文/吉林省四平市鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)人民政府財(cái)政所　杜艷

試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案工作的現(xiàn)代化管理

文/吉林省四平市鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)人民政府財(cái)政所杜艷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展時(shí)期的數(shù)據(jù)記錄載體，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作發(fā)展起到重要作用。隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，科學(xué)技術(shù)尤其是信息化技術(shù)的日新月異，財(cái)政檔案管理工作越來越依賴現(xiàn)代化的技術(shù)手段。本文將概述當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作中存在的不足，分析總結(jié)導(dǎo)致其現(xiàn)有局面的主要原因，并就問題提出自己看法和建議，以期提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案工作的現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。

財(cái)政檔案；現(xiàn)代化管理；措施

在信息愈發(fā)重要的當(dāng)今社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案作為信息資源，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性與日俱增。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案詳細(xì)記錄著鄉(xiāng)鎮(zhèn)過往經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，是一種發(fā)展過程的數(shù)據(jù)化體現(xiàn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案，可以初步了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高、科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度不斷加快的今天，財(cái)政檔案管理現(xiàn)代化逐漸在業(yè)內(nèi)推廣。然而，受各種因素影響，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理中還存在諸多不足，需要引起重視。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理中的不足

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)財(cái)政檔案管理工作的重視，不能明確認(rèn)識(shí)到財(cái)政檔案管理工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)重視度的缺失，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作出現(xiàn)財(cái)力、人力投入不足的情況，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的有序開展，要實(shí)施現(xiàn)代化管理更是難上加難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知上的不足，不僅降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的效率和質(zhì)量，更使得財(cái)政檔案管理工作難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀需求。

（二）檔案管理人員專業(yè)水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理人員專業(yè)水平不高，也是阻礙當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作開展的重要問題，更何況管理人員的數(shù)量也偏少。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理部門的工作人員多數(shù)都沒有專業(yè)知識(shí)技能，而且在人數(shù)上也無(wú)法滿足工作需要，這些問題都直接影響到檔案管理工作的開展。另外，現(xiàn)代化檔案管理需要工作人員精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作人員通常并不具備較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)，甚至部分人員對(duì)計(jì)算機(jī)的簡(jiǎn)單操作都不甚熟悉，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)代化工作難以開展。

（三）財(cái)政檔案管理制度不完善?，F(xiàn)代化的檔案管理主要依靠計(jì)算機(jī)來進(jìn)行，這就重構(gòu)了傳統(tǒng)的檔案管理制度，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未及時(shí)制定出適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理現(xiàn)代化的工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作中的各方面操作沒有統(tǒng)一規(guī)范，電子檔案存在環(huán)節(jié)丟失、被人為篡改的可能性，降低了檔案的真實(shí)性和安全性。此外，計(jì)算機(jī)安全問題也愈發(fā)突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案的安全性和可靠性也需要健全的規(guī)章制度來加以保障。

（四） 基礎(chǔ)設(shè)施不足。要開展檔案管理現(xiàn)代化工作，需要有電子計(jì)算機(jī)設(shè)備。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面的投入不足，檔案管理部門在設(shè)備購(gòu)置上缺乏足夠的資金保障，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足工作的實(shí)際需要，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案現(xiàn)代化工作的有序開展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案工作的現(xiàn)代化管理措施

（一）提升領(lǐng)導(dǎo)重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理現(xiàn)代化的順利推行，因此，有關(guān)部門必須采取必要措施，來提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)檔案管理現(xiàn)代化工作的重視。首先，要加強(qiáng)檔案管理重要性的宣傳，讓領(lǐng)導(dǎo)更加了解檔案管理與宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，這是提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度的必要措施。其次，檔案管理工作人員要提高工作質(zhì)量，盡量做好本職工作，發(fā)揮部門特色，為領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)管理工作排憂解難，在財(cái)政檔案數(shù)據(jù)上為領(lǐng)導(dǎo)提供全方位的服務(wù)。最后，檔案管理工作人員要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作實(shí)情，讓領(lǐng)導(dǎo)了解檔案管理工作現(xiàn)狀，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作情況的了解。

（二）強(qiáng)化檔案管理人員專業(yè)水平。首先，大中院校要積極開設(shè)檔案管理的專業(yè)課程，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考該專業(yè)，并進(jìn)行專業(yè)化的現(xiàn)代化檔案管理培訓(xùn)，為基層財(cái)政檔案管理工作輸出高水平的畢業(yè)生。而對(duì)于財(cái)政檔案管理部門的老員工，要對(duì)其職業(yè)技能進(jìn)行再教育、再培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門工作人員的檔案管理技能，切實(shí)提高其專業(yè)素質(zhì)。其次，要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)重點(diǎn)培訓(xùn)，并聘請(qǐng)專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)人才指導(dǎo)工作，確實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理現(xiàn)代化的有序開展。最后，有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，提高財(cái)政檔案管理部門工作人員的工作積極性，提高責(zé)任感，讓他們更有熱情地投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作中。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代化檔案管理制度。由于既有檔案管理制度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化財(cái)政檔案管理的工作需求，有關(guān)部門要及時(shí)制定出與現(xiàn)代化財(cái)政檔案管理工作相適應(yīng)的檔案管理制度。首先，新制度要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)工作，強(qiáng)化電子檔案管理，提高電子檔案的可靠性。其次，要在檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定統(tǒng)一、科學(xué)的操作規(guī)范，避免出現(xiàn)檔案信息丟失和被認(rèn)為篡改的情況出現(xiàn)，切實(shí)保障檔案信息的安全性。最后，要建立健全的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確檔案管理工作中的硬件、軟件設(shè)施完備，充分發(fā)揮現(xiàn)代化檔案管理的積極作用。

（四）擴(kuò)大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要加大對(duì)檔案管理的投入力度，為檔案管理現(xiàn)代化提供充足的資金支持。只有投入充足，才能采購(gòu)足夠的計(jì)算機(jī)設(shè)備，也要對(duì)既有設(shè)備更新?lián)Q代。充足的資金保障，還能改善檔案管理工作人員的待遇，解決工作人員的后顧之憂，另外，還有助于吸收高素質(zhì)專業(yè)人才來到檔案管理部門，提高檔案管理部門工作人員的職業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理現(xiàn)代化的順利開展。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理現(xiàn)代化是大勢(shì)所趨。由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理現(xiàn)代化工作起步晚，制度不健全，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理中還存在的諸多不足，這些問題阻礙了相關(guān)工作的順利開展。為此，必須著手從各方面采取必要措施，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的現(xiàn)代化水平。

［1］牛穎.關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理工作的思考［J］.才智，2015（26）：335.

［2］陳駱.淺談財(cái)政檔案工作的現(xiàn)代化管理［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2012（15）：138；140.