文｜崔善紅

關(guān)注海南首例污染環(huán)境罪

文｜崔善紅

2015年12月17日，海南首例污染環(huán)境罪案件在海口龍華區(qū)法院公開開庭審理并當(dāng)庭宣判，被告人許某某一審被判處有期徒刑十個月，緩刑一年三個月，并處罰金1萬元。該案是2011年5月1日《刑法修正案（八）》實施以來，海南首例污染環(huán)境罪案件。

案件回顧

據(jù)檢察機關(guān)指控，2013年6月，彭某（在逃）在海口市龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)遵泉大道旁一空地處建設(shè)非法煉油廠，其聘請被告人許某某為該廠經(jīng)理。2013年8月份，該非法煉油廠正式投產(chǎn)后，使用從各汽車修理廠收集的廢機油，在沒有配套廢水、廢氣處理設(shè)施，產(chǎn)生的污染物未經(jīng)任何處理便直接外排的情況下，采取土法加工生產(chǎn)廢礦物油。2014年3月14日，?？谑协h(huán)境保護局在該非法煉油廠現(xiàn)場查扣廢油26.84噸，其中成品油為8.78噸，廢機油為18.06噸。經(jīng)海南省環(huán)境監(jiān)測中心站檢測，全部為廢礦物油。案發(fā)后，被告人許某某到公安機關(guān)投案自首。

龍華區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人許某某違反國家法律規(guī)定，非法處置危險廢物8.78噸，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)予懲處。公訴機關(guān)指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，指控的罪名成立。

法官說法

據(jù)該案的主審法官符殷嬌介紹，本案是2011年5月1日《中華人民共和國刑法修正案（八）》（以下簡稱《刑法修正案（八）》）施行以來海南首例污染環(huán)境罪案件。污染環(huán)境罪是《刑法修正案（八）》新增的一個罪名，是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定，造成環(huán)境污染，后果嚴(yán)重，依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。

污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法修正案（八）》罪名作出的補充規(guī)定，取消原“重大環(huán)境污染事故罪”罪名，改為“污染環(huán)境罪”。該罪具體的內(nèi)容包括“違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/p>

符殷嬌法官還介紹，非法煉油點一般位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，離樹林、水源都比較近。非法煉油點在沒有設(shè)置相關(guān)廢水、廢氣、廢渣的配套處理設(shè)施的情況下，煉油過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等會對水源、土壤等造成嚴(yán)重污染。

（作者單位：?？谑旋埲A區(qū)人民法院）

法律小知識

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第六十條規(guī)定，違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一，應(yīng)予立案追訴：

（一）致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；

（二）致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

（四）致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；

（五）致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴(yán)重危害人體健康的；

（六）其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的情形。

本條和本規(guī)定第六十二條規(guī)定的“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境直接造成的財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，為防止污染擴散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。

本文責(zé)編/鐘瑜郵箱/zy200928@qq.com