劉萍

摘 要：均衡發(fā)展是當(dāng)前教育發(fā)展的方向，“一體化辦學(xué)”策略成為當(dāng)前各地踐行教育均衡發(fā)展思想的主要辦學(xué)模式。分別從宏觀、中觀、微觀三個(gè)維度探究“十九中集團(tuán)”的教育均衡化辦學(xué)效果。結(jié)果表明，這種“一體化辦學(xué)”集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、擇?，F(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，有效地促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的教育均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育均衡發(fā)展；一體化辦學(xué)；十九中集團(tuán)

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2016）10C-0074-01

2011 年我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，解決了適齡兒童“有學(xué)上”的問題，是我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展史上的里程碑?？傮w上解決了學(xué)生 “有學(xué)上” 的問題之后， “上好學(xué)” 的問題就成為人民群眾越來越關(guān)注的問題，越來越多的家庭開始為孩子選擇“優(yōu)質(zhì)學(xué)?！?，為此不惜花費(fèi)金錢和精力，加劇了當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育的畸形發(fā)展：優(yōu)質(zhì)學(xué)校出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，薄弱學(xué)校面臨關(guān)門的窘境。地區(qū)內(nèi)校際間義務(wù)教育資源配置和教育質(zhì)量的不均衡， 導(dǎo)致在義務(wù)教育階段“擇校風(fēng)”愈演愈烈。

一、研究對(duì)象的選取

本研究選取“十九中集團(tuán)”作為調(diào)查對(duì)象?！笆胖屑瘓F(tuán)”作為蘭州市城關(guān)區(qū)施行“一體化辦學(xué)”的試點(diǎn)單位，集團(tuán)內(nèi)部的四所學(xué)校均為初級(jí)中學(xué)，屬于相同的學(xué)段，在研究上具有典型性。

二、研究方法

本研究主要采用問卷法和訪談法，并輔以實(shí)物收集法開展調(diào)查。依據(jù)翟博基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展理論，從宏觀、中觀和微觀三個(gè)維度設(shè)計(jì)調(diào)查問卷和訪談提綱，隨機(jī)發(fā)放教師問卷40份，回收34份，問卷回收率85%；以自然班為單位共發(fā)放家庭問卷160份，回收150份，問卷回收率93.75%。主要以座談會(huì)和個(gè)別訪談的形式進(jìn)行資料收集；實(shí)物收集主要通過保存所調(diào)查教育部門和學(xué)校提供的各種文件資料。

三、研究?jī)?nèi)容

（一）宏觀上：區(qū)政府引導(dǎo)成立辦學(xué)集團(tuán)，成立董事會(huì)

“十九中集團(tuán)”是由政府部門引導(dǎo)成立的。對(duì)于集團(tuán)成立的原因，與城關(guān)區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)對(duì)方談道：“十九中集團(tuán)是由政府根據(jù)當(dāng)時(shí)特殊的背景促成的。當(dāng)時(shí)金城關(guān)回中作為一個(gè)即將關(guān)門的中學(xué)，教學(xué)條件差，丟失了所在地區(qū)大部分生源，眼看辦不下去了……十九中當(dāng)時(shí)又是完全相反的情況，擇校情況非常嚴(yán)重，可謂‘人滿為患……作為當(dāng)時(shí)的一個(gè)嘗試，讓十九中與金城關(guān)回中結(jié)對(duì)，經(jīng)過兩年的實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)金城關(guān)回中的面貌發(fā)生了很大的變化，十九中的辦學(xué)水平也沒有降低?！?/p>

（二）中觀上：教育資源的配置

2014年在實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)兩年之后，甘肅省通過了包括蘭州在內(nèi)的11市縣國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的驗(yàn)收。管委會(huì)董事長(zhǎng)介紹，通過政府給予資金支持和對(duì)集團(tuán)內(nèi)各個(gè)教學(xué)點(diǎn)的資源進(jìn)行整合分配。2014年，集團(tuán)內(nèi)的硬件設(shè)施基本達(dá)標(biāo)。關(guān)于生源分配和師資分配問題，十九中教務(wù)主任介紹，“十九中教育集團(tuán)主要包括金城關(guān)回中、木塔校區(qū)、四十三中和十九中四個(gè)教學(xué)點(diǎn)，現(xiàn)在十九中只有初二一個(gè)年級(jí)的學(xué)生， 四十三中接收九月開學(xué)新入學(xué)的初一學(xué)生，木塔校區(qū)主要是初一和初三的學(xué)生。金城關(guān)回中由于距離這幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)較遠(yuǎn)，學(xué)生沒有參與流動(dòng)，只有教師參與流動(dòng)。最后，在教師流動(dòng)方面，距離近的教師合在一起教課，交流十分方便。城關(guān)區(qū)的教師交流占所在學(xué)校教師總數(shù)的 10%，集團(tuán)內(nèi)部達(dá)到 30%～50%”。

（三）微觀上：“擇?！北壤兴档?/p>

在對(duì)集團(tuán)內(nèi)教育資源進(jìn)行均衡配置后，十九中集團(tuán)內(nèi)的擇校比例降低，蘭州初中階段的平均擇校率是28.8%，而集團(tuán)內(nèi)學(xué)校的擇校比例是10.7%，明顯低于當(dāng)前蘭州市初中階段的平均擇校率。

關(guān)于擇校問題，十九中集團(tuán)的董事長(zhǎng)解釋道：“當(dāng)前的擇校生已經(jīng)很少了，不像頭幾年有大概30%?，F(xiàn)在擇校的比例大概10%……”之前生源流失嚴(yán)重的金城關(guān)回民中學(xué)教導(dǎo)主任說：“前幾年我們的生源都到外面上學(xué)了，這幾年情況好轉(zhuǎn)了，我們學(xué)?；灸芰糇”酒瑓^(qū)的學(xué)生了?！?/p>

四、研究結(jié)論

教育平衡對(duì)于一個(gè)地區(qū)教育均衡發(fā)展極為重要，家長(zhǎng)對(duì)于學(xué)校教育質(zhì)量的滿意是評(píng)估一個(gè)地區(qū)教育的根本指標(biāo)。在回收的150份問卷中120人選擇“變好了”，占樣本量的80%，95.5%的金城關(guān)回民中學(xué)家長(zhǎng)感覺“變好了”，樣本中沒有選擇“變差了”的家長(zhǎng)，說明十九中集團(tuán)的辦學(xué)效果得到認(rèn)可。以上研究結(jié)果顯示，“擇校”現(xiàn)象明顯得到好轉(zhuǎn)；之前的薄弱學(xué)校慢慢“回?cái)n”了所在片區(qū)的生源；通過集團(tuán)對(duì)學(xué)生的分配，學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之后均能享受到集團(tuán)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源。根本原因是通過“一體化辦學(xué)”，區(qū)域內(nèi)的教育資源得到了較為均衡的配置。

翟博認(rèn)為教育的均衡化發(fā)展的過程不應(yīng)該是“削峰填谷”而應(yīng)該是“造峰揚(yáng)谷”，結(jié)果也不應(yīng)該是“千校一面”和“平均”，而應(yīng)該是有差異共同發(fā)展。 十九中集團(tuán)，關(guān)注教育資源的均衡配置，對(duì)于教師教學(xué)更是宏觀指導(dǎo)，各校因地制宜，從以上的研究結(jié)果可以看出這種“一體化辦學(xué)”的模式收到較好的辦學(xué)效果，一定程度上實(shí)現(xiàn)了教育的均衡化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

翟博.教育均衡發(fā)展：現(xiàn)代教育發(fā)展的新境界[J].教育研究，2002，（2）.