文|本刊特約評(píng)論員 三人的路

以百年之心抓教育補(bǔ)長(zhǎng)海南人才短板

文|本刊特約評(píng)論員 三人的路

要把省委、省政府狠抓教育的決心和壓力層層傳導(dǎo)下去。各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，把教育當(dāng)作“一把手工程”來(lái)抓，勇于創(chuàng)建“教育強(qiáng)市（縣）”，真正從“百年大計(jì)”的高度，親自謀劃、狠抓落實(shí)，把錢(qián)花在刀刃上，把人用在關(guān)鍵崗位上。

在一切生產(chǎn)要素當(dāng)中，人是根本的，是最重要的創(chuàng)新供給要素。越是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，越是要有“擇天下英才而用之”的胸懷和擔(dān)當(dāng)。從海南生態(tài)軟件園的興旺、貝雕產(chǎn)業(yè)的崛起、凈水技術(shù)的引領(lǐng)、龍眼產(chǎn)業(yè)的振興等現(xiàn)象中，都可以看出一名優(yōu)秀人才，往往可以撐起一個(gè)產(chǎn)業(yè)。包括24所“思源學(xué)?！币M(jìn)“好校長(zhǎng)、好教師”的效應(yīng)，莫不印證了人才工作的極端重要性。

當(dāng)前，制約海南發(fā)展的主要短板就有人才供給不足的問(wèn)題，特別是領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)、技能型人才嚴(yán)重不足。

從具體表現(xiàn)來(lái)看，一方面人才總量嚴(yán)重不足。據(jù)預(yù)測(cè)，“十三五”期間海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求總量約50萬(wàn)人，按全省高校現(xiàn)有培養(yǎng)能力，缺口為28萬(wàn)人。比如，海南科研人員數(shù)量在全國(guó)排倒數(shù)第3名，科研人員當(dāng)中取得高級(jí)職稱的只有12%，與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的需求相差甚遠(yuǎn)。比如，截至2014年，全省外語(yǔ)導(dǎo)游只有1626人，只占全省導(dǎo)游總數(shù)的10.4%。又比如，海南現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理人員中，持證上崗率僅為5%，且多為下崗職工和進(jìn)城務(wù)工人員，對(duì)老年人的照顧也僅限于喂飯、喂藥等，難以滿足中高端養(yǎng)老服務(wù)需求，等等，都可窺見(jiàn)一斑。

另一方面，人才分布不均。從地區(qū)看，海南人才主要聚集在海口、三亞；從行業(yè)看，主要聚集在黨政部門(mén)、國(guó)企和大型民企；從行業(yè)內(nèi)部看也存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，比如旅游業(yè)中住宿、餐飲人才占70%以上，而旅游商品、新業(yè)態(tài)和新興服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員非常少。

與此同時(shí)，人才載體不足、短板明顯。人才工資福利待遇偏低，很難留住高、精、尖優(yōu)秀人才。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、科技園區(qū)相對(duì)較少，缺乏人才用武之地。積分落戶等戶籍制度改革推進(jìn)緩慢。據(jù)《中國(guó)社會(huì)體制改革報(bào)告》顯示，全國(guó)10大最難落戶城市中，?？?、三亞分別排第3名、第6名。不少崗位招聘動(dòng)輒要求研究生，或是“985”“211”畢業(yè)生。人才招進(jìn)來(lái)之后，有的又舍不得拿出關(guān)鍵崗位來(lái)培養(yǎng)和派用，對(duì)人才流動(dòng)設(shè)置“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“天花板”。

要破解以上難題，就要多管齊下，最關(guān)鍵一條就是要狠抓教育。

一是把省委、省政府狠抓教育的決心和壓力層層傳導(dǎo)下去。各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，把教育當(dāng)作“一把手工程”來(lái)抓，勇于創(chuàng)建“教育強(qiáng)市（縣）”，真正從“百年大計(jì)”的高度，親自謀劃、狠抓落實(shí)，把錢(qián)花在刀刃上，把人用在關(guān)鍵崗位上。

二是大力開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外名校資源的高位嫁接、合作辦學(xué)。這些年，海南在發(fā)展職業(yè)教育上與天津合作培養(yǎng)，發(fā)展基礎(chǔ)教育上引進(jìn)北師大、華中師大、華東師大等優(yōu)質(zhì)附中合作辦學(xué)，成績(jī)有目共睹。比如，北師大萬(wàn)寧附中首批畢業(yè)生今年高考就包攬了萬(wàn)寧市文理科狀元，二本以上入圍率高達(dá)86%，這是一個(gè)很好的例證。所以，無(wú)論是高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育都應(yīng)該大力推廣這一辦法，加快實(shí)現(xiàn)海南人才培養(yǎng)的彎道超車(chē)。

三是要抓質(zhì)量，也要抓均衡，以此擴(kuò)大生源的成才面。全省中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源不足和分布不均的問(wèn)題依然嚴(yán)重，不論政策怎么變化，擇校風(fēng)仍屢禁不止，學(xué)區(qū)房炙手可熱。這需要切實(shí)把基礎(chǔ)教育資源均衡化，列為各級(jí)教育部門(mén)的一項(xiàng)極為重要的考核硬指標(biāo)。

四是引進(jìn)人才力度要加大，政策要?jiǎng)?wù)實(shí)。要切實(shí)解決住房、交通、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等具體問(wèn)題。對(duì)有突出貢獻(xiàn)、關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人才，其待遇水平要保持在整個(gè)行業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)力。如果不斷出臺(tái)政策，但人才培育、引進(jìn)和派用仍不令人滿意，那么就須果斷調(diào)整政策。

總之，補(bǔ)長(zhǎng)海南人才短板，一定要以教育為最核心抓手，組合出拳，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，實(shí)用人才各盡所能。弛而不息，假以時(shí)日，海南教育一定可以彎道超車(chē)，海南也將真正成為“人才薈萃、技術(shù)創(chuàng)新之島”。H