作者丨邱毅 中國(guó)國(guó)民黨原“立委”、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院董事

蔡英文“就職演說(shuō)”像吃棉花糖

作者丨邱毅 中國(guó)國(guó)民黨原“立委”、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院董事

蔡英文40分鐘的“5·20”“就職演說(shuō)”，就好像吃了棉花糖一樣，外觀非常美麗，色彩繽紛、體積很大，可是真的要吃時(shí)，才發(fā)現(xiàn)東西非常小、根本沒(méi)有東西；唯一的東西是蔡英文2011年曾提過(guò)老掉牙、餿掉的飯，叫做“臺(tái)灣共識(shí)”。

蔡英文這次的“就職演說(shuō)”受到很高的矚目，美國(guó)方面有很大的壓力，因?yàn)榉浅＞o張，深怕蔡的演說(shuō)內(nèi)容會(huì)引起臺(tái)海動(dòng)蕩，壞了美國(guó)在亞太戰(zhàn)略布署的整體大局；尤其中美之間馬上要進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略的對(duì)話，美國(guó)不希望在這之前發(fā)生任何風(fēng)吹草動(dòng)，加上蔡想推動(dòng)美日臺(tái)戰(zhàn)略同盟及強(qiáng)軍計(jì)劃，都不能少掉美國(guó)的大力支持，所以蔡不能不把美國(guó)的壓力、要求放在她的考量之中。

蔡英文仍然面對(duì)她的黨內(nèi)跟社會(huì)上一些“獨(dú)”派，或所謂的本土力量帶給她龐大壓力，所以蔡處于兩難之間，于是就用談判的話術(shù)來(lái)解決問(wèn)題；畢竟兩岸問(wèn)題敏感，法律上有句術(shù)語(yǔ)“舉證到哪里，就是敗訴到哪里”，就是話說(shuō)愈多愈多破綻、漏洞也就愈多，所以蔡英文“5·20”“就職演說(shuō)”第一個(gè)原則是降低兩岸問(wèn)題在40分鐘“就職演說(shuō)”里的份量，第二是不要有太明確的說(shuō)法，這就可以回應(yīng)各方不同的壓力。

蔡英文“5·20”“就職演說(shuō)”可以看到，一是她講兩岸的內(nèi)容、時(shí)間與份量，與她談臺(tái)灣內(nèi)部問(wèn)題相較明顯不多；二是她沒(méi)直接談支不支持、認(rèn)不認(rèn)同“九二共識(shí)”，只承認(rèn)1992年有個(gè)會(huì)談，這個(gè)會(huì)談及會(huì)后往來(lái)函電、互動(dòng)，兩岸協(xié)商的過(guò)程，是有這些歷史事實(shí)，她也承認(rèn)雙方有誠(chéng)意，所以有一些求同存異的過(guò)程，產(chǎn)生了共同的政治基礎(chǔ)，符合“兩岸人民關(guān)系條例”的精神。另外，她提到支撐政治基礎(chǔ)的4個(gè)原素。

通常一般在提幾個(gè)要點(diǎn)時(shí)，壓軸的最后一點(diǎn)一定是最重要的一點(diǎn)，蔡英文提到的是民主程序，也就是新的民意，這點(diǎn)才是她真正的重點(diǎn)，意思是要她承認(rèn)“九二共識(shí)”，就必需得到民主程序、“新民意”的同意。

所謂的“民主程序”“新民意”，蔡英文都沒(méi)有進(jìn)一步提出操作型定義，“新民意”究竟是今年1月16日的得票數(shù)？還是5月19日媒體公布的新民調(diào)？或者在她“5·20”“就職演說(shuō)”后隔天又有新民調(diào)出來(lái)？蔡都沒(méi)有說(shuō)，因?yàn)樗苁煜っ褚獾男纬?，民意是可以被操弄的，是?huì)被社會(huì)氛圍影響的，民意是會(huì)看今天或明天社會(huì)輿論而產(chǎn)生的一個(gè)表面數(shù)據(jù)，所以蔡英文等于把戰(zhàn)線往后拉，把球又丟回大陸，要求大陸繼續(xù)給臺(tái)灣和平的現(xiàn)狀，繼續(xù)給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)讓利，必需給臺(tái)灣更多的“國(guó)際空間”，這樣透過(guò)“民主程序”產(chǎn)生“民意”支持“九二共識(shí)”才會(huì)升高，她才能支持“九二共識(shí)”；所以馬英九有的蔡英文都要有，例如和平現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)讓利；第二馬英九沒(méi)有的，大陸要給她，所以她提了R CEP，這是馬英九想要沒(méi)要到的。

蔡英文談話的話術(shù)，會(huì)讓大陸不太熟悉民進(jìn)黨的談判話術(shù)、操作議題技巧、不熟悉操作民意技巧與過(guò)程與內(nèi)涵的人會(huì)誤判；有人認(rèn)為蔡英文既然提到了“兩岸人民關(guān)系條例”，代表她同意未來(lái)的統(tǒng)一，代表接受“一個(gè)中國(guó)”，代表接受兩岸是“一個(gè)中國(guó)”之下的兩個(gè)地區(qū)，問(wèn)題是蔡英文從擔(dān)任臺(tái)灣陸委會(huì)主委、做李登輝的“國(guó)安會(huì)”咨詢委員開(kāi)始，她從沒(méi)有不接受“兩岸人民關(guān)系條例”，但她走的仍是實(shí)質(zhì)“臺(tái)獨(dú)”、文化“臺(tái)獨(dú)”的道路。

如果比較蔡英文2011年講“臺(tái)灣共識(shí)”到現(xiàn)在“5·20”所談兩岸關(guān)系內(nèi)涵的主軸，其實(shí)內(nèi)容都一樣，代表這6年來(lái)她的態(tài)度都是“回也不改其志”，從沒(méi)改變過(guò)她的“臺(tái)灣共識(shí)”，只是她講話的內(nèi)容做了話術(shù)的包裝與處理；蔡英文沒(méi)有去碰實(shí)質(zhì)問(wèn)題，因?yàn)槿ヅ?，?duì)她不利，會(huì)讓她處于被動(dòng)的角色，所以用程序問(wèn)題去回避實(shí)質(zhì)問(wèn)題，這是律師慣用的訴訟操作手法，以程序混淆整個(gè)過(guò)程，借以要到更多東西，在程序過(guò)程找破綻、找弱點(diǎn)，在過(guò)程里哄抬她要的氣勢(shì)，又可以回應(yīng)各方面的壓力；不論壓力來(lái)自美國(guó)、日本還是大陸，或者來(lái)自民進(jìn)黨內(nèi)還是“獨(dú)”派、本土的團(tuán)體都可以回應(yīng)，“橫看成嶺側(cè)成峰”。

蔡英文現(xiàn)在充分運(yùn)用談判話術(shù)，把2011年提的“臺(tái)灣共識(shí)”發(fā)揮得“淋漓盡致”，就內(nèi)行人來(lái)看，就像吃棉花糖一樣，看起來(lái)很大，其實(shí)一捏只有一點(diǎn)點(diǎn)。