徐曉風　劉愛軍

“四個全面”戰(zhàn)略思想是馬克思主義中國化的最新成果，其基本理念與“三個有利于”、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等具有鮮明的歷史唯物主義一致性。這種歷史唯物主義的一致性，主要體現(xiàn)在“四個全面”戰(zhàn)略思想依然貫穿的是以人為本這條主線，以人為本成為“四個全面”戰(zhàn)略思想的人學基礎。

一

在歷史唯物主義的思想體系中，以人為本是一個基本的人學理念，歷史唯物主義就是關于現(xiàn)實的人及其歷史發(fā)展規(guī)律的科學。

首先，以人為本理念堅持人的產生和存在是社會得以產生和存在的基礎。與將社會起源歸結為神的神創(chuàng)論，以及以抽象的生物學意義上的人作為社會起源的近代人本主義均不同，歷史唯物主義主張，正是通過生產性的勞動以及語言，才產生了能夠自覺地、能動地進行活動的作為類而存在的人，并在此基礎上產生了社會。其次，以人為本理念堅持正是人的實踐活動推動了社會的變化發(fā)展。人類社會作為一個時常處于運動變化的有機體，其運動變化的動力只能歸于作為社會主體而存在的人的能動活動?！皻v史什么事情也沒有做……創(chuàng)造這一切、擁有這一切并為這一切而斗爭的，不是‘歷史，而正是人，現(xiàn)實的、活生生的人。‘歷史并不是把人當作達到自己目的的工具來利用的某種特殊的人格。歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已。”[1]最后，以人為本理念堅持以是否有利于人的生存和發(fā)展作為判定一個社會根本價值的標準。社會對于人的價值體現(xiàn)為，它使原本只具有一般自然屬性的生物學意義上的人變成了具有社會屬性的真正的人；它使人們產生了作為人所特有的需要，并能夠使得這種需要在一定程度上得到滿足；它提供了人不斷得以發(fā)展的客觀條件，如與他人的相互依賴與相互作用，以及現(xiàn)實的社會實踐活動和良好的社會環(huán)境，從而滿足了人自由而全面發(fā)展的需求?？傊?，以人為本理念揭示了人與社會歷史之間最深層與最本質的統(tǒng)一，強調了人是社會歷史的主體，人通過自身的社會歷史實踐活動創(chuàng)造了歷史，以及人成為歷史的劇中人和劇作者等一些最基本的歷史哲學觀點。

當代中國社會所堅持的以人為本理念，無疑拓展了中國模式的理論視域，豐富了中國特色社會主義的思想維度，彰顯了科學社會主義平等共享的理念。中國道路、中國模式、中國特色、中國氣派背后的中國力量，也往往通過以人為本的理念加以實現(xiàn)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，已經成為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。作為一種崇高的哲學價值觀，以人為本是馬克思主義哲學的一個基本思想理念，它集中體現(xiàn)了馬克思主義哲學的當代價值，也標識著社會主義制度的本質屬性與優(yōu)越性所在。

那么，究竟何為以人為本？以人為本就是人民本位主義，以人民的利益為根本，“或者說人民利益是我們考慮一切問題的出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，把滿足人民不斷增長的多方面的需求和促進人的全面發(fā)展作為我們制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、作為衡量社會發(fā)展和社會進步的尺度和最高目標”[2]。針對以物為本或以經濟為本而提出的“以人為本”中的“人”，既不是與君相對應的民，“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧”（《尚書·五子之歌》）這種以君民等級劃分為基本前提的歷史發(fā)展理念，終究難以成就和實現(xiàn)普通百姓的利益；也不是指的具有一般意義的社會中的每一個人，更不是作為抽象的類而存在的人本學意義上的抽象的人，而是指現(xiàn)實社會實踐活動中真正從事生產和勞動的最大多數(shù)的社會成員，是一個集合名稱。

因此，以人為本是當代中國馬克思主義者提出和倡導的一個基本思想理念，它強調的是社會發(fā)展與人的發(fā)展之間的一致性，即社會發(fā)展應當以最廣大人民群眾利益的實現(xiàn)為根本鵠的。圍繞以人為本發(fā)展理念，中國化的馬克思主義不斷取得了豐富的理論成果，并正在引領著當代中國社會的具體實踐。作為一種基本的價值共識，以人為本體現(xiàn)的是我黨和政府長期以來對民生主義的高度關注和歷史擔當。滿懷愛民之心，堅守愛民之責，深謀富民之策，是中國共產黨人應有的本色。只有時刻關注廣大人民群眾的民生問題，只有切實解決好人民群眾普遍關心的問題，黨和政府的執(zhí)政合法性才會增強。從提升價值認同、增強民族自信、堅守國家情懷看，以人為本執(zhí)政理念必不可少。

二

在當代中國社會，堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，具有深刻的理論依據。

首先，堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，徹底地反映了社會存在決定社會意識這一歷史唯物主義基本原理。何謂徹底？徹底“就是抓住事物的根本”，而“人的根本就是人本身”[3]。人本身的存在是其現(xiàn)實的物質生活，他們賴以生存的基礎便是社會生產方式，而一切社會關系的總和可以真實地體現(xiàn)著人自身存在的本質。作為社會歷史生產方式的主體，人民群眾當仁不讓地成為社會歷史的主體和創(chuàng)造者。人民群眾不僅是社會存在和發(fā)展的物質財富、精神財富的創(chuàng)造者，也是推動社會形態(tài)由低級走向高級的決定性力量?！皥猿稚鐣嬖跊Q定社會意識，肯定人民群眾創(chuàng)造歷史的決定作用，是歷史唯物主義的基本特征?！盵3]這兩個歷史唯物主義的基本特征是辯證統(tǒng)一的。一方面，社會存在決定社會意識的觀點在理論上具有更根本的意義，理論只有反映社會存在發(fā)展的客觀要求才能最終掌握群眾，成為強大的物質力量。不堅持人民群眾是推動歷史發(fā)展的最根本力量——生產力的核心要素，便不會產生群眾史觀。另一方面，人民群眾創(chuàng)造歷史的觀點則在實踐上具有更根本的意義。如果失去了群眾史觀，社會存在決定社會意識的歷史理論便失去了思想旨歸，失去了強大的理論力量轉變?yōu)楝F(xiàn)實實踐價值的中介。歷史是人民群眾的歷史，離開人民群眾的歷史性參與和創(chuàng)造，所謂的歷史創(chuàng)造、歷史發(fā)展、歷史生產，都將成為天方夜譚。

其次，堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，體現(xiàn)了我黨長期以來形成的優(yōu)良的群眾路線工作方法。“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，無疑彰顯了我黨長期所具有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?！澳芊駡猿秩罕娪^點和群眾路線，決定著黨的根本性質。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。”[4]黨的群眾路線工作方法不僅體現(xiàn)了由感性認識到理性認識、由理性認識到實踐的馬克思主義認識論，更彰顯的是“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一基本的歷史唯物主義人學主題。社會歷史的主體是具有各種需要的現(xiàn)實的人，他們因需要而形成經濟交往、政治交往、文化交往，最終構成了最基本的社會經濟結構、政治結構以及文化結構。在這些交往和社會結構形成和發(fā)展的過程中，社會的實踐、群眾的實踐起到了核心的作用?！榜R克思主義的實踐觀點與群眾觀點是不可分割的。因為人們的實踐活動，無論是生產活動或其他活動，都不可能彼此孤立地、互相隔絕地進行，而只能以團體為單位、以社會為單位共同進行?！盵5]社會生活在本質上是實踐的，而社會實踐的主體是人民群眾。于是，廣大人民群眾參與和完成的社會發(fā)展，當然要考慮他們的利益訴求和價值需要。

最后，社會發(fā)展中堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，將會最大限度和最為廣泛地激發(fā)絕大多數(shù)社會成員的力量?！白畲蠖鄶?shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具決定性的因素?！盵6]當代中國社會的主要矛盾，依然是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，只有不斷化解這一主要矛盾，始終從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展和促發(fā)展，不斷地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，充分地保障廣大人民群眾的經濟權益、政治權益、文化權益、社會權益訴求，有效地滿足廣大人民群眾在物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明方面的需要，才能最廣泛地調動廣大人民群眾的一切力量，實現(xiàn)社會的變革和發(fā)展。一個民族和國家的崛起，不僅體現(xiàn)在國強民富這一硬實力上，更體現(xiàn)為民心崛起這一文化軟實力上。只有堅持以人為本的發(fā)展理念和執(zhí)政理念，才會真正使人民群眾具有當家做主人的主體意識和責任意識，才會具有對自己的民族與國家的歷史感、責任感、參與感、自豪感與幸福感，才會以百倍的熱情和力量參與到自身美好生活的創(chuàng)造之中。

三

黨的十八大以來，我國在社會改革和發(fā)展攻堅階段所提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，其重要的哲學基礎便是馬克思主義人學，以人為本是我們分析和把握這一戰(zhàn)略布局應有的出發(fā)點。其中，全面建成小康社會強調的是當代中國社會發(fā)展的根本宗旨與最終目標是實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，全面深化改革是要化解當代中國社會發(fā)展中影響人民群眾利益實現(xiàn)的種種體制上的障礙，全面推進依法治國是要為實現(xiàn)人民群眾的根本利益提供法治上的保障，全面從嚴治黨強調的則是對于黨的群眾路線的牢固堅守。在“四個全面”戰(zhàn)略布局四個內容中，圍繞以人為本這條紅線，它們之間存在著辯證統(tǒng)一的關系。全面建成小康社會是四個全面戰(zhàn)略布局的落腳點和中心，是我國目前社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，其他三大戰(zhàn)略舉措都緊緊圍繞這一落腳點和中心展開，都服務于這一落腳點和中心。

首先，全面建成小康社會體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義思想?！叭嗣?，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！盵7]以人為本不僅強調人是發(fā)展的根本目的，也凸顯了人是發(fā)展的根本動力，它回答了怎樣去發(fā)展以及發(fā)展依靠誰的問題。與傳統(tǒng)的英雄史觀強調英雄人物是歷史的創(chuàng)造者不同，馬克思主義哲學強調的是作為真正歷史主體而存在的人民群眾的力量。社會歷史存在的真正主體與力量是人民群眾，社會發(fā)展也便應當體現(xiàn)出為了人民群眾的利益而發(fā)展的歷史目標。能否以人民群眾的利益為發(fā)展目標，能否實現(xiàn)人民群眾的切身利益，往往是衡量和判定一個社會制度是否具有優(yōu)越性的重要的歷史唯物主義尺度。當代中國社會所提出的全面建成小康社會，正是彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)了中國特色社會主義社會的公平正義理念，并增強了人們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。作為執(zhí)政黨，中國共產黨提出在新時期全面建成小康社會，呈現(xiàn)的是一種充滿勇氣的社會擔當和歷史使命。小康社會的全面建成將有效推進中華民族偉大復興中國夢的最終實現(xiàn)。

其次，人的發(fā)展與社會發(fā)展是緊密相連的兩個方面，全面深化改革為新時期當代中國人的發(fā)展提供了重要保障。科學的發(fā)展觀一定要以符合人民的需要為旨歸，最廣大人民群眾利益的實現(xiàn)必然與他們生存于其中的社會的發(fā)展密切相關。社會發(fā)展的最終目的是為了人的發(fā)展，是為了最廣大人民群眾利益的實現(xiàn)。以人為本所強調的恰恰是人是發(fā)展的根本目的，它回答了我們?yōu)槭裁匆l(fā)展以及發(fā)展為了誰的問題。社會發(fā)展的主體是人民群眾，廣大人民群眾參與社會發(fā)展，并應當分享這種發(fā)展所帶來的果實。黨的十一屆三中全會提出改革開放以來，中國社會的硬實力和軟實力不斷增強，改革所釋放給人民群眾的紅利也有目共睹。但是，在經過30多年的發(fā)展之后，一些影響我國社會發(fā)展，影響廣大人民群眾利益實現(xiàn)的體制上的不良因素正日益顯露出來，經濟轉型與產業(yè)技術結構的調整、經濟增長方式和發(fā)展方式的轉變，成為當代中國社會發(fā)展急需解決的問題。在社會發(fā)展的新時期，迫切需要開展一次全面深化的改革。如何在體現(xiàn)黨和政府以人為本執(zhí)政理念的基礎上，徹底破除影響人民群眾利益實現(xiàn)以及社會進一步發(fā)展的種種體制上的障礙，已經成為新時期黨和政府面臨的新的時代挑戰(zhàn)。生產力是社會發(fā)展的根本動力，改革也是一種重要力量。通過經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制的全面深化改革，通過黨的制度建設的全面深化改革，將最終進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義的國家制度，并有效推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

再次，最廣大人民群眾利益的實現(xiàn)毫無疑問也需要一個法治的中國。作為一種具有良好群眾基礎的價值共識，以人為本理念為法治大廈奠定了牢固的人文根基，并彰顯著規(guī)范、制度和程序等法治安排背后的價值關懷與精神力量。社會中生存的個體，不僅需要更加幸福的生活，同樣需要一種更有尊嚴的生活。更加公平、更加正義、更加和諧的生活秩序，必然促使廣大人民群眾以更加積極的態(tài)度、更加高漲的熱情投身于中國特色社會主義建設和國家事務運行的全過程。作為意識形態(tài)中的重要組成部分，法治在維護社會公平、社會正義等諸多方面往往發(fā)揮著重要的作用。在法治理念的引領下，如何按規(guī)章制度辦事，如何維護司法公正，如何避免人治，是當代中國實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化必然要面對的難題。法治中國的出現(xiàn)將有利于人民群眾利益的保障和實現(xiàn)，將有利于偉大中國夢的實現(xiàn)，將有利于中華民族的偉大復興。只有依法治國，才能將權力關進制度的籠子里，才能避免脫離人民群眾的“四風”，才能培養(yǎng)一批風清氣正的黨員干部。“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語·顏淵》）這種將政治寄希望于在上者以身垂范的王道理想，雖有歷史的意義與現(xiàn)實的價值，但終究是一種人治，而不是法治的思維。只有采取法治的思維，才能最終為全面深化改革提供司法上的助推器。

最后，最廣大人民群眾利益的實現(xiàn)，同樣需要一個紀律嚴明、能夠為百姓利益謀、為百姓利益想的先進政黨。國強民富始終是中國共產黨人根本的價值訴求。中國共產黨作為執(zhí)政黨，代表最廣大勞動人民群眾的利益，其宗旨是全心全意為人民服務?！盁o產階級政黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益以外，沒有自己特殊的利益。”中國共產黨作為無產階級的執(zhí)政黨，群眾觀點和群眾路線是其始終應當堅守的根本觀點。這一根本觀點要求無產階級的政黨始終相信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，相信他們能夠自己解放自己，一切依靠群眾；始終全心全意為人民服務，一切為了人民群眾，一切從人民群眾的利益出發(fā)；始終向人民群眾負責，為了人民群眾的利益而不斷探索真理，修正謬誤；始終向人民群眾學習，悉心聽取他們的利益訴求和意見建議。

在新的歷史時期，一些黨員干部未能處理好個人利益與國家利益、社會利益的關系，未能將個人的利益訴求與崇高理想信念追求有機結合起來，從而出現(xiàn)了脫離群眾而謀一己之私利的貪腐行為。在部分黨員尤其是干部隊伍中，出現(xiàn)了精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等影響我國社會發(fā)展的種種不良現(xiàn)象。全面從嚴治黨體現(xiàn)了我們黨直面和正視問題的政治信心和政治勇氣，體現(xiàn)了黨對人們負責的以人為本理念，體現(xiàn)了我們黨始終將黨的自身建設與國家民族命運緊密結合的優(yōu)良歷史傳統(tǒng)。無論是以反對“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”“四風”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，以“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”、“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為基本內容的“三嚴三實”專題教育，還是以“八項規(guī)定”、“六項禁令”為內容的密切聯(lián)系群眾、改進工作作風之舉，都表明中國共產黨人對崇高理想價值的永恒追求，對優(yōu)良政治品格的始終向往，對人民群眾是國家主人歷史觀念的牢固堅守，對中國特色民主集中制的充分發(fā)揚。權為民所用、情為民所系、利為民所謀的嚴格要求，必將塑造一個偉大的政黨、偉大的國家、偉大的民族。面對我國社會發(fā)展中出現(xiàn)的種種國內外挑戰(zhàn)，必然要求有一個能治和善治的執(zhí)政主體來回應，全面從嚴治黨很顯然為我國時代發(fā)展所需的這種執(zhí)政主體提供了切實保障。

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（徐曉風：哈爾濱師范大學副校長，教授、博士生導師；劉愛軍：哈爾濱師范大學政治與行政學院副院長，教授、博士生導師）

責任編輯：戴群英