摘要：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，是全面從嚴(yán)治黨的客觀要求，是深入開展反腐倡廉的重要工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，切實(shí)筑牢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的紀(jì)律保障。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè);兩個(gè)責(zé)任

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，黨委要負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委要負(fù)監(jiān)督責(zé)任這“兩個(gè)責(zé)任”。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，承擔(dān)著國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要使命，而當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于深化改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)具有重要作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的自覺性

要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)好，首先要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的主動(dòng)性?！饵h章》總綱規(guī)定，要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。王岐山同志在中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告中指出：“主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的基本責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全黨的工作，僅靠黨中央抓不行，僅靠紀(jì)委抓也不行，必須落實(shí)各級(jí)黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。國(guó)有企業(yè)黨委、紀(jì)委必須毫不懈怠、切實(shí)擔(dān)當(dāng)起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重任。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，緊緊抓住了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“總開關(guān)”、“牛鼻子”，切實(shí)解決了長(zhǎng)期困擾我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任模糊、問責(zé)難以落地等問題，必將使當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)工作取得新的轉(zhuǎn)機(jī)。

二、明確責(zé)任，找準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的著力點(diǎn)

理清責(zé)任是落實(shí)責(zé)任的前提。要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，前提是科學(xué)界定責(zé)任界限和職責(zé)范圍，使“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)更加清晰明確、有據(jù)可循。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體，也是工作主體、推進(jìn)主體。國(guó)有企業(yè)黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為五個(gè)方面，即組織領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，選好用好干部，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題;黨委書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，不僅要“親自掛帥”，更要“上陣出征”，統(tǒng)籌各方，牽頭抓總，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到常研究、常部署、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，敢抓敢管，以上率下;黨委班子其他成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，履行分管責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)管理中，抓好分管單位的黨風(fēng)建設(shè)工作。

企業(yè)紀(jì)委要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，即協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問題，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé);紀(jì)委書記要主持紀(jì)委的全面工作，領(lǐng)導(dǎo)和組織落實(shí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的部署要求，按照“三轉(zhuǎn)”要求，抓班子，帶隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督;紀(jì)委委員協(xié)助紀(jì)委書記工作，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行好監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)和執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律。

三、勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)落實(shí)“主體責(zé)任”的實(shí)效性

黨組織是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，根本在擔(dān)當(dāng)。企業(yè)黨組織要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。

（一）完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)黨組織要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制，督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)。

（二）健全制度，強(qiáng)化執(zhí)行

要健全完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行情況報(bào)告制度》、《述職述廉和民主評(píng)議制度》、《談心談話制度》等各項(xiàng)制度，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，不打折扣。

（三）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格考核

采取經(jīng)常性檢查與不定期檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)并責(zé)令整改。

四、認(rèn)真履職，提升落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”的執(zhí)行力

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，紀(jì)委是監(jiān)督主體、執(zhí)紀(jì)主體，也是問責(zé)主體。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)。

（一）深化預(yù)警機(jī)制建設(shè)

對(duì)于在廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，堅(jiān)持抓早抓小，早提醒、早糾正、早查處。嚴(yán)重的問題要通報(bào)處理，起到震懾作用。要以典型的案例切實(shí)做好黨風(fēng)廉政教育，起到警醒作用。

（二）健全信訪接待制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。要暢通反映渠道，認(rèn)真處理群眾來信來訪，切實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，特別是黨員干部廉潔履職方面的問題。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)

國(guó)有企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)自身建設(shè)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提升履職能力。通過健全完善紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和人員配備，整合資源和力量。對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度，用鐵的紀(jì)律打造秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

總之，國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，必須要相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，堅(jiān)決守好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要防線，以實(shí)際成效推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)與工作。

作者簡(jiǎn)介：田曉光（1986–），男，本科，現(xiàn)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。