王海英黑河市軍隊離退休干部休養(yǎng)所 黑龍江黑河 164300
加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作 推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化
王海英
黑河市軍隊離退休干部休養(yǎng)所 黑龍江黑河 164300
檔案工作不僅種類較多,而且涉及的領(lǐng)域較廣,內(nèi)容十分繁瑣,因此需要做好檔案基礎(chǔ)工作,充分的認(rèn)識到檔案基礎(chǔ)工作對檔案管理現(xiàn)代化實現(xiàn)的重要意義,并對檔案基礎(chǔ)工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,從而采取積極的應(yīng)對措施,加快推動檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)的實現(xiàn)。
檔案基礎(chǔ)工;檔案管理現(xiàn)代化;作用;規(guī)范化
為了能夠更好的推動檔案管理現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程,我們需要對檔案基礎(chǔ)工作給予充分的重視,從抓好基礎(chǔ)工作開始,有效的提高我國檔案管理工作的質(zhì)量和效率,為檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),加快推動檔案工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保更好的促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理現(xiàn)代化推動過程中,規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化是其中非常關(guān)鍵的兩個環(huán)節(jié),而這兩點(diǎn)的實現(xiàn)又與檔案基礎(chǔ)工作具有直接的關(guān)系,只有做好檔案基礎(chǔ)工作,才能有效的提高檔案管理效率和水平,因此在檔案工作中,需要進(jìn)一步對檔案基礎(chǔ)工作進(jìn)行完善,確保檔案管理現(xiàn)代化水平的提升。
(一)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。衡量檔案管理水平主要以現(xiàn)代檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作為重要指標(biāo),但由于一些部門對檔案管理工作缺乏重視,這也導(dǎo)致一些無效檔案產(chǎn)生,因此在檔案管理工作中,需要對現(xiàn)有的檔案進(jìn)行有效的整合,提高檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,為檔案管理效率的提高奠定良好的基礎(chǔ)。在檔案基礎(chǔ)工作建設(shè)過程中,不僅需要提高檔案查找的工作效率,而且還要提高檔案的完整性,在具體工作中,需要對檔案進(jìn)行分類管理,并對檔案的頁碼和信息進(jìn)行歸類,以此提高現(xiàn)代檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(二)檔案檢索的準(zhǔn)確性。在檔案基礎(chǔ)性工作中,檔案信息輸入和檔案歸類是其中非常關(guān)鍵的內(nèi)容,做好這兩項工作,對于檔案日后的查找和管理具有極其重要的意義。特別是在信息技術(shù)在檔案管理工作中廣泛應(yīng)用的新形勢下,利用信息技術(shù)將檔案信息輸入到信息庫,可以為檔案檢索和使用帶來更多的便利。同時還要正確對檔案進(jìn)行分類,確保信息輸入的準(zhǔn)確性,這樣才能為及時、準(zhǔn)確的找到檔案信息奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)檔案的利用率。在檔案基礎(chǔ)工作開展過程中,往往會根據(jù)檔案的輕重緩急來對其進(jìn)行分類,將一些重要的檔案信息進(jìn)行優(yōu)先加工,從而將一些具有重要價值的檔案挑選出來,確保檔案利用效率的提高。同時在檔案信息輸入信息庫過程中,需要進(jìn)一步對檔案檢索進(jìn)行完善,以此來有進(jìn)一步提高檢索的效率,以實現(xiàn)及時、準(zhǔn)確的找到所需要的檔案信息。
在社會發(fā)展過程中,檔案的數(shù)量呈不斷增長的趨勢,不僅檔案數(shù)量繁多,而且其內(nèi)容也較為龐雜,在查閱過程中需要耗費(fèi)較長的時間。長期以來在我國檔案管理工作中,一直側(cè)重于保管,而且在不同時期檔案整理規(guī)格和要求也存在一定的差異,檔案基礎(chǔ)工作十分薄弱,存在著諸多問題。
(一)一卷多冊現(xiàn)象較為常見。這主要是由于在檔案基礎(chǔ)工作中,檔案檔號和目錄號沒有明確,從而導(dǎo)致一卷多冊問題發(fā)生
(二)案卷標(biāo)題不規(guī)范。不僅案卷標(biāo)題各基本要素缺乏,而且還無法對其主題內(nèi)容進(jìn)行深入反映,存在著許多沒有標(biāo)題的現(xiàn)象。一些沒有涵蓋在案卷標(biāo)題中的內(nèi)容會對檢索帶來較大的難度,從而導(dǎo)致這些案卷無法得到有效的利用。
(三)案卷頁碼、組卷及卷宗厚薄缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在檔案基礎(chǔ)工作中,案卷中存在未標(biāo)示頁碼的問題,這就導(dǎo)致一旦發(fā)生掉頁和缺頁現(xiàn)象時很難被及時發(fā)現(xiàn)。組卷混亂現(xiàn)象較為嚴(yán)重,組卷缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),按各種形式組卷的現(xiàn)象較為常見。另外,卷宗在厚薄上存在較大的差異,部分一二頁紙即為一卷,有的甚至上百頁紙才歸為一卷。特別是對于一些檔案數(shù)量較為龐大的部門,這類問題尤為嚴(yán)重。
(一)全面普查案卷。這是實現(xiàn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案管理部門,由于多年來未做全面的清查,加之移交單位劃分保管期限不準(zhǔn),不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件,所以要剔除這些無用的文件,避免今后實行計算機(jī)管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。
(二)重新組合案卷。將那些組卷過厚內(nèi)容混雜的案卷進(jìn)行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標(biāo)題或標(biāo)題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實行計算機(jī)管理檔案后的利用效率。
(三)統(tǒng)一分類號。計算機(jī)檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性在分類過程中,首先根據(jù)《中國檔案分類法》進(jìn)行分類再因事制宜制定出一些具體細(xì)則。另外在分類的過程中還應(yīng)加強(qiáng)校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認(rèn)識統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),盡量做到前后標(biāo)引一致,同一類文件標(biāo)引一致,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
(四)用“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”,簡化查找時間,提高效率?!爸黝}詞”雖然有規(guī)范統(tǒng)一的功效卻同時存在著查找煩瑣、效率較低的弊端,在實際工作中可以采取以“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”的做法。即從題名或文件主題中靠思維歸納出揭示主題內(nèi)容的詞匯關(guān)鍵詞進(jìn)行標(biāo)識待錄入計算機(jī)后利用計算機(jī)批量處理的功能進(jìn)行處理。這種做法不僅解決了手工標(biāo)引速度慢和計算機(jī)自動標(biāo)引不準(zhǔn)確缺點(diǎn),而且解決主題詞詞義含量問題分屬關(guān)系 。
檔案不僅種類繁多,而且涉及的范圍較廣,在現(xiàn)代檔案管理工作中,各項檔案基礎(chǔ)工作都具有非常重要的作用。檔案基礎(chǔ)工作所面臨的工作量較大,這就需要在具體工作中要充分的利用計算機(jī)檢索系統(tǒng),對檔案質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,確保其合理性,從而為推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化奠定良好的基礎(chǔ)。
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