阿永強(qiáng) 鄭 蓉 雪 靈

西藏大學(xué)藏文信息技術(shù)研究中心 西藏拉薩 850000

提升我區(qū)高校基層黨組織工作科學(xué)化水平的實(shí)踐與思考
——以西藏大學(xué)為例

阿永強(qiáng) 鄭 蓉 雪 靈

西藏大學(xué)藏文信息技術(shù)研究中心 西藏拉薩 850000

隨著近些年我國(guó)基層黨組織改革程度的加深和建設(shè)進(jìn)程的加快，使得提升基層黨組織在工作期間的科學(xué)化水平已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。高校中的基層黨組織作為我國(guó)黨組織的重要組成，其工作期間科學(xué)化水平的高低，將會(huì)對(duì)我國(guó)高校各項(xiàng)工作的展開(kāi)產(chǎn)生直接的影響。對(duì)此，本文以西藏大學(xué)的基層黨組織為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)其工作問(wèn)題的分析，從而就提升其工作科學(xué)化水平的實(shí)踐措施進(jìn)行思考。

高?；鶎狱h組織；科學(xué)化水平；實(shí)踐；思考

一、引言

在我國(guó)高校，基層黨組織是教育引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)組織和聯(lián)系師生的重要“橋梁”，在高校各項(xiàng)教育和管理工作中占據(jù)著十分重要的地位。而我黨基層組織發(fā)展建設(shè)水平的高低，將會(huì)直接對(duì)我國(guó)高校教育領(lǐng)導(dǎo)水平的科學(xué)性產(chǎn)生直接的影響。因此，強(qiáng)化我國(guó)高校黨組織工作水平的科學(xué)化，逐步展開(kāi)各種類型的科學(xué)化建設(shè)實(shí)踐方式，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的思考，就成為了當(dāng)前我國(guó)高校黨組織建設(shè)的重要目標(biāo)。

二、基層黨組織工作存在的主要問(wèn)題

（一）資金投入力度較弱

當(dāng)前我國(guó)多數(shù)高校都沒(méi)有響應(yīng)“建立有關(guān)基層黨建制度保障”這一號(hào)召。由于我國(guó)高校的黨務(wù)工作者不直接從事教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)，所以，相關(guān)黨組織工作內(nèi)容未被納入學(xué)校的考核范疇。我區(qū)高校因受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，辦學(xué)資金有限，很難投入更多的經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助基層黨務(wù)工作者。但因?yàn)槿狈Κ?jiǎng)懲機(jī)制保障，基層黨建工作很難得到認(rèn)可，停留在被動(dòng)接受任務(wù)的層面，導(dǎo)致我區(qū)高?；鶎狱h建工作面臨嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)困難。

（二）黨組織工作干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，

現(xiàn)階段，我區(qū)黨組織內(nèi)部的黨務(wù)政工干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，黨政干部專業(yè)水平良莠不齊。這主要是因?yàn)槲覅^(qū)高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)者在日常工作期間只重視對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)，相對(duì)忽視了對(duì)基層黨務(wù)政工干部的重視，這也造成我區(qū)基層黨組織黨務(wù)政工干部隊(duì)伍的不穩(wěn)定。這一方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是黨務(wù)政工干部普遍與專業(yè)教師相比很難出成果，往往被學(xué)生和外界認(rèn)為是大學(xué)校園里的“二線教師”，工作缺乏成就感。因而部分理論功底和專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的黨務(wù)干部通過(guò)進(jìn)修或攻讀學(xué)位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。二是現(xiàn)有的黨務(wù)政工干部普遍認(rèn)為做思想政治工作待遇偏低、發(fā)展空間受限，加之工作量較大，參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、深造的機(jī)會(huì)又少，導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性、敬業(yè)精神欠缺。

三、黨組織工作科學(xué)化建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)

基層黨務(wù)干部是黨的工作的組織者和實(shí)施者，選好用好基層黨務(wù)干部，特別是院（系）黨總支（支部）負(fù)責(zé)人尤為重要。對(duì)此，高校黨組織可以從以下幾種方式來(lái)選擇領(lǐng)導(dǎo)者：一是通過(guò)民主選舉、“一崗雙責(zé)”等措施，配齊配強(qiáng)黨支部書(shū)記。要把那些具有良好的思想作風(fēng)和道德品質(zhì)，擁有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)，具備創(chuàng)新和組織協(xié)調(diào)能力，且受群眾擁戴的優(yōu)秀黨務(wù)工作者選拔到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；二是積極鼓勵(lì)和支持那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、一專多能的中青年教師做兼職黨務(wù)工作，以防止黨務(wù)工作與教學(xué)、科研工作脫軌。

（二）強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育

基層黨務(wù)干部要不斷汲取新知識(shí)，以適應(yīng)新時(shí)期基層黨建工作。首先，建立黨員日常學(xué)習(xí)制度黨員經(jīng)常新教育是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建理論的同時(shí)，還要組織基層黨務(wù)干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義高等教育理論和黨的民族政策和理論，要把學(xué)習(xí)同民族地區(qū)高校面臨的形勢(shì)和任務(wù)相結(jié)合，在提高基層黨務(wù)干部理論素養(yǎng)的同時(shí)，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次，完善在職培訓(xùn)制度。通過(guò)講座、參觀考察、短期培訓(xùn)，定期派遣基層黨務(wù)干部到地方黨校接受在職培訓(xùn)等多種形式，拓寬干部培養(yǎng)渠道，基層黨務(wù)工作者每年至少輪訓(xùn)一次不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）創(chuàng)新黨組織的工作活動(dòng)形式

黨組織活動(dòng)執(zhí)行的效果如何直接關(guān)系到基層黨組織是否有感召力、活力和生命力，關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否貫徹落實(shí)，能否成為廣大師生實(shí)際行動(dòng)的重要保證。我區(qū)高?；鶎狱h組織活動(dòng)要針對(duì)本校黨員思想、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際和少數(shù)民族師生的特點(diǎn)創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。黨組織的活動(dòng)既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動(dòng)活撥，貼近黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際。同時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化，不斷擴(kuò)大黨組織的設(shè)置和活動(dòng)范圍，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)生社團(tuán)不僅是大學(xué)生提升科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力的土壤，更是提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)的重要陣地，高校基層黨組織在學(xué)生社團(tuán)建設(shè)中把握方向，引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展。

（四）完善基層黨務(wù)工作的公開(kāi)制度建設(shè)

黨內(nèi)民主是黨的生命，要用黨的民主集中制原則決定重大問(wèn)題，決策過(guò)程和決策結(jié)果要體現(xiàn)民意。積極疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)把黨內(nèi)事務(wù)通報(bào)給各級(jí)黨組織和廣大黨員，擴(kuò)大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的范圍，完善黨員權(quán)利保障制度。積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析活動(dòng)，并探索新舉措，防止黨內(nèi)權(quán)力過(guò)分集中，提高決策的民主性和科學(xué)性。此外，高校黨組織還應(yīng)該要建立和完善高?；鶎狱h組織建設(shè)獎(jiǎng)懲制度，全面推進(jìn)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把基層黨組織建設(shè)工作作為高校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)評(píng)估考核的重要指標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，提升我國(guó)黨組織建設(shè)工作的科學(xué)性已經(jīng)成為基層黨建工作的重要工作內(nèi)容，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜度高、長(zhǎng)時(shí)間完成的建設(shè)工程項(xiàng)目。因此，需要我國(guó)高校黨組織內(nèi)部管理者制定出一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)工作規(guī)劃方案，在推動(dòng)基層黨組織工作科學(xué)化建設(shè)的過(guò)程中，黨組織領(lǐng)導(dǎo)者需要密切關(guān)注現(xiàn)階段我國(guó)我國(guó)黨建工作的各項(xiàng)方針政策要求，緊密圍繞黨中央的黨建工作要求，不斷解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作方針和原則，創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織內(nèi)部成員的思想行為，提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。

［1］史正東.推進(jìn)高校學(xué)生黨員發(fā)展工作科學(xué)化的實(shí)踐與思考——以紹興文理學(xué)院為例［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2014，12：33-35.