摘 要： 任何事物的發(fā)展都有其自身固有的規(guī)律，新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然，只有尊重規(guī)律順勢(shì)而為，才能實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。而加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)也必須按客觀規(guī)律辦事，只有遵循客觀規(guī)律，才能建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。本文作者試對(duì)近年來(lái)所在基層煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍發(fā)展變化規(guī)律做以粗淺分析，并結(jié)合對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)知，就如何抓住帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)提出一些自己的粗知拙見。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 職工隊(duì)伍 發(fā)展規(guī)律

中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）08-0096-02

當(dāng)前，國(guó)家發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，煤炭行業(yè)也進(jìn)入了深入調(diào)整期，各大國(guó)有煤炭企業(yè)面臨的實(shí)際局勢(shì)異常嚴(yán)峻。在此環(huán)境中，如何才能求得生存，求得今后的發(fā)展，審時(shí)度勢(shì)，從職工隊(duì)伍發(fā)展開始改革可謂勢(shì)在必得。本文作者以所在的哈爾烏素露天煤礦為例，如何匯聚職工智慧，適應(yīng)行業(yè)新形勢(shì)的要求，發(fā)揮職工隊(duì)伍建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)作用進(jìn)行了探析。

一、正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，對(duì)于伴隨新階段的新常態(tài)發(fā)展的認(rèn)知，如果一直停留在各種舊常態(tài)的思維范疇，可能錯(cuò)失新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

1.新常態(tài)的特點(diǎn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是習(xí)近平總書記全面總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)，作出的重大戰(zhàn)略判斷。對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，需要從新常態(tài)顯示的四大新特點(diǎn)開始：一是經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向平穩(wěn)增長(zhǎng)過渡。二是從數(shù)量擴(kuò)張向品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。三是從要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。四是從經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀向社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，四個(gè)特點(diǎn)。

2.新常態(tài)是落實(shí)以人為本的必然要求

習(xí)總書記講道，中國(guó)全面深化改革，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力，就要為創(chuàng)新拓寬道路，就是要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義，還明確提出“人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，所以必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，進(jìn)一步明確了發(fā)展依靠誰(shuí)、為誰(shuí)而發(fā)展、如何發(fā)展的這三個(gè)發(fā)展最最基本的問題，站在社會(huì)從“最基本”的價(jià)值需求（經(jīng)濟(jì)目標(biāo)）變化為“最想要”的價(jià)值需求（以人為本）這個(gè)角度來(lái)講，新常態(tài)具備了遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的更全面深刻的涵意。

二、新常態(tài)下職工隊(duì)伍發(fā)展規(guī)律

新常態(tài)以來(lái)，我國(guó)企業(yè)職工隊(duì)伍發(fā)生了明顯變化，呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。本文作者所在的哈爾烏素露天煤礦，是全國(guó)最大的露天煤礦，它的健康發(fā)展，必須全心全意依靠職工，必須有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)下煤礦職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出的發(fā)展規(guī)律。

1.思想認(rèn)識(shí)方面，向精神層面追求轉(zhuǎn)化

伴隨著經(jīng)濟(jì)的調(diào)整增長(zhǎng)、物質(zhì)豐富充盈，在當(dāng)前不斷弘揚(yáng)中華人文傳統(tǒng)的文化背景下，職工們不再單純的追求物質(zhì)，而是體現(xiàn)出超越于物質(zhì)經(jīng)驗(yàn)之上的追求，無(wú)形中構(gòu)建出來(lái)的“與企業(yè)同呼吸、共榮辱”的堅(jiān)實(shí)信仰，讓職工出現(xiàn)了一種主觀能動(dòng)行為，即：在該礦的目標(biāo)激勵(lì)、精神激勵(lì)等形式的作用下，職工愿意干、想干好，在某些時(shí)候自己的愿望不能實(shí)現(xiàn)或利益受到損害時(shí)，寧愿“舍小家”，也要出色地完成任務(wù)。哈爾烏素露天煤礦把大力選樹代表企業(yè)精神的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體作為該礦工會(huì)的重要工作之一，深入開展“幸福家庭”、“放心員工”以及“明星員工”等評(píng)選表彰活動(dòng)，讓職工有平臺(tái)展示和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，一方面通過精神弘揚(yáng)的方式，表彰先進(jìn)，使廣大職工群眾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的認(rèn)同感，另一方面通過舉辦先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，讓先進(jìn)人物現(xiàn)身說法，用樸實(shí)的語(yǔ)言感染和激勵(lì)身邊的同事，營(yíng)造濃厚的學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍，能有效的激勵(lì)職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、充滿自信的走向未來(lái)。

2.技能操作方面，向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化

在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，熟練掌握本崗位操作技能，已經(jīng)不能滿足新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)需求，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，走以技術(shù)創(chuàng)新為核心的能源革命道路才是真正使然。哈爾烏素露天煤礦從2008年成立至今，從最初的基本操作到熟練掌握崗位流程再到技術(shù)創(chuàng)新，職工在技能操作方面發(fā)生了重大變化，在新常態(tài)下，哈爾烏素露天煤礦通過成立職工創(chuàng)新工作室的方式，鼓勵(lì)職工參與“五小發(fā)明”、創(chuàng)新創(chuàng)效和合理化建議征集活動(dòng)，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)掀起高潮。全國(guó)煤炭系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新能手羅懷廷合理的對(duì)露天煤礦西排土場(chǎng)設(shè)計(jì)運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，節(jié)省運(yùn)距2000m、降低爬高60m，增加排土空間1500萬(wàn)m3，為露天礦生產(chǎn)節(jié)省了成本11460萬(wàn)元、中央企業(yè)技術(shù)能手戴全勝在實(shí)踐中細(xì)心琢磨總結(jié)出坡道修筑“下坡挖槽”法，該方法大大提高了履帶推土機(jī)的工作效率，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，可以提前一個(gè)班完成坡道移設(shè)任務(wù)，既節(jié)省了時(shí)間，更降低了油耗……以及獲得國(guó)家級(jí)《轟水專用起爆藥柱》專利的蘇二換等等，作為技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)人，他們帶動(dòng)了一大批不同崗位的技術(shù)創(chuàng)新人才，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本，創(chuàng)造了更多的企業(yè)效益，還提升了該礦在煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這種科技的感染產(chǎn)生了強(qiáng)有力的感召力，一支年輕化、高技能的職工隊(duì)伍逐步走向成熟。

3.管理重心方面，向“激活細(xì)胞”轉(zhuǎn)變

班組是企業(yè)的基層組織，也是企業(yè)建設(shè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確?；顒?dòng)扎根基層，是有效開展各項(xiàng)工作著力點(diǎn)。2013年以來(lái)，哈爾烏素露天煤礦將管理重心下移到班組，在推行實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理的基礎(chǔ)上，對(duì)如何激活班組細(xì)胞有一套小九九，一是提出“一個(gè)分會(huì)一個(gè)文化、一個(gè)班組一個(gè)亮點(diǎn)”的創(chuàng)新理念，將這“兩個(gè)特色”融入到礦山的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中：“一個(gè)分會(huì)一個(gè)文化”，即基層分會(huì)結(jié)合中心工作，把關(guān)心、服務(wù)及維護(hù)職工合法權(quán)益工作做到極致，彰顯優(yōu)勢(shì)，打造“溫暖文化”，“一個(gè)班組一個(gè)亮點(diǎn)”，即以“全國(guó)百?gòu)?qiáng)班組”為示范，以“五型班組”為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，形成“一型”帶“四型”，“五型”全覆蓋的格局。二是創(chuàng)新提出了通過實(shí)施“五傳達(dá)、四遵守”模式（諧音——“無(wú)事”），打造準(zhǔn)軍事化班前會(huì)的管理理念，提高班前會(huì)質(zhì)量。將齊唱革命歌曲、齊宣安全誓詞納入班前會(huì)當(dāng)中，使這兩項(xiàng)內(nèi)容成為提振職工士氣的“重頭戲”。全礦37個(gè)班組創(chuàng)新管理，激發(fā)活力，把技術(shù)培訓(xùn)、安全管理、班務(wù)公開等工作做出特色，形成生動(dòng)活潑的班組管理新局面，并在全國(guó)班組建設(shè)工作中樹立知名品牌，成功舉辦了多次大型班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

4.人才結(jié)構(gòu)方面，向知識(shí)型轉(zhuǎn)化

在當(dāng)今越來(lái)越強(qiáng)調(diào)細(xì)化分工的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了更加高效率、高質(zhì)量的完成工作任務(wù)，高知識(shí)型職工成了極大需求。哈爾烏素露天煤礦建礦初期，從事一線作業(yè)、尤其是運(yùn)輸工種大多數(shù)為低學(xué)歷、無(wú)職業(yè)資格的青年職工，他們很多都是依賴工作多年積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成的崗位技術(shù)性工作，知其然而不知其所以然，盲目的進(jìn)行重復(fù)性勞動(dòng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，影響了該礦的進(jìn)一步發(fā)展。哈爾烏素露天煤礦在加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)上下大力氣做文章，為全礦穿爆、采掘、運(yùn)輸、工務(wù)及供電等五個(gè)基層單位購(gòu)置圖書3000余冊(cè)，并在各基層工會(huì)建立圖書室，極大地方便了職工學(xué)習(xí)。8年來(lái)，通過提升本單位職工文化素質(zhì)、招聘高知識(shí)專業(yè)人才，人才結(jié)構(gòu)發(fā)生極大變化，?？埔陨下毠ふ既V職工的58.4%，該礦每年定期組織班組長(zhǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方式，極大的拓寬了基層管理人員的視野，提升了他們的素養(yǎng)，班組長(zhǎng)們將外來(lái)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)與礦山實(shí)際相結(jié)合，形成了具有“本土特色”的班組文化。

三、抓住機(jī)遇，加大“馬力”發(fā)展職工隊(duì)伍

適應(yīng)行業(yè)新形勢(shì)的要求，抓住機(jī)遇，正確引導(dǎo)職工心往一處想，勁往一處使，匯聚職工智慧，努力為職工搭建實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的能力和機(jī)會(huì)平臺(tái)。

1.增強(qiáng)團(tuán)結(jié)職工隊(duì)伍的凝聚力

工會(huì)組織有著最廣泛的群眾基礎(chǔ)，通過開展一系列群眾性文體活動(dòng)，吸引了各階層的干部職工。在此期間，工會(huì)組織要積極發(fā)揮“凝聚”作用，多渠道廣泛宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要性、深刻內(nèi)涵和行為理念，進(jìn)而達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、凝聚力量和營(yíng)造氛圍的目的。面對(duì)煤炭市場(chǎng)新常態(tài)，哈爾烏素露天煤礦工會(huì)組織結(jié)合實(shí)際，利用哈礦大講堂、文化進(jìn)班組、職工代表大會(huì)、群眾性文體活動(dòng)等宣傳陣地，積極開展保生存促發(fā)展形勢(shì)教育活動(dòng)，讓廣大職工深切認(rèn)識(shí)到礦山發(fā)展的現(xiàn)狀，使大家牢固樹立困難面前不退縮、關(guān)鍵時(shí)候顯先手，充分發(fā)揮“艱苦奮斗、開拓務(wù)實(shí)、追求卓越”的企業(yè)文化精神，聚力凝心。

2.增強(qiáng)組織職工隊(duì)伍的參與力

眾所周知，讓廣大職工參與企業(yè)民主管理是工會(huì)組織的四大職能之一，成功的管理者必須具有向下放權(quán)的膽略和計(jì)謀。天降大任時(shí)對(duì)人“空乏其身”的洗禮是員工獲得自信的前提。員工一旦在嘗試到成功的喜悅之后，就能夠調(diào)集其所有的智慧和干勁，樹立自我激勵(lì)的自信，促進(jìn)工作績(jī)效大增。筆者所在的單位，從2013年以來(lái)，就大力推進(jìn)職工的民主管理，對(duì)涉及改革、發(fā)展以及職工切身利益等方面事項(xiàng)，均交給職代會(huì)討論、審議、通過，并且廠務(wù)公開的內(nèi)容以職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題如干部任免、評(píng)先樹優(yōu)等方面為重點(diǎn)進(jìn)行公開、公示，主動(dòng)接受職工監(jiān)督，取得了很好的效果，真正發(fā)揮了民主管理、民主監(jiān)督的作用，職工的“主人翁”意識(shí)得到滿足，投身礦山文化建設(shè)的熱情隨之也迅速提高。

3.增強(qiáng)幫助職工隊(duì)伍的普惠力

員工的幸福指數(shù)對(duì)企業(yè)和諧格局的形成具有重大的影響作用，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，突出人文關(guān)懷，系牢紐帶，才能讓職工“愛崗愛家”。近年來(lái)，哈爾烏素露天煤礦工會(huì)致力于“幸福員工工程”建設(shè)和“健康企業(yè)”建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，走出特色發(fā)展之路。本著為企業(yè)職工提供實(shí)實(shí)在在服務(wù)的宗旨，深入開展“送溫暖”、“訪百家”等活動(dòng)，節(jié)假日等特殊時(shí)期為一線職工送上“特色菜”、開辟“綠色義診通道”、開展既鍛煉身體又幫助他人的全員微信捐步公益活動(dòng)，多項(xiàng)舉措，助燃員工愛礦愛崗之情，竭力讓職工感受“娘家人”的溫暖，叫響“職工有困難找工會(huì)”的口號(hào)。

新常態(tài)下，職工隊(duì)伍發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)和規(guī)律，只有把握并遵循這些規(guī)律，職工隊(duì)伍建設(shè)工作才能有的放矢。把職工隊(duì)伍的培養(yǎng)作為個(gè)人和企業(yè)發(fā)展的主要攻關(guān)內(nèi)容，通過企業(yè)文化凝聚人心、民主管理提高參與熱情和惠民工程建設(shè)，積極創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，以達(dá)到個(gè)人與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。

作者簡(jiǎn)介：陳瑞林（1987-）女，漢族，本科，助理政工師，中國(guó)神華能源股份有限公司哈爾烏素露天煤礦，工會(huì)干事。