徐曉風(fēng)　劉愛軍

“四個全面”戰(zhàn)略思想是馬克思主義中國化的最新成果，其基本理念與“三個有利于”、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等具有鮮明的歷史唯物主義一致性。這種歷史唯物主義的一致性，主要體現(xiàn)在“四個全面”戰(zhàn)略思想依然貫穿的是以人為本這條主線，以人為本成為“四個全面”戰(zhàn)略思想的人學(xué)基礎(chǔ)。

一

在歷史唯物主義的思想體系中，以人為本是一個基本的人學(xué)理念，歷史唯物主義就是關(guān)于現(xiàn)實(shí)的人及其歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。

首先，以人為本理念堅持人的產(chǎn)生和存在是社會得以產(chǎn)生和存在的基礎(chǔ)。與將社會起源歸結(jié)為神的神創(chuàng)論，以及以抽象的生物學(xué)意義上的人作為社會起源的近代人本主義均不同，歷史唯物主義主張，正是通過生產(chǎn)性的勞動以及語言，才產(chǎn)生了能夠自覺地、能動地進(jìn)行活動的作為類而存在的人，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了社會。其次，以人為本理念堅持正是人的實(shí)踐活動推動了社會的變化發(fā)展。人類社會作為一個時常處于運(yùn)動變化的有機(jī)體，其運(yùn)動變化的動力只能歸于作為社會主體而存在的人的能動活動?！皻v史什么事情也沒有做……創(chuàng)造這一切、擁有這一切并為這一切而斗爭的，不是‘歷史，而正是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人。‘歷史并不是把人當(dāng)作達(dá)到自己目的的工具來利用的某種特殊的人格。歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。”[1]最后，以人為本理念堅持以是否有利于人的生存和發(fā)展作為判定一個社會根本價值的標(biāo)準(zhǔn)。社會對于人的價值體現(xiàn)為，它使原本只具有一般自然屬性的生物學(xué)意義上的人變成了具有社會屬性的真正的人；它使人們產(chǎn)生了作為人所特有的需要，并能夠使得這種需要在一定程度上得到滿足；它提供了人不斷得以發(fā)展的客觀條件，如與他人的相互依賴與相互作用，以及現(xiàn)實(shí)的社會實(shí)踐活動和良好的社會環(huán)境，從而滿足了人自由而全面發(fā)展的需求?？傊?，以人為本理念揭示了人與社會歷史之間最深層與最本質(zhì)的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)了人是社會歷史的主體，人通過自身的社會歷史實(shí)踐活動創(chuàng)造了歷史，以及人成為歷史的劇中人和劇作者等一些最基本的歷史哲學(xué)觀點(diǎn)。

當(dāng)代中國社會所堅持的以人為本理念，無疑拓展了中國模式的理論視域，豐富了中國特色社會主義的思想維度，彰顯了科學(xué)社會主義平等共享的理念。中國道路、中國模式、中國特色、中國氣派背后的中國力量，也往往通過以人為本的理念加以實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，已經(jīng)成為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為一種崇高的哲學(xué)價值觀，以人為本是馬克思主義哲學(xué)的一個基本思想理念，它集中體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的當(dāng)代價值，也標(biāo)識著社會主義制度的本質(zhì)屬性與優(yōu)越性所在。

那么，究竟何為以人為本？以人為本就是人民本位主義，以人民的利益為根本，“或者說人民利益是我們考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了人民，一切依靠人民，把滿足人民不斷增長的多方面的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、作為衡量社會發(fā)展和社會進(jìn)步的尺度和最高目標(biāo)”[2]。針對以物為本或以經(jīng)濟(jì)為本而提出的“以人為本”中的“人”，既不是與君相對應(yīng)的民，“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧”（《尚書·五子之歌》）這種以君民等級劃分為基本前提的歷史發(fā)展理念，終究難以成就和實(shí)現(xiàn)普通百姓的利益；也不是指的具有一般意義的社會中的每一個人，更不是作為抽象的類而存在的人本學(xué)意義上的抽象的人，而是指現(xiàn)實(shí)社會實(shí)踐活動中真正從事生產(chǎn)和勞動的最大多數(shù)的社會成員，是一個集合名稱。

因此，以人為本是當(dāng)代中國馬克思主義者提出和倡導(dǎo)的一個基本思想理念，它強(qiáng)調(diào)的是社會發(fā)展與人的發(fā)展之間的一致性，即社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)以最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)為根本鵠的。圍繞以人為本發(fā)展理念，中國化的馬克思主義不斷取得了豐富的理論成果，并正在引領(lǐng)著當(dāng)代中國社會的具體實(shí)踐。作為一種基本的價值共識，以人為本體現(xiàn)的是我黨和政府長期以來對民生主義的高度關(guān)注和歷史擔(dān)當(dāng)。滿懷愛民之心，堅守愛民之責(zé)，深謀富民之策，是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色。只有時刻關(guān)注廣大人民群眾的民生問題，只有切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心的問題，黨和政府的執(zhí)政合法性才會增強(qiáng)。從提升價值認(rèn)同、增強(qiáng)民族自信、堅守國家情懷看，以人為本執(zhí)政理念必不可少。

二

在當(dāng)代中國社會，堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，具有深刻的理論依據(jù)。

首先，堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，徹底地反映了社會存在決定社會意識這一歷史唯物主義基本原理。何謂徹底？徹底“就是抓住事物的根本”，而“人的根本就是人本身”[3]。人本身的存在是其現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活，他們賴以生存的基礎(chǔ)便是社會生產(chǎn)方式，而一切社會關(guān)系的總和可以真實(shí)地體現(xiàn)著人自身存在的本質(zhì)。作為社會歷史生產(chǎn)方式的主體，人民群眾當(dāng)仁不讓地成為社會歷史的主體和創(chuàng)造者。人民群眾不僅是社會存在和發(fā)展的物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者，也是推動社會形態(tài)由低級走向高級的決定性力量?！皥猿稚鐣嬖跊Q定社會意識，肯定人民群眾創(chuàng)造歷史的決定作用，是歷史唯物主義的基本特征?！盵3]這兩個歷史唯物主義的基本特征是辯證統(tǒng)一的。一方面，社會存在決定社會意識的觀點(diǎn)在理論上具有更根本的意義，理論只有反映社會存在發(fā)展的客觀要求才能最終掌握群眾，成為強(qiáng)大的物質(zhì)力量。不堅持人民群眾是推動歷史發(fā)展的最根本力量——生產(chǎn)力的核心要素，便不會產(chǎn)生群眾史觀。另一方面，人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點(diǎn)則在實(shí)踐上具有更根本的意義。如果失去了群眾史觀，社會存在決定社會意識的歷史理論便失去了思想旨?xì)w，失去了強(qiáng)大的理論力量轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)實(shí)踐價值的中介。歷史是人民群眾的歷史，離開人民群眾的歷史性參與和創(chuàng)造，所謂的歷史創(chuàng)造、歷史發(fā)展、歷史生產(chǎn)，都將成為天方夜譚。

其次，堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，體現(xiàn)了我黨長期以來形成的優(yōu)良的群眾路線工作方法。“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，無疑彰顯了我黨長期所具有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?！澳芊駡猿秩罕娪^點(diǎn)和群眾路線，決定著黨的根本性質(zhì)。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國家的盛衰興亡?！盵4]黨的群眾路線工作方法不僅體現(xiàn)了由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識、由理性認(rèn)識到實(shí)踐的馬克思主義認(rèn)識論，更彰顯的是“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一基本的歷史唯物主義人學(xué)主題。社會歷史的主體是具有各種需要的現(xiàn)實(shí)的人，他們因需要而形成經(jīng)濟(jì)交往、政治交往、文化交往，最終構(gòu)成了最基本的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)以及文化結(jié)構(gòu)。在這些交往和社會結(jié)構(gòu)形成和發(fā)展的過程中，社會的實(shí)踐、群眾的實(shí)踐起到了核心的作用?！榜R克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)與群眾觀點(diǎn)是不可分割的。因為人們的實(shí)踐活動，無論是生產(chǎn)活動或其他活動，都不可能彼此孤立地、互相隔絕地進(jìn)行，而只能以團(tuán)體為單位、以社會為單位共同進(jìn)行。”[5]社會生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的，而社會實(shí)踐的主體是人民群眾。于是，廣大人民群眾參與和完成的社會發(fā)展，當(dāng)然要考慮他們的利益訴求和價值需要。

最后，社會發(fā)展中堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，將會最大限度和最為廣泛地激發(fā)絕大多數(shù)社會成員的力量?！白畲蠖鄶?shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具決定性的因素?！盵6]當(dāng)代中國社會的主要矛盾，依然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，只有不斷化解這一主要矛盾，始終從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展和促發(fā)展，不斷地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，充分地保障廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會權(quán)益訴求，有效地滿足廣大人民群眾在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明方面的需要，才能最廣泛地調(diào)動廣大人民群眾的一切力量，實(shí)現(xiàn)社會的變革和發(fā)展。一個民族和國家的崛起，不僅體現(xiàn)在國強(qiáng)民富這一硬實(shí)力上，更體現(xiàn)為民心崛起這一文化軟實(shí)力上。只有堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，才會真正使人民群眾具有當(dāng)家做主人的主體意識和責(zé)任意識，才會具有對自己的民族與國家的歷史感、責(zé)任感、參與感、自豪感與幸福感，才會以百倍的熱情和力量參與到自身美好生活的創(chuàng)造之中。

三

黨的十八大以來，我國在社會改革和發(fā)展攻堅階段所提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，其重要的哲學(xué)基礎(chǔ)便是馬克思主義人學(xué)，以人為本是我們分析和把握這一戰(zhàn)略布局應(yīng)有的出發(fā)點(diǎn)。其中，全面建成小康社會強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)代中國社會發(fā)展的根本宗旨與最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，全面深化改革是要化解當(dāng)代中國社會發(fā)展中影響人民群眾利益實(shí)現(xiàn)的種種體制上的障礙，全面推進(jìn)依法治國是要為實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法治上的保障，全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)調(diào)的則是對于黨的群眾路線的牢固堅守。在“四個全面”戰(zhàn)略布局四個內(nèi)容中，圍繞以人為本這條紅線，它們之間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。全面建成小康社會是四個全面戰(zhàn)略布局的落腳點(diǎn)和中心，是我國目前社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，其他三大戰(zhàn)略舉措都緊緊圍繞這一落腳點(diǎn)和中心展開，都服務(wù)于這一落腳點(diǎn)和中心。

首先，全面建成小康社會體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義思想?！叭嗣瘢挥腥嗣?，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵7]以人為本不僅強(qiáng)調(diào)人是發(fā)展的根本目的，也凸顯了人是發(fā)展的根本動力，它回答了怎樣去發(fā)展以及發(fā)展依靠誰的問題。與傳統(tǒng)的英雄史觀強(qiáng)調(diào)英雄人物是歷史的創(chuàng)造者不同，馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)的是作為真正歷史主體而存在的人民群眾的力量。社會歷史存在的真正主體與力量是人民群眾，社會發(fā)展也便應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出為了人民群眾的利益而發(fā)展的歷史目標(biāo)。能否以人民群眾的利益為發(fā)展目標(biāo)，能否實(shí)現(xiàn)人民群眾的切身利益，往往是衡量和判定一個社會制度是否具有優(yōu)越性的重要的歷史唯物主義尺度。當(dāng)代中國社會所提出的全面建成小康社會，正是彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了中國特色社會主義社會的公平正義理念，并增強(qiáng)了人們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨提出在新時期全面建成小康社會，呈現(xiàn)的是一種充滿勇氣的社會擔(dān)當(dāng)和歷史使命。小康社會的全面建成將有效推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最終實(shí)現(xiàn)。

其次，人的發(fā)展與社會發(fā)展是緊密相連的兩個方面，全面深化改革為新時期當(dāng)代中國人的發(fā)展提供了重要保障?？茖W(xué)的發(fā)展觀一定要以符合人民的需要為旨?xì)w，最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)必然與他們生存于其中的社會的發(fā)展密切相關(guān)。社會發(fā)展的最終目的是為了人的發(fā)展，是為了最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)。以人為本所強(qiáng)調(diào)的恰恰是人是發(fā)展的根本目的，它回答了我們?yōu)槭裁匆l(fā)展以及發(fā)展為了誰的問題。社會發(fā)展的主體是人民群眾，廣大人民群眾參與社會發(fā)展，并應(yīng)當(dāng)分享這種發(fā)展所帶來的果實(shí)。黨的十一屆三中全會提出改革開放以來，中國社會的硬實(shí)力和軟實(shí)力不斷增強(qiáng)，改革所釋放給人民群眾的紅利也有目共睹。但是，在經(jīng)過30多年的發(fā)展之后，一些影響我國社會發(fā)展，影響廣大人民群眾利益實(shí)現(xiàn)的體制上的不良因素正日益顯露出來，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，成為當(dāng)代中國社會發(fā)展急需解決的問題。在社會發(fā)展的新時期，迫切需要開展一次全面深化的改革。如何在體現(xiàn)黨和政府以人為本執(zhí)政理念的基礎(chǔ)上，徹底破除影響人民群眾利益實(shí)現(xiàn)以及社會進(jìn)一步發(fā)展的種種體制上的障礙，已經(jīng)成為新時期黨和政府面臨的新的時代挑戰(zhàn)。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力，改革也是一種重要力量。通過經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制的全面深化改革，通過黨的制度建設(shè)的全面深化改革，將最終進(jìn)一步完善和發(fā)展中國特色社會主義的國家制度，并有效推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

再次，最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)毫無疑問也需要一個法治的中國。作為一種具有良好群眾基礎(chǔ)的價值共識，以人為本理念為法治大廈奠定了牢固的人文根基，并彰顯著規(guī)范、制度和程序等法治安排背后的價值關(guān)懷與精神力量。社會中生存的個體，不僅需要更加幸福的生活，同樣需要一種更有尊嚴(yán)的生活。更加公平、更加正義、更加和諧的生活秩序，必然促使廣大人民群眾以更加積極的態(tài)度、更加高漲的熱情投身于中國特色社會主義建設(shè)和國家事務(wù)運(yùn)行的全過程。作為意識形態(tài)中的重要組成部分，法治在維護(hù)社會公平、社會正義等諸多方面往往發(fā)揮著重要的作用。在法治理念的引領(lǐng)下，如何按規(guī)章制度辦事，如何維護(hù)司法公正，如何避免人治，是當(dāng)代中國實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化必然要面對的難題。法治中國的出現(xiàn)將有利于人民群眾利益的保障和實(shí)現(xiàn)，將有利于偉大中國夢的實(shí)現(xiàn)，將有利于中華民族的偉大復(fù)興。只有依法治國，才能將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能避免脫離人民群眾的“四風(fēng)”，才能培養(yǎng)一批風(fēng)清氣正的黨員干部?！罢?，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語·顏淵》）這種將政治寄希望于在上者以身垂范的王道理想，雖有歷史的意義與現(xiàn)實(shí)的價值，但終究是一種人治，而不是法治的思維。只有采取法治的思維，才能最終為全面深化改革提供司法上的助推器。

最后，最廣大人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)，同樣需要一個紀(jì)律嚴(yán)明、能夠為百姓利益謀、為百姓利益想的先進(jìn)政黨。國強(qiáng)民富始終是中國共產(chǎn)黨人根本的價值訴求。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，代表最廣大勞動人民群眾的利益，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)?！盁o產(chǎn)階級政黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益以外，沒有自己特殊的利益。”中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的執(zhí)政黨，群眾觀點(diǎn)和群眾路線是其始終應(yīng)當(dāng)堅守的根本觀點(diǎn)。這一根本觀點(diǎn)要求無產(chǎn)階級的政黨始終相信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，相信他們能夠自己解放自己，一切依靠群眾；始終全心全意為人民服務(wù)，一切為了人民群眾，一切從人民群眾的利益出發(fā)；始終向人民群眾負(fù)責(zé)，為了人民群眾的利益而不斷探索真理，修正謬誤；始終向人民群眾學(xué)習(xí)，悉心聽取他們的利益訴求和意見建議。

在新的歷史時期，一些黨員干部未能處理好個人利益與國家利益、社會利益的關(guān)系，未能將個人的利益訴求與崇高理想信念追求有機(jī)結(jié)合起來，從而出現(xiàn)了脫離群眾而謀一己之私利的貪腐行為。在部分黨員尤其是干部隊伍中，出現(xiàn)了精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等影響我國社會發(fā)展的種種不良現(xiàn)象。全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了我們黨直面和正視問題的政治信心和政治勇氣，體現(xiàn)了黨對人們負(fù)責(zé)的以人為本理念，體現(xiàn)了我們黨始終將黨的自身建設(shè)與國家民族命運(yùn)緊密結(jié)合的優(yōu)良?xì)v史傳統(tǒng)。無論是以反對“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”“四風(fēng)”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”、“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為基本內(nèi)容的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，還是以“八項規(guī)定”、“六項禁令”為內(nèi)容的密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)之舉，都表明中國共產(chǎn)黨人對崇高理想價值的永恒追求，對優(yōu)良政治品格的始終向往，對人民群眾是國家主人歷史觀念的牢固堅守，對中國特色民主集中制的充分發(fā)揚(yáng)。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的嚴(yán)格要求，必將塑造一個偉大的政黨、偉大的國家、偉大的民族。面對我國社會發(fā)展中出現(xiàn)的種種國內(nèi)外挑戰(zhàn)，必然要求有一個能治和善治的執(zhí)政主體來回應(yīng)，全面從嚴(yán)治黨很顯然為我國時代發(fā)展所需的這種執(zhí)政主體提供了切實(shí)保障。

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（徐曉風(fēng)：哈爾濱師范大學(xué)副校長，教授、博士生導(dǎo)師；劉愛軍：哈爾濱師范大學(xué)政治與行政學(xué)院副院長，教授、博士生導(dǎo)師）

責(zé)任編輯：戴群英