劉 琴

論信息化對(duì)中國政治參與的意義

劉 琴

當(dāng)前我國正處于信息化時(shí)代，信息化的全面發(fā)展對(duì)于我國政治體制也產(chǎn)生了深刻的影響，信息化也正引領(lǐng)著當(dāng)代中國政治參與邁向一個(gè)新境界。信息化對(duì)中國的政治參與具有一定的意義。本文在闡述信息化基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析了信息化對(duì)當(dāng)代中國政治參與的幾個(gè)重要意義。

信息化 民主 政治參與

政治參與主要是指一個(gè)國家的公民影響公共政策和公共生活的一切活動(dòng)。在政治參與的過程中，公民按一定程序方式表達(dá)意愿的方式可以是直接的，也可以是間接式的。因此，政治參與是公民影響公共政治生活實(shí)現(xiàn)自身政治權(quán)利的重要手段。公民積極的政治參與對(duì)現(xiàn)代民主政治的發(fā)展具有重要意義，也是現(xiàn)代政治系統(tǒng)良性運(yùn)作和政治穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。當(dāng)前我國正處于信息化時(shí)代，信息化的全面發(fā)展對(duì)于我國政治體制也產(chǎn)生了深刻的影響，信息化也正引領(lǐng)著當(dāng)代中國政治參與邁向一個(gè)新境界。因此，隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，信息化對(duì)中國的政治參與具有一定的意義。

一、信息化的基本內(nèi)涵

信息化是指以智能化工具為代表的新生產(chǎn)力。其在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)于數(shù)據(jù)庫技術(shù)基礎(chǔ)上，高度共享各種信息資源，不斷提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前信息化被應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域中，使得人的智能潛力以及社會(huì)物質(zhì)資源潛力被充分發(fā)揮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷改造傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)。在日常生活中，信息化對(duì)人們的生活、工作學(xué)習(xí)和文化傳播方式產(chǎn)生了重要的變革。因此，信息化為現(xiàn)代人類的飛速發(fā)展提供極大的技術(shù)支持。

二、信息化對(duì)中國政治參與的主要意義

首先，信息化拓寬公民參與的渠道。

政治參與渠道是實(shí)現(xiàn)公民了解政治過程和參與公共事務(wù)的重要途徑，政治參與渠道是否暢通是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的重要保障。當(dāng)前信息化發(fā)展拓寬了民主參與的渠道。一方面信息化的發(fā)展，尤其是以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，突破了傳統(tǒng)媒體造成的種種障礙，拓展和建立了新的政治參與的渠道，為公民積極參與政治提供了條件支撐和技術(shù)支持。大部分公民可以簡單直接的獲得大量的政治信息，也提高了政治參與的熱情。因此，信息化為公民政治參與提供許多新途徑，不斷豐富參與形勢(shì)和促進(jìn)民主決策過程。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)信息傳遞渠道的多元化和交互性，使信息傳遞迅速、及時(shí)，打破了交互性的限制。例如，以往公民大多通過代表、投票、信訪等方式去表達(dá)政治意愿，而如今政府可以通過信息高速公路可以開展網(wǎng)上民意調(diào)查，可以通過網(wǎng)絡(luò)讓普通民眾掌握政府政策執(zhí)行過程中的情況。另一方面，公民可以根據(jù)自己的興趣和所想了解的事情，登錄相關(guān)網(wǎng)站來了解政府各種政策信息的內(nèi)容和執(zhí)行的情況。借助這種互聯(lián)網(wǎng)的方式

也提高了信息的完整性和可靠性。由此，在信息技術(shù)的支撐下，政府與民眾的這種互動(dòng)關(guān)系是一種基于暢通渠道的良性互動(dòng)關(guān)系，這種互動(dòng)關(guān)系可以強(qiáng)化民眾政治參與的功效感，同時(shí)也不斷提高了政治參與的強(qiáng)度和廣度。

其次，信息化降低公民政治參與成本。

掌握相關(guān)的信息是民眾參與政治生活的必要前提。在科技通信技術(shù)相對(duì)落后的時(shí)期，公民了解政治生活的信息非常有限，相關(guān)的政治體制內(nèi)的信息也難以快速及時(shí)地傳給普通民眾，因此，普通民眾缺乏參與政治生活的必要信息。隨著科技的發(fā)展尤其是計(jì)算機(jī)時(shí)代的到來，眾多媒體（網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、電話）傳播信息的速度非常快，并能形成巨大的信息網(wǎng)絡(luò)，有效的為民眾提供了政治參與的信息和相關(guān)條件。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，信息技術(shù)突破信息傳播的時(shí)空界限，通過電子郵件、新聞網(wǎng)、網(wǎng)上論壇、電子公告欄等各種方式向量多面廣的網(wǎng)民傳播信息，將世界組織成一個(gè)緊密依存的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，普通民眾在自己家中或許多便利場(chǎng)所，隨時(shí)隨地通過電腦或手機(jī)便可了解世界及周邊發(fā)生的事情，獲得相關(guān)政治信息，政治參與變得十分便捷，從而降低了參與成本。其中隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的日益普及，尤其互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展改變過去單一的信息傳播渠道，無不為公民提供了有利的技術(shù)條件，形成多中心、開放式、交互性的信息傳播渠道，創(chuàng)造了全新平等的、沒有強(qiáng)權(quán)的信息空間，降低公民政治參與成本。

第三，信息化便于公民參與社會(huì)監(jiān)督。

公民參與監(jiān)督彰顯著一個(gè)國家民主與法治的發(fā)展。自由、公開、獨(dú)立的信息流通是公民行使監(jiān)督權(quán)不可缺少的必要條件。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息化拓寬了社會(huì)監(jiān)督的廣度和深度，也為公眾的廣泛參與提供了新的路徑和手段，拓寬了監(jiān)督界面。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展有利于提高政治透明度，開辟了信息監(jiān)督的新時(shí)代，提升了公民社會(huì)對(duì)公權(quán)力監(jiān)督的力量。在信息化條件下，普通民眾可以通過多種快捷經(jīng)濟(jì)的渠道了解政府工作，可以對(duì)政府可以發(fā)揮全方位的監(jiān)督，政策的制定和執(zhí)行不再神秘，及時(shí)了解施政理念和施政方式，公民可以了解政府的工作進(jìn)程，還可以對(duì)國家工作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行政策與相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施直接監(jiān)督，對(duì)社會(huì)環(huán)境及被監(jiān)督情況的變化有較強(qiáng)的感應(yīng)能力，為公民監(jiān)督和評(píng)價(jià)政府工作及公務(wù)員的表現(xiàn)提供依據(jù)。公民積極進(jìn)行政治參與，表達(dá)自己的意見和態(tài)度，對(duì)政府加強(qiáng)自身建設(shè)提出了挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督與制約。可見，信息化時(shí)代公民的政治參與增大了政府工作的透明度和監(jiān)督力度，有利于培養(yǎng)公民政治責(zé)任感。

［1］張立凱，梁素貞.當(dāng)前我國公民政治參與的發(fā)展戰(zhàn)略初探［J］.社會(huì)科學(xué)論壇，2005（11）.

［2］吳自斌.政治參與：社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容［J］.西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2004（05）.

［3］楊明佳，陳波.市場(chǎng)化與政治參與的變遷［J］.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（1）.

［4］孫建軍.政治參與：和諧社會(huì)的基石［J］.行政與法（構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題），2005（6）.

（作者單位：山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）