福建：提檔升級

健全園區(qū)管理體系，形成環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各地結(jié)合市縣鄉(xiāng)換屆，將商務(wù)、科技、經(jīng)信等部門列為非公企業(yè)黨工委成員單位，調(diào)整充實(shí)園區(qū)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子，建立班子成員掛鉤聯(lián)系園區(qū)制度。省級以上園區(qū)普遍建立“黨（工）委—企業(yè)黨委—片區(qū)聯(lián)合黨組織—非公企業(yè)黨組織”組織架構(gòu)。每個(gè)園區(qū)明確1名黨（工）委副書記專門抓黨建，非公企業(yè)黨委配備2～4名專職黨務(wù)干部，并根據(jù)園區(qū)實(shí)際設(shè)置一定數(shù)量黨建工作指導(dǎo)站，分片包干指導(dǎo)企業(yè)開展黨的工作。對縣級以下園區(qū)和政府部門或公司管理的園區(qū)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負(fù)責(zé)黨建工作。

采取“一園一策”方式，擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋。各級組織部門聯(lián)合商務(wù)、科技、經(jīng)信等部門，對各類園區(qū)開展新一輪調(diào)查摸底，列出黨組織“空白點(diǎn)”清單，推動(dòng)符合組建條件的應(yīng)建盡建。根據(jù)園區(qū)類型、面積、非公企業(yè)數(shù)量，探索共建共享、龍頭帶動(dòng)、網(wǎng)格推動(dòng)、同業(yè)互動(dòng)、混合聯(lián)動(dòng)等黨組織組建模式。

堅(jiān)持選育并舉，建強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取企業(yè)內(nèi)聘、社會(huì)招聘、機(jī)關(guān)下派、退休返聘等方式，選聘5661名黨員到園區(qū)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。廈門、泉州、莆田等地通過公開招聘、掛牌上崗、專業(yè)培訓(xùn)、職稱評聘等方式，打造專職化隊(duì)伍。建立省非公企業(yè)黨建培訓(xùn)實(shí)踐基地，依托廈門城市職業(yè)學(xué)院和泉州師范學(xué)院開設(shè)非公企業(yè)黨建人才訂單班，探索非公企業(yè)黨建工作者職業(yè)化培養(yǎng)途徑。積極推動(dòng)園區(qū)非公企業(yè)書記享受企業(yè)中層以上薪酬待遇。福州、泉州、廈門、三明、龍巖等地給予非公企業(yè)黨組織書記每人每月100～300元通訊補(bǔ)貼，廈門把優(yōu)秀非公企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)工作者列為非公企業(yè)黨建領(lǐng)軍人才，納入全市人才計(jì)劃，研究制定考評管理辦法，每月給予最高1000元的人才津貼。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，各地共選拔11名優(yōu)秀非公企業(yè)黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

突出政治和服務(wù)功能，規(guī)范黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)。把黨群活動(dòng)服務(wù)中心納入園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，整合工會(huì)、文化、政務(wù)和企業(yè)資源，省級以上園區(qū)全部建立綜合性、開放性活動(dòng)陣地，并向商圈、樓宇等其他非公企業(yè)集聚區(qū)延伸。全省共建立黨群活動(dòng)服務(wù)中心190個(gè)，面積近12萬平方米，免費(fèi)向周邊企業(yè)黨組織和黨員開放。選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員、專職黨務(wù)工作者到各中心駐點(diǎn)開展工作。園區(qū)黨（工）委負(fù)責(zé)牽頭制定活動(dòng)計(jì)劃，組織園區(qū)非公企業(yè)黨組織依托黨群活動(dòng)服務(wù)中心開展組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、志愿服務(wù)，為黨組織和黨員提供便捷高效服務(wù)。

以財(cái)政投入為主，落實(shí)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入園區(qū)管理費(fèi)用，園區(qū)非公企業(yè)黨員繳納黨費(fèi)全額返撥企業(yè)黨組織，市、縣留存黨費(fèi)每年撥出一定比例支持園區(qū)黨建。福州、廈門、泉州、南平等地按照每名黨員100～200元標(biāo)準(zhǔn)安排園區(qū)非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)，對新成立的企業(yè)黨組織一次性補(bǔ)助1000～3000元。

發(fā)揮黨組織作用，促進(jìn)園區(qū)非公企業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在園區(qū)非公企業(yè)黨組織廣泛開展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比學(xué)習(xí)、比業(yè)績、比服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三亮三比”主題活動(dòng)，組織黨員為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。開展園區(qū)非公企業(yè)黨建助推企業(yè)發(fā)展行動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)黨組織在幫助落實(shí)惠企政策、申報(bào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決問題等方面的作用，提升黨組織影響力。