汪 磊

杭州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局 浙江杭州 310020

如何理解固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)

汪 磊

杭州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局 浙江杭州 310020

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源動(dòng)力，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，也與人民生活水平的提高有著密不可分的關(guān)系。固定資產(chǎn)投資的行業(yè)，決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。本文就如何理解固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)中的行業(yè)分類(lèi)展開(kāi)論述。

固定資產(chǎn)投資；統(tǒng)計(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)

固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)上的固定資產(chǎn)投資是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的工作量和與此有關(guān)的費(fèi)用總稱，也稱固定資產(chǎn)投資完成額，反映的是運(yùn)用各種資金完成的用價(jià)值體現(xiàn)的實(shí)物工作量。是固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)，是觀察工程進(jìn)度和考核投資效果的重要依據(jù)。因此，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)對(duì)于追蹤分析投資這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素有著十分重要的意義。文章將以如何理解固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與投資按用途分類(lèi)，作為切入點(diǎn)，并予以深入的探究，相關(guān)內(nèi)容如下所述。

一、研究固定資產(chǎn)投資行業(yè)分類(lèi)的意義

眾所周知，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”。發(fā)揮好投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，是我國(guó)應(yīng)對(duì)外需不振以及國(guó)內(nèi)有效需求不足雙重壓力的重要選擇，也是在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎動(dòng)力有所下降的形勢(shì)下，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的重要舉措。

投資是一種經(jīng)濟(jì)行為，涉及到人力、物力、財(cái)力、知識(shí)力等各種社會(huì)資源的整合和分配，它能提高生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以運(yùn)行的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資不僅能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，而且能高關(guān)聯(lián)度地拉動(dòng)許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育稅源，增加財(cái)政收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施、增加就業(yè)和收入、增加公共產(chǎn)品供給、形成消費(fèi)增長(zhǎng)。

正因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，是改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)動(dòng)機(jī)，我們除了應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資總額的增長(zhǎng)趨勢(shì)保持密切關(guān)注外，對(duì)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)分析也同樣重要。分析固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，可預(yù)知一段時(shí)期后國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而分析投資結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)工作，就在于固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中對(duì)投資項(xiàng)目的行業(yè)分類(lèi)。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)介紹

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)就是按照一定的原則和分類(lèi)方法，對(duì)全社會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分。它是反映全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)分類(lèi)、簡(jiǎn)單地說(shuō)，是對(duì)所有企業(yè)、單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的分類(lèi)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、專業(yè)統(tǒng)計(jì)確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系提供依據(jù)；為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的調(diào)查范圍和調(diào)查對(duì)象；為宏觀統(tǒng)計(jì)分析提供科學(xué)的分類(lèi)依據(jù)。

按照最新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，共分20個(gè)門(mén)類(lèi)，95個(gè)大類(lèi)，396個(gè)中類(lèi)，913個(gè)小類(lèi)。門(mén)類(lèi)用英文字母表示，按照A、B、C、----順序排列；大類(lèi)用兩位阿拉伯?dāng)?shù)字表示；中類(lèi)用三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前兩位為大類(lèi)代碼，第三位是中類(lèi)的本體碼；小類(lèi)用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前三位為中類(lèi)代碼，第四位是小類(lèi)的本體碼。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)是針對(duì)一個(gè)單位而言，是依據(jù)該單位所從事的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定的。如果一個(gè)單位從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，則按該經(jīng)濟(jì)活動(dòng)確定行業(yè)；如果一個(gè)單位從事兩種或兩種以上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，則先確定一個(gè)主要活動(dòng)，再按主要活動(dòng)確定行業(yè)。比如某鋼鐵公司從事多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有：型鋼壓延，房產(chǎn)出租、代理經(jīng)營(yíng)鋼材，其中型鋼壓延是其主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。則該單位的行業(yè)分類(lèi)應(yīng)該為3140（鋼壓延加工），而非7040（自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）或5181（貿(mào)易代理）。

三、固定資產(chǎn)投資行業(yè)分類(lèi)的方法

固定資產(chǎn)投資行業(yè)分類(lèi)不依照項(xiàng)目單位自身的行業(yè)種類(lèi)予以劃分，而是按照建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)品類(lèi)型、用途與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型來(lái)填報(bào)。通常情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目只能屬于一種國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。若項(xiàng)目投產(chǎn)后有很多種類(lèi)的產(chǎn)品，那么就按照主要產(chǎn)品去確定行業(yè)種類(lèi)。舉例說(shuō)明，某礦業(yè)公司的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)為0917（鎂礦采選），但其投資建設(shè)的項(xiàng)目為“鎂及鎂合金生產(chǎn)線”，則該投資的行業(yè)種類(lèi)應(yīng)為3217（鎂冶煉）。

按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型分，對(duì)于準(zhǔn)確把握投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)而分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。在現(xiàn)有調(diào)查單位中，為適應(yīng)市場(chǎng)變化，通過(guò)固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資，實(shí)行全廠性轉(zhuǎn)產(chǎn)后，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)不再以原有主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為準(zhǔn)，而是以轉(zhuǎn)產(chǎn)后的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（即項(xiàng)目投資的行業(yè)代碼為準(zhǔn)）。二是企業(yè)升級(jí)或多元化經(jīng)營(yíng)的需要。隨著企業(yè)的發(fā)展，多元化經(jīng)營(yíng)成為普遍選擇。如果多元化的投資僅以該企業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)劃分，就變成單一化，就不能準(zhǔn)確反映未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

四、總結(jié)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)是對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)。是政府綜合統(tǒng)計(jì)、政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)分類(lèi)。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和各項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)按照經(jīng)濟(jì)活動(dòng)觀察事物提供了詳細(xì)和科學(xué)的分類(lèi)依據(jù)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是反映固定資產(chǎn)投資總額變化和結(jié)構(gòu)變化的一門(mén)專業(yè)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究與觀察具有十分重要的作用。而比照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的相關(guān)產(chǎn)品類(lèi)型、用途與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類(lèi)型，來(lái)確定投資項(xiàng)目的行業(yè)分類(lèi)，則無(wú)疑是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)最為關(guān)鍵的一環(huán)。

［1］加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì) 為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面服務(wù)——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許剛同志在全國(guó)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話（摘要）［J］；中國(guó)統(tǒng)計(jì)；2014（03）：37-38.

［2］全國(guó)生產(chǎn)資料流通重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在寧波召開(kāi)［A］；中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)員通訊總第14期-32期（2015年1月-2016年1月）［C］；2015（07）：68-69.

［3］張軍；；馬扎子引黃供水沉沙結(jié)合淤高背河地面示范工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)［A］；山東水利學(xué)會(huì)第二屆青年科技工作者學(xué)術(shù)研討會(huì)論文匯編（上冊(cè)）［C］；2013（01）：12-13.

［4］建設(shè)銀行廣西區(qū)分行課題組；黃筱傳；蘇潔新；金一飛；黃斌；；廣西中長(zhǎng)期投資形勢(shì)與投資戰(zhàn)略問(wèn)題研究［A］；中國(guó)投資學(xué)會(huì)獲獎(jiǎng)科研課題評(píng)獎(jiǎng)會(huì)論文集（2014年度）［C］；2014（07）：68-69.