李菀麗

科研咨政應(yīng)將黨校姓黨貫穿始終

李菀麗

為了深入貫徹全國、重慶市黨校工作會(huì)議精神，強(qiáng)化黨校姓黨的要求，基層黨校科研咨政工作為地方黨委、政府中心工作發(fā)揮智囊?guī)斓闹匾饔茫M(jìn)一步增強(qiáng)黨?？蒲凶烧ぷ靼l(fā)揮實(shí)效性，實(shí)踐中需要強(qiáng)化黨?？蒲腥藛T的管理以及環(huán)境的營造，堅(jiān)守黨性貫穿基層黨?？蒲凶烧ぷ?。

黨校姓黨 科研咨政 基層黨校

科研咨政是黨校教育的基礎(chǔ)，是新形勢(shì)下黨校參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的重要抓手。在科研咨政中堅(jiān)持黨校姓黨原則，既是基層黨?？圃诶碚撗芯俊Q策咨詢建設(shè)上站穩(wěn)政治立場、亮明旗幟的要求，也有利于發(fā)揮好黨校在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨職能作用，助推黨校事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。

一、黨校科研咨政要緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展

基層黨?？蒲凶烧ぷ鲌?jiān)持黨校姓黨原則，就是要成為地方黨委政府的重要智庫。

一是密切關(guān)注地區(qū)大事，及時(shí)開展調(diào)研提供決策參考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶不少區(qū)縣黨?？蒲凶烧ぷ鞒尚黠@，切實(shí)做到為黨委政府決策服務(wù)、為中心工作要求深入調(diào)研、緊跟理論創(chuàng)新前進(jìn)方向展開咨政，主動(dòng)為黨建言獻(xiàn)策作為黨校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)為地方黨委大事提出站位高、立足長遠(yuǎn)的科研決策，真正成為地方黨委政府想得起、用得上、靠得住的紅色智庫。

二是建立和完善科研咨政平臺(tái)，及時(shí)報(bào)送發(fā)揮服務(wù)功能。目前，不少區(qū)縣黨校搭建了直送地方主要領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)參等資政平臺(tái)，例如綦江、萬盛、豐都等區(qū)縣黨校，重點(diǎn)突出，把地方中心工作作為黨校科研咨政的主攻方向。凡是地方黨委政府重大事情上，黨校及時(shí)調(diào)查研究，深入分析收集第一手資料等，形成以應(yīng)用對(duì)策研究帶動(dòng)基礎(chǔ)理論研究，以基礎(chǔ)理論研究促進(jìn)應(yīng)用對(duì)策研究，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上為地方黨委提出可操作性咨政報(bào)告，及時(shí)呈送給領(lǐng)導(dǎo)閱示，切實(shí)為地方黨委政府提供可參考的決策。

三是強(qiáng)化科研咨政循環(huán)機(jī)制，及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注點(diǎn)。實(shí)踐證明，黨校呈報(bào)的咨政報(bào)告等，普遍引起地方黨委政府的高度重視，做出肯定性的批示和意見，區(qū)縣黨校及時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和意見，形成信息反饋循環(huán)，已成為區(qū)縣黨校提升科研咨政水平的規(guī)律把握。因此，基層黨校提高科研咨政水平需要不斷深入實(shí)際、深入調(diào)研、深入思考，深刻分析、認(rèn)真總結(jié)，把地區(qū)黨委政府的重大決策和重點(diǎn)工作當(dāng)作科研咨政的重要課題，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展扎實(shí)有效的調(diào)查研究，撰寫出有價(jià)值的理論文章及調(diào)研報(bào)告，真正發(fā)揮好黨校為地方中心工作服務(wù)的功能。

二、黨?？蒲凶烧⒅爻晒D(zhuǎn)化增強(qiáng)實(shí)用性

一是科研咨政成果應(yīng)用到教育培訓(xùn)中，強(qiáng)化干部黨性意識(shí)。黨校是黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。這是我們黨建立黨校的重要使命，黨校教育干部培養(yǎng)黨性意識(shí)是本職職能所定，牢固黨校職能明確黨性教育方向，需要強(qiáng)化科研咨政成果的轉(zhuǎn)化，把黨和國家的輝煌歷史及政策方針、地區(qū)中心工作、社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)等形成聯(lián)系地方實(shí)際的科研咨政成果，通過提煉和豐富，把研究的理論內(nèi)容轉(zhuǎn)化為黨性意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)大的生動(dòng)專題課，能夠讓廣大的黨員干部在黨校教育培訓(xùn)中對(duì)黨的歷史、黨的發(fā)展及具體工作有正確的認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)科研成果的實(shí)效性。

二是科研咨政成果形成精品課題，強(qiáng)化科研活動(dòng)的黨性原則。黨校姓黨，突出表現(xiàn)要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則。基層黨校為地區(qū)發(fā)揮咨政科研作用，需要緊密聯(lián)系地區(qū)發(fā)展實(shí)際，以地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為調(diào)研基礎(chǔ)，切實(shí)為地區(qū)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)形成的疑難問題，找出切實(shí)可行的方式方法。基層黨校為了解決“疑難問題”，堅(jiān)持從黨委政府關(guān)注點(diǎn)為入切點(diǎn)，形成調(diào)研課題組，整合調(diào)研資源，明確責(zé)任分工，形成有效的工作進(jìn)度安排，研制切實(shí)可行的“處方”，力求把基層問題、一個(gè)個(gè)民生問題以端正的政治態(tài)度、深入調(diào)研的分析，形成地方黨委政府可用的高質(zhì)量的咨政報(bào)告?？梢?，黨校課題研究是科研咨政精品的呈現(xiàn)，是黨校堅(jiān)持黨性原則，提高科研水平的重要體現(xiàn)。

三、黨?？蒲凶烧晟瓶蒲泄芾頇C(jī)制保障黨性原則不變樣

黨校科研咨政工作不同于高校學(xué)術(shù)性研究，不能坐而論道，而以黨的中心工作為研究重點(diǎn)，對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾等提出可行性對(duì)策，重點(diǎn)反映黨情、政情、社情的研究，需要強(qiáng)化黨?？蒲腥藛T的管理以及環(huán)境的營造。

一是加強(qiáng)黨?？蒲腥藛T“黨校姓黨”管理。黨?？蒲腥藛T不同于一般學(xué)校教師，不僅業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，還要在政治上靠得住，黨?？蒲腥藛T承擔(dān)著教育黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的重任，需要從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治教。

二是健全激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)黨?？蒲凶烧f(xié)調(diào)管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)縣黨校的科研咨政工作要發(fā)揮好智庫作用，離不開政策和激勵(lì)機(jī)制的管理。基層黨校建設(shè)需要地方黨委政府的大力支持，而黨校爭取支持，除了辦好教育培訓(xùn)外，重點(diǎn)做好建言獻(xiàn)策的咨政服務(wù)功能，高水準(zhǔn)的咨政報(bào)告，需要管理、經(jīng)費(fèi)等機(jī)制來保障，也需要激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)發(fā)展。

三是開展多方位合作加強(qiáng)科研咨政良性發(fā)展。當(dāng)前，基層黨?？蒲泄ぷ鞔嬖谥T多困難，除了人才和機(jī)制管理方面，還因工作環(huán)境的相對(duì)封閉，缺少交流合作，影響黨?？蒲姓w水平提升。因此，基層黨校突破思維慣式，積極探索多層次、多渠道、大規(guī)模的科研格局，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、有序推進(jìn)的科研管理體制。

（作者單位：萬盛經(jīng)開區(qū)黨工委黨校）

李菀麗（1983-），女，河南新鄉(xiāng)人，碩士研究生，重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)黨工委黨校講師，研究方向：基層公務(wù)員教學(xué)科研。