文_王瑞恩
一份得C的作業(yè),推動(dòng)美國(guó)憲法修正案
文_王瑞恩
1982年,得克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校一名叫Gregory Watson的學(xué)生寫(xiě)憲法課期末論文時(shí)發(fā)現(xiàn)了一件怪事:有一條203年前提交國(guó)會(huì)討論的憲法修正案還沒(méi)有接受各州表決。
按照美國(guó)憲法,只要有兩院2/3的代表支持,國(guó)會(huì)就可以建議修改憲法;只要有3/4的州贊成,該修正案就可以獲得通過(guò),并在全國(guó)范圍內(nèi)生效。
Gregory發(fā)現(xiàn),有一條“國(guó)會(huì)議員不得在國(guó)會(huì)召開(kāi)期間提議給自己漲工資”的修正案已經(jīng)獲得2/3的兩院代表同意,可以提交給各州表決,但不知是不是當(dāng)時(shí)疏忽了,各州一直不知道還有這樣一條修正案等待通過(guò)。200多年過(guò)去了,在現(xiàn)實(shí)中,并沒(méi)有哪個(gè)議員在國(guó)會(huì)召開(kāi)期間提出給自己加薪,于是這條修正案也沒(méi)有再被人提起。
Gregory覺(jué)得發(fā)現(xiàn)了新大陸,他在期末論文中得意地指出了這一發(fā)現(xiàn),并建議國(guó)會(huì)盡快通知各州通過(guò)這一修正案。
老師給這篇論文打了C,理由是這個(gè)想法“毫無(wú)現(xiàn)實(shí)意義”。Gregory不服:誰(shuí)說(shuō)沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義?我這就試試讓它通過(guò)。
他給每個(gè)州的參議院都寫(xiě)了信,提醒他們,還有一條憲法修正案在等待他們的表決呢。
1983年,緬因州參議院有人偶然看到了這封信,他們覺(jué)得這條修正案雖然看上去意義不大,但程序還是應(yīng)該走的。于是,緬因州議會(huì)通過(guò)了此條修正案。
1984年,科羅拉多州表示贊同。
同年,懷俄明州一位參議員在一份小報(bào)上看到了一則趣聞,說(shuō)有一名法學(xué)院學(xué)生正呼吁各州通過(guò)憲法第二十七修正案。參議員覺(jué)得這事挺有意思,回去一看才發(fā)現(xiàn),該州已經(jīng)通過(guò)了這條修正案,只是大家沒(méi)留意。
1985年,又有5個(gè)州的議會(huì)通過(guò)了第二十七修正案。這個(gè)學(xué)生提出修改憲法的故事在政界一傳十,十傳百,其他州也紛紛通過(guò)該修正案。
到1992年,已經(jīng)有38個(gè)州批準(zhǔn)了這條修正案,達(dá)到了3/4州的要求,第二十七修正案正式在全國(guó)范圍生效。
如今,如果你打開(kāi)美國(guó)憲法的維基詞條,上面會(huì)寫(xiě)著“最近一次于1992年修訂”。沒(méi)錯(cuò),那就是第二十七修正案,而這一切的起因,就是那篇拿了C,被批評(píng)為“毫無(wú)現(xiàn)實(shí)意義”的期末作業(yè)。