張 坤

論提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的基本途徑

張 坤

決策能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的一項(xiàng)能力，其決策水平的高低會(huì)直接影響活動(dòng)或服務(wù)的質(zhì)量。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定的要求，及時(shí)更新管理觀念，豐富文化素養(yǎng)，以此提高決策水平，樹立為人民服務(wù)的觀念，真正為人民做實(shí)事、做好事。

領(lǐng)導(dǎo)干部 決策能力 途徑

一、引言

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力并不是一蹴而就的，而是需要長期堅(jiān)持，加大各方面政策的宣傳力度，從而提高其決策能力，其中包括提高領(lǐng)導(dǎo)者的政治責(zé)任感、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策等，以人為本，把人民群眾作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)民主決策。

二、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)民主決策

領(lǐng)導(dǎo)干部在長期的管理工作中，必須樹立執(zhí)政為民的理念，把人民的利益作為出發(fā)點(diǎn)，讓人民真正參與到?jīng)Q策中來，并以此提高其決策能力。民主決策要求管理者準(zhǔn)確定位，把自己擺在正確的位置上，讓思想觀念貼近人們的實(shí)際生活，以此調(diào)動(dòng)各方面的積極性［1］。與此同時(shí)，還要形成民主作風(fēng)。形成民主作風(fēng)有利于正確決策，符合社會(huì)的客觀事實(shí)，吸收廣大群眾的意見，合理決策，增加政府的公信度。運(yùn)用這種方式還可以讓決策更加透明，有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，逐漸產(chǎn)生民主決策機(jī)制。

這一決策方法的實(shí)行，改變了領(lǐng)導(dǎo)干部沒有根據(jù)社會(huì)實(shí)際情況決策的現(xiàn)狀，并通過聽取社會(huì)公眾的意見，融合多種觀念，調(diào)節(jié)觀念上的矛盾，從不同角度分析，制定出最好的決策，提高決策能力。

三、豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論

豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的理論包括以下兩方面，即政治思想和科學(xué)文化水平。

政治思想：領(lǐng)導(dǎo)干部在日常管理與決策中，必須樹立正確的價(jià)值觀，深化對(duì)國家政策方針的理解，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀看事物。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，科學(xué)、客觀地分析［2］。并且，還要運(yùn)用辯證的思想，在實(shí)際決策中不斷堅(jiān)持黨的基本路線，避免受主觀意識(shí)影響，正確認(rèn)識(shí)多方面的聯(lián)系，加快創(chuàng)新，為科學(xué)決策打下良好的基礎(chǔ)。

科學(xué)文化水平：如果領(lǐng)導(dǎo)干部缺少科學(xué)方法的指導(dǎo)，就只能淺顯的分析事物的規(guī)律，影響科學(xué)思維模式的形成?？茖W(xué)文化對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策來說，其水平越高，對(duì)規(guī)律的分析也就越透徹，讓主觀與客觀意識(shí)相統(tǒng)一。特別是從決策的角度分析，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握更多的知識(shí)，可以從不同的角度進(jìn)行分析，得到不同的解決方案。另外，領(lǐng)導(dǎo)者還要意識(shí)到學(xué)習(xí)新知識(shí)并不是個(gè)人行為，它還是一種社會(huì)行為，在滿足個(gè)人需求的同時(shí)，還可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

四、拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的思維模式

想要真正提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平，就要擴(kuò)大其思維模式，讓他們充分運(yùn)用自身的思維能力進(jìn)行決策。每個(gè)人都有一定的思維模式，但這些思維模式卻有很大的差異，形成這一現(xiàn)狀的原因是領(lǐng)導(dǎo)干部日常對(duì)思維的訓(xùn)練強(qiáng)度。有些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槿粘Ｓ?xùn)練較少，沒有形成正確的思維模式，缺少客觀分析與判斷的能力，常常出現(xiàn)決策失誤的情況［3］。因此，可以從以下兩方面加強(qiáng)日常對(duì)思維能力的訓(xùn)練，拓展思維模式：

首先，運(yùn)用邏輯思維和辯證思維思考問題。決策中既包括簡單的決策，又有復(fù)雜的決策，從本質(zhì)上來說，兩者都是運(yùn)用思維模式解答問題。因此，只有善于運(yùn)用邏輯思維，科學(xué)分析，才能由全局過渡到部分，根據(jù)社會(huì)時(shí)勢(shì)做出決策。而判斷作為決策的基本條件，必須經(jīng)過邏輯推理，才能夠給出最佳的判斷，為決策提供理論依據(jù)。而邏輯思維經(jīng)常會(huì)用形式邏輯思考問題，形式邏輯是指按照已經(jīng)知道的內(nèi)容，根據(jù)相應(yīng)的規(guī)則推理得出結(jié)論，但如果形式邏輯能力較差，常常會(huì)讓思維自相矛盾，使決策不穩(wěn)，而運(yùn)用這一思維的領(lǐng)導(dǎo)干部，即便是已經(jīng)形成價(jià)值觀，有客觀的事實(shí)，也不會(huì)給出正確的決策。辯證思維是在邏輯思維基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，它可以從矛盾中發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系，防止片面化的分析。因此，強(qiáng)化形式邏輯觀念和辯證思維觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，可以增強(qiáng)決策的信息，提高決策水平與能力。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部還要熟練運(yùn)用其他思維方法。目前，科技水平不斷提高，以其為基礎(chǔ)形成了很多新的思維概念，比如雙向、逆向、發(fā)散思維等，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新的思維模式，并在決策中運(yùn)用，進(jìn)而提高決策能力。比如，系統(tǒng)思維可以讓領(lǐng)導(dǎo)者從全局的角度思考問題，逆向思維則可以應(yīng)用在一些超出日常預(yù)估的決策制定中，發(fā)散思維有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，讓領(lǐng)導(dǎo)干部擺脫原有的思維模式。

除了上述三種途徑外，領(lǐng)導(dǎo)干部還可以通過提高自身綜合素質(zhì)，以及建立健全監(jiān)督機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的方式，提高決策能力。提高自身素質(zhì)有利于領(lǐng)導(dǎo)者為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)保證，讓其準(zhǔn)確分析事物，讓決策具有可行性。而建立監(jiān)督機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，則可以讓決策有效實(shí)行，實(shí)時(shí)監(jiān)督，要求一旦發(fā)生社會(huì)不良事件，制定決策的領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，增加責(zé)任意識(shí)。

五、總結(jié)

提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力，有利于提升政府的形象，改變社會(huì)公眾對(duì)政府以往的認(rèn)知，但很多領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力較低，因此，要從以下途徑改變這一現(xiàn)狀，即堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)民主決策，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的思維模式，以此促進(jìn)思維模式的創(chuàng)新，增加責(zé)任意識(shí)。

［1］宋清渭.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力［J］.黨員干部之友，2012（05）：6～7.

［2］伍正龍.論提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的基本途徑［J］.中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2013（02）：40～41.

［3］藍(lán)光喜，何勇向.論提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的有效途徑［J］.沈陽大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（05）：50～54.

（作者單位：中共錦州市委黨校公共管理教研室）