。同時努力降低為老服務產業(yè)發(fā)展成本，并擴大老齡工作社會化服務隊伍［2］。

（三）完善社會保障體制

老年人都是從年輕時代走過來的，他們在年輕的時候為社會的發(fā)展貢獻了自己應有的力量，在他們到了老年時候，為了解決他們的養(yǎng)老問題，我國政府及相關部門就必須完善相關社會保障體制，徹底地解決他們的后顧之憂。首先，要建立并完善養(yǎng)老保險制度，形成一個有生命力的體制；其次，要完善醫(yī)療保險體制和最低生活保障制度，在農村有條件的地方積極探索建立適合當地特點的農村養(yǎng)老保障制度、農村最低生活保障制度。加大對城鄉(xiāng)貧困老年人社會救助和醫(yī)療救助的力度，鼓勵企業(yè)、團體、個人和外資興辦老年服務設施。另外，為了更好地落實我國社會保障制度，通過進一步加強立法、執(zhí)法和設立獨立的監(jiān)管機構來對社會保障基金進行監(jiān)管，從而促進社會保障工作的全面開展［3］。

（四）適當地延長退休年齡

根據我國相關法律法規(guī)的規(guī)定，男性的退休年齡為60周歲，女性的退休年齡為50周歲，總體來講，我國的退休年齡都比較早，較早的退休加重了社會保障的壓力。而許多50、60歲的人還有精力和能力，且愿意繼續(xù)從事相關工作，繼續(xù)為社會經濟建設貢獻力量。對于老年人老蔣，他們有著豐富的工作經驗、閱歷，過早的退休勢必就會造成人才資源的浪費。為此，我國政府應當積極研究退休年齡問題，勢必會延長退休年齡來緩解人口老齡化帶來的社會問題［4］。

四、結語

綜上所述，人口老齡化會帶來一系列的社會問題，不利于社會經濟的健康發(fā)展。為了促進我國經濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展，針對人口老齡化問題，政府應當采取有效的措施來緩解人口老齡化，從根本上解決人口老齡化帶來的問題，使老年人能夠快樂的安度晚年。

［1］莫龍.中國的人口老齡化經濟壓力及其調控［J］.人口研究，2011（06）：27～42.

［2］肖明智.人口老齡化背景下中國經濟發(fā)展和養(yǎng)老金賬戶研究［D］.長沙：湖南大學，2012.

［3］于寧.“后人口紅利時代”中國的挑戰(zhàn)與機遇——基于老齡化經濟影響的視角［J］.社會科學，2013（12）：82～92.

［4］莫龍.人口老齡化對中國人口發(fā)展戰(zhàn)略的制約及對策［J］.人口與發(fā)展，2013（01）：52～63.

（作者單位：浙江傳媒學院）