歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站11月21日文章，原題：經(jīng)由北京往來(lái)貝爾格萊德與布達(dá)佩斯：中國(guó)投資歐洲的一個(gè)案例研究　最近的中國(guó)與中東歐伙伴“16+1”峰會(huì)的一個(gè)顯著成果，是在貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路項(xiàng)目上取得重大進(jìn)展。貝爾格萊德最終簽署鐵路線首段商業(yè)合同，預(yù)計(jì)工程將在明年開(kāi)工。

該項(xiàng)目反映了中國(guó)投資歐盟及周邊所引發(fā)的那種不安。實(shí)際上，它很容易被視為主要服務(wù)于中國(guó)利益。它非常貼合中國(guó)的“一帶一路”倡議，有助于中國(guó)增加與歐洲的貿(mào)易，推動(dòng)中國(guó)對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施投資，并消化掉一些過(guò)剩產(chǎn)能。從東道主的視角來(lái)看，匈牙利與塞爾維亞修建一條高速鐵路的價(jià)值不甚明顯。

在這個(gè)背景下，該項(xiàng)目很容易被當(dāng)做中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交攻勢(shì)凌厲、東道國(guó)被動(dòng)接受的例子。但這種看法忽視了一個(gè)事實(shí)，即項(xiàng)目服務(wù)于塞爾維亞的不少目標(biāo)，并且在一定程度上受到貝爾格萊德的左右。

塞爾維亞為申請(qǐng)加入歐盟，早就想升級(jí)糟糕的交通基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然，這并不一定意味著建高鐵，所以貝爾格萊德通過(guò)談判，將項(xiàng)目降為不太貴、中等速度的鐵路。這可以說(shuō)是塞爾維亞談判者爭(zhēng)取到的一個(gè)重大讓步。此外，該項(xiàng)目將提供急需的短期經(jīng)濟(jì)刺激，促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè)。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，塞爾維亞對(duì)中國(guó)貨物從希臘比雷埃夫斯港到中歐和西歐所收取的過(guò)境費(fèi)將大大改善其緊張的國(guó)家預(yù)算狀況。

總的來(lái)說(shuō)，貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路項(xiàng)目是高端中國(guó)投資項(xiàng)目具有精巧特點(diǎn)的好例子。誠(chéng)然，它們顯然服務(wù)于中國(guó)的利益，但這并非單向的。▲

（作者阿加莎·克拉茨、德拉甘·帕夫利切維奇，陳俊安譯）