王樂(lè)
摘 要:立足當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入新常態(tài)的大背景,理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與三駕馬車的概念,通過(guò)對(duì)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口“三駕馬車”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性分析,找出三大要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在規(guī)律,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律提出針對(duì)性較強(qiáng)的建議措施,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康持續(xù)發(fā)展提供具有參考意義的分析結(jié)論。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);新常態(tài);三駕馬車
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問(wèn)題,特別是對(duì)于發(fā)展中的國(guó)家來(lái)說(shuō),完成經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)是提高人民生活水平,是實(shí)現(xiàn)民族振興的根本途徑。伴隨著中國(guó)步入工業(yè)化后期和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),消費(fèi)、投資、進(jìn)出口“三駕馬車”在各自的方向上為中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)提供動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),出口波動(dòng)通過(guò)影響投資、消費(fèi)而放大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,短期內(nèi)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較大,長(zhǎng)期內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用最大。[1]研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所處的階段,對(duì)于中國(guó)新常態(tài)的政策選擇,進(jìn)而保持中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性具有重大的意義。[2]
一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景。這些年以來(lái)許多的專家學(xué)者都提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將進(jìn)入一個(gè)飛速發(fā)展的階段,這就是個(gè)新常態(tài)。然而有的人認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到世界的經(jīng)濟(jì)影響,在現(xiàn)在的一些情況下像勞動(dòng)力成本、資源產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)、可用土地減少等,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,給將來(lái)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)困難,并且會(huì)使得出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響減少。
(二)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)包含四個(gè)方面,首先,從字面上來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出來(lái)的與以前所不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次,“新常態(tài)”一詞最早由美國(guó)太平洋基金管理公司總裁埃里安提出,是對(duì)2008年至2009年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的一種狀態(tài)的描述和預(yù)測(cè),“新常態(tài)”的最初內(nèi)涵就是說(shuō)后危機(jī)時(shí)代的指標(biāo)呈現(xiàn)出同以往周期不一樣的特點(diǎn),要恢復(fù)到以往的這種狀態(tài),它需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。然后,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。它是由有原來(lái)的一種狀態(tài)向全新的一種穩(wěn)定的常態(tài)的改變,總的來(lái)說(shuō)它就是一個(gè)全面改革并升級(jí)的過(guò)程。最后,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,增長(zhǎng)速度不足,同時(shí)進(jìn)行深化改革,提高增長(zhǎng)質(zhì)量,使人民得到更多實(shí)惠的過(guò)程。
因此,我們必須認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下的新趨勢(shì)和新動(dòng)力,進(jìn)而更好的適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
二、“三駕馬車”與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
(一)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。投資是我們社會(huì)需求的重要一部分,它將會(huì)對(duì)總需求的量和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生直接影響,也是提高社會(huì)供給的主要途徑。需求拉動(dòng)作用通常直接表現(xiàn)在投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)值中,供給推動(dòng)作用會(huì)帶來(lái)滯后的可能。投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。
(二)消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正最終需求,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。消費(fèi)需求是最終需求,是總需求的重要組成部分,消費(fèi)增加直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);教育、醫(yī)療保健等消費(fèi)支出可以創(chuàng)造人力資本,政府的部分消費(fèi)性支出可以提供生產(chǎn)性公共產(chǎn)品,這些均為長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了生產(chǎn)要素,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);消費(fèi)需求是生產(chǎn)的目的,可以創(chuàng)造出生產(chǎn)的動(dòng)力,并刺激投資需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)出口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出深化經(jīng)濟(jì)體制改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平,加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。[6]在出口領(lǐng)域中,內(nèi)需可以滿足外需所需的動(dòng)力和支撐,同時(shí),反過(guò)來(lái)說(shuō),外需對(duì)內(nèi)需也有巨大的拉動(dòng)作用。外需從通過(guò)各種方式來(lái)直接或間接的刺激著內(nèi)需,通過(guò)“示范效應(yīng)”推動(dòng)內(nèi)需改變,這種效應(yīng)也存在于投資和消費(fèi)這兩個(gè)地方。
三、釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素
促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能有三大要素:勞動(dòng)力人口、全要素生產(chǎn)率、制度變革。從這三大要素看中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),從新審視經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。
(一)勞動(dòng)力人口。第一駕“馬車”是消費(fèi),它表示消費(fèi)的提升。在中國(guó),勞動(dòng)人口的增長(zhǎng)速度從2012年開(kāi)始慢慢降低,此后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依賴于勞動(dòng)力品質(zhì)的提升,從而使知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸超越勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的消費(fèi)行為是城市化驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)升級(jí)。同時(shí),品牌時(shí)尚、高檔格調(diào)、文化教育和休閑旅游的消費(fèi)比重將逐漸提升。
(二)全要素生產(chǎn)率。第二駕“馬車”是投資,主要表現(xiàn)的是民間創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新資。中國(guó)的投融資體制將有一個(gè)重大的改變,投資的“操盤手”將更多地來(lái)自于我們的民間,并不是傳統(tǒng)的政府或國(guó)有企業(yè)。顯而易見(jiàn),政府領(lǐng)導(dǎo)的這種模式已被拋棄。我們通過(guò)無(wú)數(shù)的事實(shí)證明,創(chuàng)新性的企業(yè)可以吸收一些政府給的投資,但同時(shí)對(duì)于政府來(lái)說(shuō)政府卻不能培育創(chuàng)新企業(yè)。通俗地說(shuō),政府投資的企業(yè)將喪失創(chuàng)新的可能。
(三)制度性變革。第三駕“馬車”是出口,不是尋常所說(shuō)的“中國(guó)制造”的出口,更不是我們所說(shuō)的“中國(guó)創(chuàng)造”的出口,而是“中國(guó)信用”的出口。消費(fèi)升級(jí)、大眾創(chuàng)業(yè)和中國(guó)信用的輸出是新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。
四、實(shí)現(xiàn)新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力對(duì)策
新常態(tài)下,“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成先不一樣的特點(diǎn),要積極響應(yīng)它所帶來(lái)的新變化,要以穩(wěn)定的投資作為基礎(chǔ),讓消費(fèi)帶動(dòng)能力成為主抓手,以進(jìn)出口貢獻(xiàn)度為支撐,多種措施一起進(jìn)行,全力的推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用。抓住我們國(guó)家的政策機(jī)遇,提高我們項(xiàng)目謀劃建設(shè)水平,要充分的發(fā)揮投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。熟悉了解我們國(guó)家的政策,在交通、能源、水利、信息、生態(tài)等全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷱?qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大投資項(xiàng)目,給我們?nèi)蘸蟮陌l(fā)展打下重要的基礎(chǔ)。
從新培養(yǎng)新的消費(fèi)賣點(diǎn)。我們要充分的借助我們國(guó)家的政策來(lái)推動(dòng)金融、信息等領(lǐng)域的消費(fèi)發(fā)展機(jī)遇。擴(kuò)大電子商務(wù)這些新型消費(fèi)業(yè)態(tài),建立一些新的特色的產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模,打造一批體現(xiàn)自己個(gè)人特色的文化品牌。
增強(qiáng)外貿(mào)能力。堅(jiān)持向東西方向結(jié)合的方針,全面、多級(jí)別、寬領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶加快形成開(kāi)放的新格局。國(guó)家要支持企業(yè)走出去,在絲綢之路演變的國(guó)家開(kāi)展相應(yīng)的產(chǎn)品展銷和項(xiàng)目推廣活動(dòng),擴(kuò)大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)擴(kuò)大緊缺資源的進(jìn)口。
全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。建立新的行政管理制度,取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng),同時(shí)加強(qiáng)事情的監(jiān)管,加速融資體制機(jī)制的改革,改變相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政資金投人的方式。推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低企業(yè)制度性交易成本,有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高供給質(zhì)量與效率、改善供給結(jié)構(gòu)。形成有利的創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。(作者單位:成都理工大學(xué)管理科學(xué)學(xué)院)
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