笪志剛

韓日定于23日簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，這將是兩國自二戰(zhàn)結(jié)束以來的首份軍事合作協(xié)定。若非歷史問題發(fā)酵，兩國2012年就已簽約。2015年底圍繞慰安婦問題達(dá)成和解后，韓日關(guān)系有所改善。尤其今年7月韓國宣布引入“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)致使中韓關(guān)系緊張，也給美日韓整固軍事同盟體系、日韓戰(zhàn)略接近提供了契機(jī)。韓日現(xiàn)在簽署該協(xié)定既是樸槿惠政府轉(zhuǎn)移“閨蜜門”沖擊的障眼法，也是韓日以應(yīng)對(duì)半島局勢為借口加深合作之舉。那么，該協(xié)議的簽署釋放何種信號(hào)，又將對(duì)中國應(yīng)對(duì)周邊局勢乃至東北亞區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生何種影響？

首先，說明韓國國家安全戰(zhàn)略調(diào)整更進(jìn)一步。雖不排除美國背后施壓的因素，但從積極宣布引入“薩德”系統(tǒng)開始，韓國國家安全戰(zhàn)略和地緣介入政策深度調(diào)整便已昭然若揭。這次協(xié)定的簽署，將使韓日得以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、地緣以及人力等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)，減少雙方軍事情報(bào)傳遞繁縟環(huán)節(jié)，大大提升情報(bào)時(shí)效性和快捷性。這樣不僅讓美日韓情報(bào)傳遞和應(yīng)用更具針對(duì)性和統(tǒng)和性，也打開了韓日戰(zhàn)后以來一直避諱的軍事合作的“潘多拉魔盒”。韓國上述安全戰(zhàn)略調(diào)整乃至未來愈加強(qiáng)硬的姿態(tài)，將打破東北亞戰(zhàn)略均勢和各類型國家間的戰(zhàn)略穩(wěn)定，極易在該區(qū)域引發(fā)軍備競賽并最終影響地緣安全。

其次，損害中方國家利益和戰(zhàn)略安全。韓國此前不惜得罪中國甚至俄羅斯而執(zhí)意部署“薩德”系統(tǒng)，說明它已擺脫在中美間尋求平衡的模糊戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向美日方向一邊倒的新型安全戰(zhàn)略。此番韓日強(qiáng)化軍事情報(bào)共享，一方面凸顯韓國追求自主防衛(wèi)和增加情報(bào)綜合來源的急切心情，另一方面也使中韓關(guān)系作為應(yīng)對(duì)東北亞區(qū)域危機(jī)重要穩(wěn)定力量的信用受損、作用降低。部署“薩德”、韓日共享軍事情報(bào)、美日韓軍事同盟整固等形成三位一體效應(yīng)，嚴(yán)重?fù)p害中國地緣戰(zhàn)略利益與國家安全結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致中韓兩國摩擦表面化和常態(tài)化，甚至拖累雙方關(guān)系駛?cè)霊?zhàn)略互疑的危險(xiǎn)水域。中國不得不集中一定實(shí)力應(yīng)對(duì)韓國安全戰(zhàn)略走勢劇變帶來的復(fù)雜地緣挑戰(zhàn)。

最后，影響東北亞區(qū)域合作的積極態(tài)勢。韓國過去一直積極參與東北亞區(qū)域合作，先后提出東北亞和平構(gòu)想、歐亞倡議等，旨在推動(dòng)因中日關(guān)系緊張、中美博弈加大而停滯的區(qū)域合作，并以率先同中國簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定做出示范?，F(xiàn)在，要與日本簽署《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》的消息已在韓國國內(nèi)引發(fā)抗議，這將進(jìn)一步增加韓國混亂政局的不確定性，或?qū)⑹蛊錈o暇顧及與周邊區(qū)域合作的機(jī)制建設(shè)。事實(shí)證明，“薩德”問題已致中韓貿(mào)易和文化合作受到影響，預(yù)計(jì)中日韓自貿(mào)區(qū)談判也將因此受到影響。如今再加上韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》，東北亞區(qū)域雙邊和多邊合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)可能會(huì)進(jìn)一步降低。

不管韓日是何打算，該協(xié)定對(duì)中國安全戰(zhàn)略及東北亞地緣走勢的負(fù)面影響都將逐漸浮出水面，其最終結(jié)果很可能會(huì)出乎韓國意料?！?/p>

（作者是黑龍江省社科院東北亞研究所所長、研究員）