時(shí)政資訊

《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》印發(fā)

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》?！稐l例》以黨章為根本遵循，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題。《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央意圖，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要密切聯(lián)系實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要言出紀(jì)隨，抓住典型問(wèn)題，勇于鐵面問(wèn)責(zé)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》發(fā)布

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日正式印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，自2016年7月21日起施行?！兑?guī)定》共二十七條，細(xì)化了司法人員各類(lèi)權(quán)益保障機(jī)制、拓展了司法職業(yè)保障范圍，是首個(gè)全面加強(qiáng)法官檢察官依法履職保護(hù)的綱領(lǐng)性文件。在規(guī)范責(zé)任追究方面，《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確追責(zé)與必要保護(hù)相統(tǒng)一，從三個(gè)方面作了規(guī)定。一是確立了錯(cuò)案責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)。明確追究錯(cuò)案責(zé)任以故意違反法律、法規(guī)或者有重大過(guò)失導(dǎo)致錯(cuò)案并造成嚴(yán)重后果的為限，并對(duì)執(zhí)法各環(huán)節(jié)中法官、檢察官履行法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形進(jìn)行了區(qū)分界定，防止不當(dāng)擔(dān)責(zé)，以解除法官檢察官的后顧之憂(yōu)。二是規(guī)范責(zé)任追究的程序。首次確立了非經(jīng)法官、檢察官懲戒委員會(huì)審議不受錯(cuò)案責(zé)任追究的原則。三是建立了不實(shí)舉報(bào)的澄清、善后機(jī)制。為全面做好司法職業(yè)保障工作，《規(guī)定》將依法履職保障對(duì)象從法官延伸到包括司法輔助人員在內(nèi)的所有承擔(dān)辦案職責(zé)的司法人員，將人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)對(duì)象從司法人員延伸至司法人員的近親屬，將依法履職保障空間從法庭延伸至法院和工作時(shí)間之外，確保司法人員安全履職、免受滋擾?！兑?guī)定》還對(duì)如何考核法官、檢察官辦案質(zhì)量，評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)作出規(guī)定，要求不得超出其法定職責(zé)與職業(yè)倫理的要求，防止法官既被案件“牽著走”，又被考核“壓著走”。

《共青團(tuán)中央改革方案》印發(fā)

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)中央改革方案》?！斗桨浮访鞔_了共青團(tuán)中央改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。《方案》從4大方面、12個(gè)領(lǐng)域提出了改革措施。改進(jìn)團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制。改革優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu)，實(shí)行工作力量“減上補(bǔ)下”，團(tuán)中央精減機(jī)關(guān)行政編制，補(bǔ)充相應(yīng)數(shù)量的掛職干部，帶動(dòng)省級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)精簡(jiǎn)編制、充實(shí)縣級(jí)團(tuán)委和直接服務(wù)青年的工作領(lǐng)域；改革團(tuán)中央直屬單位。改進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)關(guān)運(yùn)行方式，完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制；推動(dòng)機(jī)關(guān)干部到基層一線(xiàn)開(kāi)展工作，建立完善團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉基層、向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到工作機(jī)制。改革團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部選拔、使用和管理。把團(tuán)的崗位作為黨政等各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀年輕干部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)、豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)改進(jìn)機(jī)關(guān)干部選任交流，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減，從嚴(yán)選拔專(zhuān)職干部，掛職、兼職干部在機(jī)關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā)，不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別；完善機(jī)關(guān)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增加基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年評(píng)價(jià)權(quán)重。

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，要求將信息化貫穿我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程始終，加快釋放信息化發(fā)展的巨大潛能，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。《綱要》是規(guī)范和指導(dǎo)未來(lái)10年國(guó)家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》要求，堅(jiān)持"統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)發(fā)展、惠及民生、合作共贏、確保安全"的基本方針，提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)"三步走"的戰(zhàn)略目標(biāo)，主要是：到2020年，核心關(guān)鍵技術(shù)部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，信息化成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)力量；到2025年，建成國(guó)際領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，根本改變核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、應(yīng)用領(lǐng)先、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)略目標(biāo)，涌現(xiàn)一批具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)網(wǎng)信企業(yè)；到本世紀(jì)中葉，信息化全面支撐富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)地位日益鞏固，在引領(lǐng)全球信息化發(fā)展方面有更大作為?！毒V要》指出，增強(qiáng)發(fā)展能力、提升應(yīng)用水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是國(guó)家信息化發(fā)展的三大戰(zhàn)略任務(wù)，包括14項(xiàng)具體工作內(nèi)容。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職位設(shè)置、職務(wù)升降規(guī)定出臺(tái)

近日，中辦國(guó)辦印發(fā)的《專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》和《行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》全文公布，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分別制定了職位設(shè)置、職務(wù)升降等方面的規(guī)定。文件將專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員的職級(jí)從專(zhuān)業(yè)技術(shù)員到一級(jí)總監(jiān)分別設(shè)置11個(gè)層次，分別對(duì)應(yīng)公務(wù)員二十六級(jí)至八級(jí)。將行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員從二級(jí)行政執(zhí)法員到督辦分別設(shè)置11個(gè)層次，對(duì)應(yīng)公務(wù)員的二十七級(jí)至十級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位是專(zhuān)門(mén)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類(lèi)職位是機(jī)關(guān)中依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人直接履行執(zhí)法職責(zé)的職位。分類(lèi)管理突出對(duì)公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對(duì)兩類(lèi)公務(wù)員的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)錄用，分類(lèi)考核，分類(lèi)培訓(xùn)。

《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)"十三五"規(guī)劃綱要》發(fā)布

近日，人社部公布《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)"十三五"規(guī)劃綱要》，其中提出將落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，定期調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《綱要》還提出，深化公務(wù)員分類(lèi)改革，并實(shí)行與公務(wù)員分類(lèi)管理相適應(yīng)的配套工資政策?！毒V要》提出，未來(lái)5年將實(shí)施全民參保計(jì)劃，促進(jìn)和引導(dǎo)各類(lèi)單位和符合條件的人員長(zhǎng)期持續(xù)參保，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。同時(shí)，綱要提 出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦運(yùn)行機(jī)制，將職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例穩(wěn)定在75%左右。在就業(yè)方面，綱要提出“十三五”期間實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬(wàn)人以上，并繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。

《關(guān)于2016年第二次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》公布

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于2016年第二次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》，公布今年第二季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況。《通報(bào)》公布了各地區(qū)、各部門(mén)政府網(wǎng)站抽查情況和抽查發(fā)現(xiàn)的112個(gè)不合格網(wǎng)站名單，指出了抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，包括個(gè)別基層網(wǎng)站內(nèi)容長(zhǎng)期不更新、存在大量空白欄目、咨詢(xún)留言回應(yīng)不及時(shí)；網(wǎng)站關(guān)停整改工作需進(jìn)一步規(guī)范；一些地方和部門(mén)忽視政府網(wǎng)站基本信息填報(bào)工作等?！锻▓?bào)》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站管理工作，建立完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)督考核，做好存在嚴(yán)重問(wèn)題網(wǎng)站的關(guān)停整改工作，注重加強(qiáng)各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與中國(guó)政府網(wǎng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站的建設(shè)管理水平。

《中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)

財(cái)政部近日印發(fā)《中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》?！掇k法》提出，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年9月底之前提出下年通過(guò)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)支持的行業(yè)基礎(chǔ)性、支撐性、應(yīng)急性科研工作的具體任務(wù)?？蒲性核鶓?yīng)當(dāng)在每年度終了后三個(gè)月內(nèi)，向主管部門(mén)提交年度經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告?！掇k法》要求，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)所發(fā)生的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部科技部關(guān)于中央財(cái)政科研項(xiàng)目使用公務(wù)卡結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)的資金支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。