江明發(fā)　張立忠　吳霞

摘 要：電商進(jìn)村能夠有效降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的交易成本，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展模式。快遞企業(yè)必須深入研究農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問(wèn)題。郵政與快遞企業(yè)下鄉(xiāng)將在客觀上會(huì)給貧困人口帶來(lái)脫貧和發(fā)展的重要機(jī)遇。郵政與快遞企業(yè)服務(wù)農(nóng)村電商的面臨著物流、信息流、資金流、人力資源等方面的瓶頸。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，廣東郵政與快遞企業(yè)介入農(nóng)村的電子商務(wù)將會(huì)在“電商+郵政”、“電商+快遞”、“電商+郵政+快遞”三種基本模式下衍生出更多的亞模式。

關(guān)鍵詞：郵政；快遞；農(nóng)村電商

中圖分類號(hào)：F323.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-2697（2016）04-0029-06

一、發(fā)展與跨越：破解“三農(nóng)”難題的新策略

（一）選擇農(nóng)村是電商發(fā)展的必由之路

農(nóng)村的發(fā)展模式一定程度上反映了國(guó)家在縮小城鄉(xiāng)差距上所做的努力。從農(nóng)業(yè)合作社到分產(chǎn)到戶，再到土地流轉(zhuǎn)，反映了農(nóng)民對(duì)土地由高度依賴到逐漸疏離的過(guò)程。這也是農(nóng)村市場(chǎng)逐漸開放、市場(chǎng)技術(shù)與市場(chǎng)模式逐漸向農(nóng)村滲透的過(guò)程。作為一種市場(chǎng)技術(shù)，電商在帶給城市商業(yè)革命的同時(shí)，也不斷刺激著農(nóng)村市場(chǎng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式為特征的農(nóng)村電商模式正在迅速向各個(gè)領(lǐng)域蔓延，農(nóng)村正在迅速成為電商企業(yè)逐鹿?fàn)幮鄣男骂I(lǐng)域。根據(jù)《2015廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)狀及發(fā)展大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，截止2015年底，廣東網(wǎng)站66萬(wàn)家，網(wǎng)民7850萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率為66%，全國(guó)排名第一。廣東共有18個(gè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，網(wǎng)購(gòu)普及率為56%，2014年網(wǎng)上交易額超過(guò)2.63萬(wàn)億元。城鎮(zhèn)網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的73.46%，客戶端應(yīng)用在廣東網(wǎng)民的普及率達(dá)到99%，這表明，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)推廣仍有很大的空間，農(nóng)村市場(chǎng)將成為電商角逐的新藍(lán)海。隨著新農(nóng)村的建設(shè)、新型農(nóng)民的培養(yǎng)以及城鎮(zhèn)化水平的提高，徹底解決農(nóng)村貧困人口、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村正在成為中國(guó)農(nóng)村未來(lái)的宏偉藍(lán)圖，農(nóng)村電商將在這一過(guò)程中扮演重要的角色，而郵政與快遞企業(yè)將提供農(nóng)村電商發(fā)展的重要推動(dòng)力。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，電商在農(nóng)村將會(huì)像在城市一樣將傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)多年的渠道優(yōu)勢(shì)革命性地替代；從市場(chǎng)看，城市電商市場(chǎng)容量已經(jīng)趨于飽和，電商只能在內(nèi)涵上進(jìn)一步提升，規(guī)模擴(kuò)展已無(wú)很大空間；從基礎(chǔ)設(shè)施看，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，物流基礎(chǔ)已經(jīng)初具規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)逐漸向鄉(xiāng)村擴(kuò)散，這為電商進(jìn)村提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；從外圍環(huán)境看，政府對(duì)農(nóng)村電商的強(qiáng)力支持為農(nóng)村電商提供重要的政策支柱；從農(nóng)村市場(chǎng)看，經(jīng)過(guò)多年產(chǎn)能提升和經(jīng)營(yíng)模式的多樣化變革，農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)歷了長(zhǎng)期孵化以后，市場(chǎng)能量蓄勢(shì)待發(fā)，這為電商發(fā)展提供了重要的歷史機(jī)遇。

（二）發(fā)展電商是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的一條捷徑

“三農(nóng)”問(wèn)題的本質(zhì)是城鄉(xiāng)發(fā)展的差距問(wèn)題。城市發(fā)達(dá)的市場(chǎng)和便利的交通物流是城市商業(yè)發(fā)展的基本條件。而我國(guó)農(nóng)村多年來(lái)犧牲自身發(fā)展持續(xù)對(duì)城市發(fā)展的支持是農(nóng)村發(fā)展滯后的重要緣由。隨著國(guó)家發(fā)展政策向農(nóng)村的傾斜，農(nóng)村的發(fā)展迎來(lái)了重要的歷史機(jī)遇。相對(duì)城市來(lái)講，農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)。物流、信息流、資金流的輸入比較滯后，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)總體上是服務(wù)于城市和工業(yè)的發(fā)展。但隨著信息技術(shù)的逐漸普及，特別是電商技術(shù)的瘟疫性擴(kuò)散，農(nóng)村的發(fā)展出現(xiàn)了跨越性發(fā)展的歷史機(jī)遇。

首先，電商進(jìn)村將會(huì)有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展緩慢的一個(gè)重要緣由是產(chǎn)業(yè)種類單一，主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)層面。生產(chǎn)要素不夠活躍，形成了主要以低水平人力資源維持的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，信息、物流、資金鏈條的斷裂也進(jìn)一步加深了農(nóng)村市場(chǎng)的封閉性。而電商介入農(nóng)村以后，由于向農(nóng)村市場(chǎng)注入了龐大的外部資源，將會(huì)徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)村僵化、滯后、緩慢的內(nèi)生型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而借助外力形成快速規(guī)?；l(fā)展的外生型模式。根據(jù)對(duì)廣東省21個(gè)地級(jí)市快遞下鄉(xiāng)狀況的調(diào)查，廣東省郵政、快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率2015年已經(jīng)達(dá)到93%，其中，郵政EMS和民營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到99%，民營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到94%。這將從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)注入新的生產(chǎn)要素，不僅活躍了技術(shù)、金融市場(chǎng)，也擴(kuò)展了人力資源市場(chǎng)。同時(shí)，隨著物流的不斷延伸，信息流、資金流迅速侵入農(nóng)村市場(chǎng)，在活躍原有產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也會(huì)催生出大量的新興產(chǎn)業(yè)。一方面加強(qiáng)和改變了傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)、農(nóng)村商業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，另一方面還會(huì)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

其次，電商進(jìn)村能夠有效降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的交易成本。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特點(diǎn)是低效、低速、高能耗、交易的成交率低。農(nóng)民在交易中會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間成本、信息成本、資金成本、運(yùn)輸成本、空間成本，而且很多農(nóng)產(chǎn)品及其附屬產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品的交易往往要經(jīng)過(guò)中間商，有的甚至經(jīng)過(guò)幾個(gè)中間商，這就明顯提高了農(nóng)村市場(chǎng)的交易成本。電商介入農(nóng)村市場(chǎng)以后，借助其強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)和高效開放的物流網(wǎng)絡(luò)以及資金網(wǎng)絡(luò)，不僅為自身謀得了更大的市場(chǎng)空間，而且有效降低了農(nóng)村市場(chǎng)的交易成本。這樣，電商介入農(nóng)村不僅能夠創(chuàng)造巨大的財(cái)富，增加農(nóng)民的收入，也有助于實(shí)現(xiàn)政府“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略。根據(jù)《廣東縣域電子商務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)告（2014-2015）》，2014年全年移動(dòng)端消費(fèi)額增速最快的5個(gè)縣域依次是蕉嶺、揭西、興寧、陸河、五華。其中，揭西、陸河和五華是廣東省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，在大眾電商創(chuàng)業(yè)活躍度、移動(dòng)端消費(fèi)額增速等方面名列排行榜前茅。發(fā)展農(nóng)村電商將會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的跨越發(fā)展。一是在農(nóng)村封閉的系統(tǒng)中跨越了信息瓶頸，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)信息的共享，讓鄉(xiāng)村與城市在同一個(gè)信息平臺(tái)上發(fā)展。二是整合了時(shí)斷時(shí)續(xù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)要素鏈條，讓市場(chǎng)要素和生產(chǎn)要素在系統(tǒng)中更加透明，更能穩(wěn)定地發(fā)揮效用。三是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式向信息化模式的跨越，加速了農(nóng)村的市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)整合。

二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)：郵政與快遞面臨的現(xiàn)實(shí)抉擇

（一）農(nóng)村電商對(duì)快遞下鄉(xiāng)的影響

農(nóng)村電商風(fēng)起云涌之際，郵政與快遞企業(yè)也是聞風(fēng)而動(dòng)。除了國(guó)家政策支持之外，企業(yè)逐利的本性也使得郵政、快遞企業(yè)與電商成為同呼吸共命運(yùn)的難兄難弟。電商是遍布農(nóng)村市場(chǎng)的“神經(jīng)元”，而快遞則是連接這些“神經(jīng)元的”網(wǎng)絡(luò)通道，是推動(dòng)電商轉(zhuǎn)戰(zhàn)藍(lán)海的“快遞之舟”。“快遞之舟”承載著農(nóng)村電商的希望，電商在農(nóng)村的成敗，很大程度上取決于快遞企業(yè)的數(shù)量和品質(zhì)。那么，除了帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)和機(jī)遇以外，農(nóng)村電商的發(fā)展對(duì)郵政與快遞企業(yè)帶來(lái)什么影響？

首先，農(nóng)村電商為郵政和快遞企業(yè)提出了新的命題?？爝f企業(yè)必須深入研究以往不曾看好的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問(wèn)題。不僅要深入了解農(nóng)產(chǎn)品的各種特點(diǎn)，做到運(yùn)輸?shù)木G色、環(huán)保、高效、科學(xué)，而且要不斷研究如何將最新的技術(shù)應(yīng)用到行業(yè)實(shí)踐中。廣闊的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有很多產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸有較高的時(shí)限要求，各類時(shí)蔬食品如果沒有相應(yīng)的技術(shù)保障很難達(dá)到市場(chǎng)的需要，這就需要快遞企業(yè)對(duì)冷鏈物流要有深入了解，并且不斷降低運(yùn)營(yíng)成本。只有建立了科學(xué)的物流系統(tǒng)和合理的經(jīng)營(yíng)模式，才能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，快遞企業(yè)還要對(duì)農(nóng)民這一中國(guó)最大的消費(fèi)群體進(jìn)行研究。表面上看，這是電商企業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)，但由于快遞與電商往往是一榮俱榮，一損俱損，郵政與快遞企業(yè)往往也是電商經(jīng)營(yíng)者，而且物流對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)者而言本身也是一種消費(fèi)，由于很多地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)，企業(yè)往往忽視了對(duì)農(nóng)村與農(nóng)民消費(fèi)需求的關(guān)注，但隨著“三農(nóng)”問(wèn)題的逐步解決，農(nóng)村將會(huì)迎來(lái)巨大的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)講更應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，而不是守株待兔、坐收漁利。

其次，郵政與快遞企業(yè)將承擔(dān)起農(nóng)村扶貧的歷史使命。盡管扶貧是屬于政府職能，對(duì)于企業(yè)而言更多的是一種經(jīng)營(yíng)道義，但客觀來(lái)講，郵政與快遞企業(yè)的下鄉(xiāng)無(wú)疑會(huì)給鄉(xiāng)村人口、特別是貧困人口帶來(lái)脫貧和發(fā)展的重要機(jī)遇。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的改變不會(huì)是部分人的專利，只要有利可圖，更多的人將會(huì)從由快遞傳導(dǎo)的電商模式中獲利。雖然資源、知識(shí)、技術(shù)、資金是決定農(nóng)村人口貧富的重要制約因素，但對(duì)于貧困人口來(lái)講，更多的是缺乏致富的機(jī)遇。下鄉(xiāng)的電商和快遞降低了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活成本，提高了生活質(zhì)量，將大量的外界商業(yè)信息帶進(jìn)鄉(xiāng)村，而貧困人口和其他人群一樣平等享受這種信息資源，只要有豐富的網(wǎng)絡(luò)資源和快遞資源，貧困人口的脫貧也只是時(shí)間問(wèn)題。因此，郵政和快遞企業(yè)在客觀上承擔(dān)了農(nóng)村扶貧的歷史使命。

（二）郵政與快遞企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村電商的瓶頸

“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的誘惑不僅使郵政與快遞企業(yè)正面臨著廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇，同時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如何促進(jìn)農(nóng)村電商轉(zhuǎn)型，助推農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，是郵政與快遞企業(yè)的市場(chǎng)選擇和歷史使命。但要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型和升級(jí)，必須克服以下幾個(gè)瓶頸。

一是物流資源瓶頸。這一瓶頸主要是由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后造成的。農(nóng)村的地理環(huán)境較城市而言具有地域廣闊、居民居住分散、地貌環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施是制約快遞下鄉(xiāng)的物質(zhì)性因素。無(wú)論是“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的最后一公里，還是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的“最初一公里”，都是快遞企業(yè)面臨的一個(gè)瓶頸。筆者進(jìn)行的廣東農(nóng)村地區(qū)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在關(guān)于“基礎(chǔ)設(shè)施落后是阻礙農(nóng)村物流發(fā)展的關(guān)鍵原因”一項(xiàng)調(diào)查中，有31.88%的人選擇非常同意，26.88%的人選擇比較同意，，31.25%的人選擇不確定。而在“農(nóng)村電商物流要發(fā)展首先應(yīng)完善交通物流網(wǎng)絡(luò)”一項(xiàng)調(diào)查中，49.28%的人選擇非常同意，21.88%的人選擇比較同意。盡管由于政府越來(lái)越多地關(guān)注農(nóng)村并加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，因此對(duì)郵政和快遞企業(yè)可能帶來(lái)更多利好的消息，但在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流的集約化、大幅度降低物流成本以前，這始終是一個(gè)扼守快遞進(jìn)村的瓶頸。據(jù)調(diào)查，廣東省農(nóng)村的快遞企業(yè)普遍認(rèn)為，由于農(nóng)村人口分散、地域偏遠(yuǎn)、業(yè)務(wù)量少等原因，如果強(qiáng)行推進(jìn)快遞進(jìn)入“最后一公里”，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)賠本。在企業(yè)層面，農(nóng)村物流市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放，而農(nóng)產(chǎn)品通常具有生鮮特性，易損、易腐，對(duì)時(shí)效和運(yùn)輸過(guò)程的控制要求更高，因而除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料外，農(nóng)產(chǎn)品的流通困境更明顯。因此要加強(qiáng)郵政對(duì)物流體系建設(shè)的試點(diǎn)工作，目前全國(guó)79個(gè)郵政對(duì)物流建設(shè)的示范縣中，廣東郵政承接物流體系建設(shè)的示范縣只有平原、南雄兩個(gè)縣。

二是信息資源瓶頸。由于互聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)終端的普及，廣袤的農(nóng)村期待能像城市一樣迅速步入信息社會(huì)。但農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資源相對(duì)稀缺，分布不夠廣泛，尤其是偏遠(yuǎn)的地區(qū)。在關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度低阻礙了農(nóng)村發(fā)展水平”一項(xiàng)調(diào)查顯示，有28.75%的人和28.13%的人分別選擇非常同意和比較同意。事實(shí)上，在貧困地區(qū)，溫飽問(wèn)題尚未解決的情況下，進(jìn)行大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)還不夠現(xiàn)實(shí)。雖然農(nóng)村地區(qū)的移動(dòng)終端數(shù)量增長(zhǎng)較快，但只停留在通訊、娛樂(lè)的低端水平，而且和城市相比，農(nóng)村信息流還落后很多，部分發(fā)展起來(lái)的電商也只是維持在較低的運(yùn)行水平。

三是人力資源瓶頸。對(duì)于農(nóng)村來(lái)講，高素質(zhì)的人力資源是電商發(fā)展的最大瓶頸。首先是農(nóng)民還未得到廣泛的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及，廣大農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)使用水平比較低，部分農(nóng)村地區(qū)的人們甚至對(duì)這種虛擬的工具上進(jìn)行商品交易持懷疑態(tài)度。據(jù)調(diào)查，廣東農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)者有15.63%的人認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)不靠譜，有13.75%的人從不網(wǎng)購(gòu)，有51.88%的人很少網(wǎng)購(gòu)。除了硬件因素以外，農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)使用素質(zhì)是一個(gè)重要原因。如何使農(nóng)民能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取商業(yè)信息，推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)理念的變革，改變對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單經(jīng)營(yíng)的理念，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用，不僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)，還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，這是快遞企業(yè)面臨的又一瓶頸。

四是資金資源的瓶頸。對(duì)城市而言，除了各大銀行的銀行卡以外，支付寶、財(cái)付通以及微信支付等網(wǎng)絡(luò)支付手段已經(jīng)相當(dāng)普及，但在廣大的農(nóng)村地區(qū)，連銀行網(wǎng)點(diǎn)尚未得到普及，持銀行卡的農(nóng)民還需要去縣城才能進(jìn)行資金交易，資金鏈條的斷裂使農(nóng)村的消費(fèi)者在交易中沒有更多選擇而必須延續(xù)傳統(tǒng)的交易模式，網(wǎng)絡(luò)交易自然就無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。

（三）發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、提供有效供給是快遞與電商的現(xiàn)實(shí)抉擇

郵政、快遞和電商不僅有獨(dú)立的市場(chǎng)職能，或競(jìng)爭(zhēng)、或合作，同時(shí)又都具有各自的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在快遞下鄉(xiāng)工程中扮演不同的角色。郵政企業(yè)歷史悠久、信用度高、規(guī)模龐大、體系完整、功能完備，郵政可以憑借自身已有的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，從需求側(cè)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，提供相關(guān)的市場(chǎng)信息給農(nóng)民，讓農(nóng)民從市場(chǎng)需求出發(fā)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)設(shè)法建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行智能化管理。快遞企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于靈活機(jī)動(dòng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和高效的運(yùn)行效率。在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化，構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、信息流、資金流的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)體系上，郵政與快遞企業(yè)可以聯(lián)手推動(dòng)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈，讓小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三、競(jìng)爭(zhēng)與合作：郵政與快遞企業(yè)服務(wù)農(nóng)村電商的模式

郵政企業(yè)與民營(yíng)快遞企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向電子商務(wù)的轉(zhuǎn)型，已成為必然趨勢(shì)。發(fā)揮郵政的品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，與民營(yíng)快遞業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中合作，共同服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展，驅(qū)動(dòng)郵政和民營(yíng)快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一條可行之路。綜合來(lái)看，在服務(wù)農(nóng)村電商模式的選擇上，將主要通過(guò)以下幾種模式展開：

（一）以郵政企業(yè)為主體的“電商+郵政”模式

這種模式以郵政企業(yè)為主體，以農(nóng)村電商建設(shè)為載體，打造農(nóng)村郵政電商服務(wù)平臺(tái)和終端服務(wù)體系。發(fā)揮郵政國(guó)企服務(wù)體系健全、“實(shí)物網(wǎng)、信息網(wǎng)、金融網(wǎng)三網(wǎng)合一”、“線上線下”融合及多功能的農(nóng)村電商平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，把國(guó)企優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的動(dòng)力和降低成本、擴(kuò)大利潤(rùn)的勝勢(shì)，徹底打通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。把農(nóng)村電商打造成郵政可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)村“精準(zhǔn)扶貧”的得力支撐點(diǎn)?？赏ㄟ^(guò)以下實(shí)施路徑實(shí)現(xiàn)：

一是，根據(jù)郵政國(guó)企的特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村“精準(zhǔn)扶貧”計(jì)劃，打造郵政電商服務(wù)終端品牌，提升農(nóng)村郵政電商服務(wù)影響力。在大郵政統(tǒng)一品牌的基礎(chǔ)上，實(shí)施品牌多樣化戰(zhàn)略。尤其是在村一級(jí)服務(wù)終端，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)地區(qū)和服務(wù)人群作進(jìn)一步的市場(chǎng)細(xì)分，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和人口的疏密程度以及經(jīng)濟(jì)貧富狀況，實(shí)施差異化市場(chǎng)戰(zhàn)略，打造相應(yīng)的多樣化服務(wù)品牌。讓農(nóng)民享受到便捷以外，還要讓貧困地區(qū)和貧困人口能真正享受到電商進(jìn)村帶來(lái)的實(shí)惠。根據(jù)對(duì)廣東農(nóng)村的調(diào)查，在農(nóng)村主要使用哪一個(gè)快遞的選項(xiàng)中，EMS的比例只有36.1%（樣本為100），而順豐的比例則達(dá)到69.68%（樣本為193）。究其原因，排在前兩位分別是寄遞速度和安全性，價(jià)格因素被排在第三位。

二是，在“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程”雙向目標(biāo)導(dǎo)引下，將村郵站、三農(nóng)服務(wù)站整合升級(jí)為農(nóng)村O2O服務(wù)站。提供物流配送、售后服務(wù)、品牌推介、便民生活等服務(wù)；拓展業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)類型，為鄉(xiāng)村居民提供多樣化服務(wù)。在便民服務(wù)站、“三農(nóng)”服務(wù)站、村郵站等平臺(tái)上，通過(guò)開通代收、代投、代寄、代攬等服務(wù)，解決電子商務(wù)服務(wù)終端的“最后一公里”難題，讓農(nóng)民享受繳費(fèi)不出村、購(gòu)物不出村、寄遞不出村和存取款不出村的便捷生活，清遠(yuǎn)打造的“郵政綜合服務(wù)平臺(tái)”即是這種模式。

三是，建設(shè)農(nóng)村郵政的“倉(cāng)儲(chǔ)+寄遞+金融”一體化服務(wù)，提升郵政在“精準(zhǔn)扶貧”過(guò)程中的基礎(chǔ)職能。深入了解農(nóng)民的需求，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的出售和農(nóng)資產(chǎn)品的進(jìn)貨問(wèn)題。在郵政企業(yè)主導(dǎo)下建立種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各類農(nóng)村專業(yè)合作平臺(tái)，深化郵政與合作平臺(tái)以及農(nóng)村消費(fèi)者的合作水平。充分利用郵車在鄉(xiāng)村的往返條件，為農(nóng)民提供產(chǎn)品外輸?shù)姆?wù)。充分利用村郵站、小商超、農(nóng)家樂(lè)等社會(huì)資源加快郵政服務(wù)渠道建設(shè)。了解農(nóng)村貧困人口在物流方面的開銷狀況以及特殊需要，通過(guò)提供物流優(yōu)惠降低貧困人口和農(nóng)戶的生產(chǎn)物流成本；通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄為貧困人口提供低息貸款等手段對(duì)貧困戶和人口進(jìn)行脫貧幫扶，實(shí)現(xiàn)“郵政扶貧”。

（二）以民營(yíng)快遞企業(yè)為主體的“電商+快遞”模式

這種模式充分發(fā)揮民營(yíng)快遞企業(yè)機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的優(yōu)勢(shì)，以民營(yíng)快遞企業(yè)為主體，以建構(gòu)新型網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品交易模式為核心，打造連鎖網(wǎng)上超市為標(biāo)志的網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。廣東農(nóng)村大部分電商采用該種模式，如湛江的“火龍果、木菠蘿、香瓜、甜薯、海產(chǎn)品、特色工業(yè)品+快遞+電商”模式、陽(yáng)江的“貨運(yùn)班線”模式、云浮的“農(nóng)村淘寶”服務(wù)中心、“公司+合作社+基地+農(nóng)戶+快遞”模式、潮州的“農(nóng)戶+電商+快遞”模式、肇慶的“縣級(jí)服務(wù)中心—村級(jí)服務(wù)站—村民”的電商模式、河源的“快遞+農(nóng)業(yè)企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)”模式、惠州的“快遞企業(yè)+農(nóng)業(yè)企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)”模式、梅州的“快遞+電商”模式、茂名的“名優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品+快遞”模式、“快遞企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)+農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)+涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)+村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)”模式、汕尾的 “快遞+縣區(qū)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)+專業(yè)淘寶村”模式、“傳統(tǒng)電商+產(chǎn)業(yè)電商+電商配套+倉(cāng)儲(chǔ)物流+一站式綜合性電子商務(wù)園區(qū)”模式、汕尾特產(chǎn)電商園、“快遞園+商務(wù)園”的“唯尚可”模式、韶關(guān)的“電商+快遞+農(nóng)特產(chǎn)品”模式、清遠(yuǎn)的 “快遞+農(nóng)村公路客運(yùn)站”模式，“快遞+淘寶村”、“快遞+農(nóng)場(chǎng)合作社”、“快遞+電商專業(yè)戶”模式等都屬于該種模式，主要通過(guò)以下路徑實(shí)施：

一是，打造網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。通過(guò)“電子商務(wù)+快遞”方式，銷售當(dāng)?shù)厝罕姷漠a(chǎn)品，助農(nóng)增收。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣東農(nóng)村僅有3.75%的農(nóng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買種子、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)既可以向城市居民直接在網(wǎng)上銷售各村特色的農(nóng)產(chǎn)品，也可以向大型的農(nóng)資品提供商（如城市的各大百貨商場(chǎng)，以及化肥、農(nóng)藥、種子等大型品牌生產(chǎn)商）統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資品，提高農(nóng)民討價(jià)還價(jià)的能力，降低物流成本，降低農(nóng)資品價(jià)格，使農(nóng)民受惠。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民利用此平臺(tái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、脫貧致富。例如清遠(yuǎn)連州、連山、連南通過(guò)開拓網(wǎng)銷渠道、引入代運(yùn)營(yíng)商建成“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道”，打造“連州特色館”。這類模式打通農(nóng)產(chǎn)品的上行渠道，將傳統(tǒng)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)與信息技術(shù)相結(jié)合，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品購(gòu)買的消費(fèi)方式改變，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，也為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)向，吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)爭(zhēng)取政府搭建農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái)的政策支持，進(jìn)行快遞品牌的推廣，以此建構(gòu)“快遞下鄉(xiāng)”電商服務(wù)體系。

二是，實(shí)施農(nóng)村電商人力資源培訓(xùn)工程。加大農(nóng)村電商人力資源特別是貧困人口的培訓(xùn)力度，在服務(wù)末端實(shí)施從代購(gòu)代銷到農(nóng)民自主網(wǎng)上購(gòu)銷的免費(fèi)培訓(xùn)工程。減少中間商，降低交易成本，讓農(nóng)村消費(fèi)者借助電商平臺(tái)完成從A2A模式到C2C模式的轉(zhuǎn)型?；I措資金，通過(guò)為貧困地區(qū)和農(nóng)戶捐贈(zèng)電腦、免費(fèi)安裝網(wǎng)線等措施，讓貧困農(nóng)民改變經(jīng)營(yíng)理念、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)。例如清遠(yuǎn)英德在實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程中，培養(yǎng)了一批“農(nóng)村電商領(lǐng)頭人”，推行“一村一品”農(nóng)產(chǎn)品上行模式，成為阿里巴巴“村淘”在廣東的首個(gè)2.0模式試點(diǎn)地區(qū)，英德農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園也在2015年被評(píng)為廣東省農(nóng)村電商示范基地。

三是，實(shí)施“一村一市”工程。建設(shè)快遞電商超市，讓農(nóng)民家門口就能買到便宜商品，避免二次批發(fā)。同時(shí)借助服務(wù)打造快遞與農(nóng)村的合作品牌，實(shí)施讓農(nóng)民們把新鮮的產(chǎn)品賣到城市，把特色的產(chǎn)品賣到省內(nèi)，把有代表性的特色產(chǎn)品賣到全國(guó)的產(chǎn)品銷售策略。

（三）郵政與快遞企業(yè)合作的“電商+郵政+快遞”模式

郵政與快遞企業(yè)緊密合作，發(fā)揮各自所長(zhǎng)，實(shí)施“鄉(xiāng)村全境服務(wù)”工程，建構(gòu)農(nóng)村電商平臺(tái)，提高農(nóng)村快遞服務(wù)覆蓋水平。在政府相關(guān)政策支持下，以郵政企業(yè)為依托，整合各類快遞企業(yè)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)郵政企業(yè)牽頭，在物流配送調(diào)度中心統(tǒng)一運(yùn)作的基礎(chǔ)上，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，建立到村級(jí)、社區(qū)快遞服務(wù)點(diǎn)。建立郵政體系的終端服務(wù)村郵站和民營(yíng)快遞企業(yè)的“村村遞”服務(wù)終端，打通快遞進(jìn)出鄉(xiāng)村通道，實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)品與農(nóng)村特色產(chǎn)品的雙向流通，使農(nóng)村電商得到充分發(fā)展。如茂名的“郵政+快遞+村級(jí)綜合服務(wù)站”模式、韶關(guān)的“郵政+縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流園+鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)中心+農(nóng)村電商物流站點(diǎn)”模式、汕尾的“郵政+快遞企業(yè)+特色農(nóng)產(chǎn)品”模式等。該模式在于解決鄉(xiāng)村“散而遠(yuǎn)”、快遞量少成本費(fèi)用高、快遞貨源季節(jié)性強(qiáng)的難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞全覆蓋。主要通過(guò)以下實(shí)施路徑實(shí)現(xiàn)：

一是，積極爭(zhēng)取將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入本地城鄉(xiāng)規(guī)劃。對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的設(shè)施建設(shè)在選址、用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等方面給予支持；爭(zhēng)取財(cái)政資金對(duì)偏遠(yuǎn)縣域和農(nóng)村地區(qū)的普遍服務(wù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和投遞補(bǔ)貼，爭(zhēng)取省、市級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)貼。整合網(wǎng)運(yùn)資源，以“銷售+集配”為基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)模式，整合電商產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，爭(zhēng)取政府支持快遞企業(yè)開展鄉(xiāng)村快遞物流園區(qū)、快遞電商園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)納入相關(guān)規(guī)劃；

二是，郵政網(wǎng)點(diǎn)向快遞企業(yè)開放，資源共享，推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”的進(jìn)程。 郵政公司與民營(yíng)品牌快遞企業(yè)就農(nóng)村快遞服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，建構(gòu)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)三種合作運(yùn)營(yíng)模式。郵政負(fù)責(zé)快件從各快遞企業(yè)縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心的接駁，各快遞企業(yè)按照相應(yīng)的價(jià)格向服務(wù)中心支付派費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所攬投員在報(bào)刊書信遞送時(shí)將村民的快件送件到戶。民營(yíng)快遞公司與郵政企業(yè)數(shù)據(jù)信息共享，開放數(shù)據(jù)端口，提高運(yùn)行效率。

總的來(lái)看，郵政企業(yè)與民營(yíng)快遞業(yè)的 “快遞下鄉(xiāng)”與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相得益彰，電商發(fā)展順利，則快遞必然也會(huì)量增價(jià)穩(wěn)，同時(shí)也會(huì)倒逼快遞和電商的服務(wù)水平提升。因此，在實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程中，一方面要不斷加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)和快遞網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，另一方面也要不斷促進(jìn)政府、郵政、快遞與電商的協(xié)同創(chuàng)新與合作經(jīng)營(yíng)模式，共享資源、提升資源效能，不斷推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和企業(yè)改革。

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（責(zé)任編輯：熊 飛）