文/吉林省水文地質(zhì)調(diào)查所　萬欣

關(guān)于提高水文檔案利用效益的深入思考

文/吉林省水文地質(zhì)調(diào)查所萬欣

水文工作作為一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)國民經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面有著重要作用。水文檔案則是廣大水文工作人員長期對(duì)水資源、水質(zhì)量與數(shù)量在空間、時(shí)間變化規(guī)律和情況記錄的寶貴資料，提高水文檔案的利用效益是一個(gè)值得深究的社會(huì)課題。本文針對(duì)如何提高水文檔案的利用效益作深入思考，并提出部分有效舉措。

水文檔案；利用效益

水文檔案主要記錄與反映水文工作情況和現(xiàn)狀，具有廣泛的社會(huì)性服務(wù)范圍，尤其在抗洪搶險(xiǎn)和防汛抗旱中起著重要租用，能夠產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。而且水文檔案還能夠?yàn)樗こ痰脑O(shè)計(jì)與規(guī)劃提供服務(wù)，是制定施工方案、工程投資、工程標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)模的主要依據(jù)和基礎(chǔ)。想方設(shè)法提高水文檔案的利用效益已是刻不容緩，更是至關(guān)重要。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造水文檔案良好條件

在水文工作中要想提高水文檔案的利用效益，水文部門的領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵作用。首先應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為水文檔案的合理利用提供良好條件，在水文部門由領(lǐng)導(dǎo)做好模范榜樣，從上至下所有工作人員都能夠增強(qiáng)水文檔案管理意識(shí)，組織他們參加專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)和提高服務(wù)意識(shí)。整體水文工作人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)檔案管理方面的知識(shí)增強(qiáng)認(rèn)識(shí)，充分意識(shí)到水文檔案的價(jià)值和作用。在領(lǐng)導(dǎo)層次需將水文檔案工作列入議事日程中，提升對(duì)水文檔案工作中各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，將建設(shè)檔案室和檔案目標(biāo)管理當(dāng)中主要工作，讓廣大水文工作人員真正認(rèn)識(shí)到檔案管理屬于基礎(chǔ)性水文工作，為提高利用效率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，水文部門應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)檔案工作的轉(zhuǎn)型，利用現(xiàn)代化管理手段重點(diǎn)培訓(xùn)檔案室的工作人員，促使他們樹立水文檔案管理為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)的效益意識(shí)，并配備更加專業(yè)、全面的檔案設(shè)備，真正提高水文檔案的工作質(zhì)量。如此，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在水文部門從上到下都意識(shí)到水文檔案工作的重要性，為提高檔案的利用效益提供良好的工作環(huán)境，并提升水文檔案管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，奠定水文檔案利用基礎(chǔ)

利用水文檔案要以豐富的資源為前提，從水文工作的專業(yè)性著手強(qiáng)化科學(xué)分類，并根據(jù)分類尊重實(shí)用原則與邏輯原則進(jìn)行整理。工作人員可根據(jù)不同地區(qū)水文檔案的實(shí)際情況和特點(diǎn)，以及記錄時(shí)間來區(qū)別保管范圍和保管期限，依據(jù)水文檔案的時(shí)間性、區(qū)域性和統(tǒng)一性等特點(diǎn)將目錄細(xì)化。由于水文檔案具有連續(xù)性、時(shí)間性和地域性特點(diǎn)，可按照年份、地區(qū)、流域水系來組織排列，以此維護(hù)各個(gè)水文文件之間的有機(jī)聯(lián)系。針對(duì)特殊地區(qū)可建立專門的水文課題檔案，保證整體檔案經(jīng)過篩選后運(yùn)用都能夠達(dá)到事半功倍的效果，使檔案質(zhì)量符合相關(guān)要求和規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)對(duì)水文檔案進(jìn)行科學(xué)保管，當(dāng)水文檔案整理好之后，可根據(jù)電子檔案、事物檔案和紙質(zhì)檔案的各自特點(diǎn)進(jìn)行分類保管，保證這些檔案資源都留有備份，以免丟失或不完整，并定期檢查和更新檔案信息，做到查漏補(bǔ)缺。比如，在制作紙質(zhì)水文檔案時(shí)，打印的文件應(yīng)清晰完整、裝訂成冊(cè)、劃分卷冊(cè)，并統(tǒng)一編目順序、格式和內(nèi)容。另外，在水文檔案使用過程中，工作人員要保證檔案的完整性和正確性，并根據(jù)需要順利訂正和整編，使其能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，真正提高利用效益。

三、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升水文檔案利用價(jià)值

水文檔案的管理工作應(yīng)以水文方面的相關(guān)業(yè)務(wù)為中心，為水文工作的開展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提升水文檔案的利用價(jià)值。水文檔案管理人員需加強(qiáng)對(duì)信息資源的應(yīng)用與管理，進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目和范圍，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。并在水資源現(xiàn)狀、水文預(yù)測(cè)，以及各項(xiàng)任務(wù)、課題的完成情況提供有價(jià)值、翔實(shí)且準(zhǔn)確的資料。也可拓展水文檔案的服務(wù)領(lǐng)域，加快信息化建設(shè)速度，實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)管理和利用，滿足國家和社會(huì)對(duì)水文資料更高、更新的要求。同時(shí)，提升水文檔案的自身價(jià)值是提高利用效益的關(guān)鍵，檔案的實(shí)際運(yùn)用是把價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)樾б娴年P(guān)鍵途徑。所以，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，就應(yīng)從本質(zhì)上把關(guān)提高水文檔案的自身價(jià)值。這就要求各地水文工作人員在監(jiān)測(cè)站認(rèn)真搜集和記錄信息，提升水文檔案的匯總錄入和編創(chuàng)水平。當(dāng)水文檔案價(jià)值提高之后，還應(yīng)搭配優(yōu)質(zhì)的檔案管理人員，通過完善管理把水文檔案的價(jià)值成果轉(zhuǎn)化為對(duì)各項(xiàng)水利工作的輔助和支持。這就需要利用現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化的嚴(yán)密規(guī)章制度和管理模式，諸如升級(jí)系統(tǒng)、改善硬件環(huán)境等，讓使用者獲取到更加有用的水文信息。

四、總結(jié)

提高水文檔案的利用效益應(yīng)從檔案自身質(zhì)量著手，對(duì)于工作中出現(xiàn)的不利因素應(yīng)努力改善，有意識(shí)的優(yōu)化與調(diào)整，提升水文檔案工作的管理質(zhì)量，提升自身價(jià)值，從不同方面發(fā)揮水文檔案的作用，利用效率得以真正提高。

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