沈曉波　強(qiáng)建中　張利成　孫人杰　邵　強(qiáng)　闞　穎

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關(guān)于實(shí)行學(xué)院（系）分片包干招生宣傳模式的探析

沈曉波強(qiáng)建中張利成孫人杰邵強(qiáng)闞穎

摘要：在日趨激烈的生源競爭中，高校如何創(chuàng)新招生宣傳機(jī)制，吸引優(yōu)質(zhì)生源關(guān)乎高校的生存和發(fā)展。本文從部分高校招生宣傳現(xiàn)狀出發(fā)，以提升招生宣傳實(shí)效為目標(biāo)，探索實(shí)行學(xué)院（系）分片包干招生宣傳模式，以期提升招生宣傳的競爭力。

關(guān)鍵詞：學(xué)院（系）；分片包干；招生宣傳

近年來，隨著全國高考報(bào)名人數(shù)的總體下降，各高校之間的“生源大戰(zhàn)”愈演愈烈。作為提高高校知名度、爭取優(yōu)質(zhì)生源關(guān)鍵一環(huán)的招生宣傳越來越受到重視，如何提升招生宣傳工作實(shí)效成了高校招生宣傳工作的重中之重。

一、部分高校招生宣傳工作常規(guī)做法存在不足

總體來看，全國各高校在招生宣傳載體和宣傳形式上沒有太大差距，但由于組織機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面不健全，一些高校宣傳實(shí)效不足，主要存在以下幾個(gè)方面的困境：

1.專職招生宣傳人員不足

招生宣傳集中在每年五六月份，此時(shí)招辦正忙于準(zhǔn)備高考招生錄取相關(guān)工作；同時(shí)，自2015年起，自主招生工作需要在高考前后進(jìn)行，在此期間招辦工作任務(wù)重，人員緊張。招辦往往臨時(shí)組建宣傳隊(duì)伍參加各地高招咨詢會(huì)，一方面招辦無法有效跟蹤招生宣傳過程和效果，系統(tǒng)分析招生宣傳形勢，科學(xué)規(guī)劃宣傳方案；另一方面，各項(xiàng)工作的重疊往往會(huì)給人帶來極大的心理壓力，容易造成工作效率下降和工作失誤增多的風(fēng)險(xiǎn)。

2.缺乏常態(tài)化的招生宣傳

一些高校由于招生人員編制等原因，缺乏常態(tài)化的招生宣傳，與考生及家長接觸極少。對(duì)于特色類院校，由于行業(yè)和區(qū)域限制，某些地區(qū)考生對(duì)學(xué)校專業(yè)及相關(guān)行業(yè)了解不多，高校即使投入大量人力物力參加高招咨詢會(huì)，考生咨詢的興趣也不大，無法取得實(shí)質(zhì)性的宣傳效果。

3.招生宣傳隊(duì)伍專業(yè)化水平不高

不少高校通常臨時(shí)組建宣傳隊(duì)伍，進(jìn)行簡單培訓(xùn)即派往各地做招生宣傳。由于人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，宣傳人員很少有工作經(jīng)驗(yàn)的積累，隊(duì)伍整體專業(yè)化水平無法穩(wěn)固提升；此外，新選拔的宣傳人員往往對(duì)學(xué)校情況、招生政策了解不全面，宣傳隊(duì)伍中少有“校園通”、“招生通”。

4.全員參與招生宣傳意識(shí)淡薄

傳統(tǒng)觀念中，招生宣傳被認(rèn)為是招辦的工作職責(zé)，招辦以外的教職員工很少參與招生宣傳。尤其招生宣傳隊(duì)伍中專任課教師參與比例偏低，沒能有效利用優(yōu)良教師資源，從某種角度來看，是對(duì)人力資源的極大浪費(fèi)。

二、部分高校實(shí)行學(xué)院（系）分片包干招生宣傳模式的成功經(jīng)驗(yàn)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國“985”、“211”重點(diǎn)建設(shè)高校中，多達(dá)95%的高校在實(shí)行學(xué)院（系）分片包干的招生宣傳模式，即高校根據(jù)不同省份、地區(qū)的招生情況，將主要宣傳陣地劃分給各學(xué)院（系）長期、專門負(fù)責(zé)。此宣傳模式的優(yōu)勢體現(xiàn)在：

1.宣傳機(jī)制完善

通過創(chuàng)建“學(xué)?！獙W(xué)院（系）—宣傳員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳模式，使招生宣傳工作的責(zé)權(quán)得以明確，形成閉環(huán)系統(tǒng)，既包含從學(xué)校到考生的前向通路，又包含從考生到學(xué)校的反饋通路，不僅有利于對(duì)招生宣傳工作的細(xì)致把關(guān)、全面落實(shí)，還有利于通過對(duì)比不斷加強(qiáng)、改進(jìn)宣傳機(jī)制。

2.宣傳覆蓋面廣

各學(xué)院（系）分別組建招生宣傳隊(duì)伍，使隊(duì)伍整體規(guī)模擴(kuò)大，從人力資源的角度來看，為高校在各地區(qū)開展廣泛、深入的招生宣傳提供了保障，有利于高校招生宣傳的全面覆蓋。

3.宣傳深入有效

在所有傳播媒介中，人際傳播媒介是最有說服力和感染力的。高校派出大量招生宣傳人員，與考生及家長直接面對(duì)面，充分利用人際傳播媒介，使得宣傳更容易被接受。

4.宣傳長效性強(qiáng)

宣傳成效不能一蹴而就，需要一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步積累的過程。通過長期深入的招生宣傳能夠讓宣傳成效不斷積累，輻射人群不斷擴(kuò)大，形成長效機(jī)制，高校知名度持續(xù)提升。

三、實(shí)行學(xué)院（系）分片包干招生宣傳模式的對(duì)策建議

通過分析比較，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)院（系）分片包干招生宣傳模式可以較大程度地彌補(bǔ)國內(nèi)高校招生宣傳工作常規(guī)做法的不足，有效提升招生宣傳水平。對(duì)策建議主要包括四個(gè)方面：

1.機(jī)制建設(shè)

分別成立學(xué)校、學(xué)院（系）招生宣傳指導(dǎo)委員會(huì)，實(shí)行工作負(fù)責(zé)制，即由學(xué)校全面統(tǒng)籌，學(xué)院（系）分片負(fù)責(zé)。

學(xué)校層面負(fù)責(zé)制定、實(shí)施全校招生宣傳工作方案，根據(jù)近年生源分布情況，將招生區(qū)域分片劃分給各學(xué)院（系），對(duì)宣傳隊(duì)伍建設(shè)和工作開展進(jìn)行指導(dǎo)，做好整體總結(jié)、表彰。

學(xué)院（系）層面結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定招生宣傳計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化、明確內(nèi)部分工，全面覆蓋重點(diǎn)中學(xué)，加強(qiáng)直接對(duì)話，穩(wěn)固溝通橋梁。

此外，通過完善制度，建設(shè)“學(xué)校—學(xué)院（系）—宣傳員”三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成三級(jí)要素層層控制、層層反饋的閉環(huán)宣傳模式。

2.隊(duì)伍建設(shè)

（1）擴(kuò)充隊(duì)伍規(guī)模

招生宣傳隊(duì)伍的規(guī)模能否與急需增長的招生宣傳覆蓋面相匹配是宣傳工作能否全面落實(shí)的重要保障。一方面，建議增加專職招生宣傳人員崗位，確保有精力協(xié)調(diào)配合各學(xué)院（系）開展工作，提高精細(xì)化水平；另一方面，發(fā)揮學(xué)院（系）招生宣傳指導(dǎo)委員會(huì)功能，學(xué)院（系）內(nèi)部全員動(dòng)員、廣泛參與。

（2）提高隊(duì)伍穩(wěn)定性

招生宣傳是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工作，招生宣傳人員對(duì)學(xué)校的了解情況和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)招生宣傳的成效起著關(guān)鍵作用。首先建議學(xué)院（系）進(jìn)一步細(xì)分，做到每所重點(diǎn)高中有專人負(fù)責(zé)。不要輕易調(diào)整確定的責(zé)任人，減少人員流動(dòng)。其次，通過完善考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升宣傳人員的光榮感和使命感，使其全身心投入，扎根招生宣傳第一線。

（3）提升隊(duì)伍專業(yè)化水平

無論做什么工作，業(yè)務(wù)精通是必要的基礎(chǔ)保證。在保證了招生宣傳隊(duì)伍穩(wěn)定性的前提下，通過定期培訓(xùn)，不斷提升招生宣傳隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。此外，招生宣傳人員在長期從事招生宣傳工作的過程中，能夠積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，有助于成長為招生宣傳“專家”。

（4）嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn)

招生宣傳工作原則上選拔政策水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、熟悉招生宣傳業(yè)務(wù)、熱愛招生宣傳工作、具有較強(qiáng)語言表達(dá)能力且身體健康的教職員工承擔(dān)。各學(xué)院（系）招生宣傳指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)組建一支以優(yōu)秀中青年教職員工為主體、知名教授和學(xué)術(shù)帶頭人參與、相對(duì)穩(wěn)定的宣傳工作隊(duì)伍。

3.職責(zé)分工

（1）學(xué)校招生宣傳指導(dǎo)委員會(huì)職責(zé)

①解讀上級(jí)招生工作政策，掌握招生宣傳新形勢，科學(xué)制定招生宣傳工作方案；

②統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳工作，定期做好招生宣傳專題培訓(xùn)和政策指導(dǎo)，保證宣傳隊(duì)伍既有扎實(shí)的理論知識(shí)，又能與時(shí)俱進(jìn)；

③根據(jù)招生形勢變化，開展全局性、重點(diǎn)性宣傳；

④對(duì)全校招生宣傳工作進(jìn)行總結(jié)、表彰，認(rèn)真反思，不斷改進(jìn)。

（2）學(xué)院（系）招生宣傳指導(dǎo)委員會(huì)職責(zé)

①根據(jù)學(xué)校招生宣傳方案，在不同的時(shí)期、形勢下，有針對(duì)性地、有屬地性地制定招生宣傳方案；

②廣泛動(dòng)員學(xué)院教職員工參與招生宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍工作能力；

③做好片區(qū)內(nèi)責(zé)任劃分，督促宣傳人員認(rèn)真開展招生宣傳活動(dòng)；

④負(fù)責(zé)了解責(zé)任片區(qū)招生情況及動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)；

⑤注重走訪、調(diào)研，與盡可能多的重點(diǎn)中學(xué)建立長期、密切的聯(lián)系；

⑥注重創(chuàng)新，努力探索招生宣傳新途徑；

⑦對(duì)學(xué)校招生宣傳工作提出合理化建議。

（3）招生宣傳工作人員職責(zé)

①嚴(yán)格執(zhí)行國家、學(xué)校的政策和規(guī)定，工作中維護(hù)學(xué)校形象，有效開展招生宣傳；

②加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升招生宣傳能力；

③加強(qiáng)聯(lián)系，掌握高中層次及生源情況，鞏固優(yōu)質(zhì)生源基地；

④熱情細(xì)致解答考生咨詢，指導(dǎo)考生及家長填報(bào)志愿，鼓勵(lì)高分考生報(bào)考我校；

⑤發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳方式。

4.保障措施

（1）建立考核制度

將招生宣傳工作納入學(xué)院（系）年度工作考核范圍，具體考核內(nèi)容如下：

①學(xué)院（系）主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度，機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置情況，招生宣傳隊(duì)伍穩(wěn)定情況，具有高級(jí)職稱的招生宣傳人員比例情況；

②招生宣傳人員參加培訓(xùn)情況，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)科建設(shè)和專業(yè)內(nèi)涵等綜合情況的熟悉程度，及對(duì)招生政策的掌握程度；

③招生宣傳工作開展情況，包括工作覆蓋面、優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè)情況、社會(huì)反響、廉潔自律情況等；

④責(zé)任片區(qū)報(bào)考我校的生源數(shù)量和質(zhì)量情況；

⑤機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和招生宣傳思路、做法、形式的創(chuàng)新情況。

（2）完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，學(xué)校每年對(duì)招生宣傳工作貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法如下：

（1）對(duì)于各學(xué)院（系），學(xué)校將授予招生宣傳優(yōu)秀組織單位稱號(hào)；

（2）對(duì)于教授或副教授，學(xué)校將頒發(fā)伯樂獎(jiǎng)牌；

（3）對(duì)于學(xué)生工作干部等人員，將評(píng)為年度招生宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，同等條件下優(yōu)先考慮入選擇優(yōu)扶助計(jì)劃。

（3）保障經(jīng)費(fèi)到位

①宣傳經(jīng)費(fèi)。宣傳經(jīng)費(fèi)指活動(dòng)過程中所需的咨詢會(huì)參展費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一由學(xué)生處管理，由本科招生辦公室核定。

②宣傳人員差旅費(fèi)和補(bǔ)貼。參加招生宣傳人員按照正常出差對(duì)待，從年度招生經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一支付。

綜上，招生宣傳是高校提高學(xué)校知名度，爭取優(yōu)質(zhì)生源，改善生源結(jié)構(gòu)的有效途徑，在日趨激烈的招生競爭中，系統(tǒng)、全面的宣傳模式是保證招生宣傳工作有效開展的基礎(chǔ)。實(shí)行各學(xué)院（系）分片包干招生宣傳模式有利于提升招生宣傳的廣泛性、連續(xù)性、經(jīng)常性、實(shí)效性、針對(duì)性、時(shí)效性，從而全面提高招生宣傳工作水平，為學(xué)校的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者單位：（大連海事大學(xué)116026）