張茜

【摘 要】在東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的背景下，作為西部地區(qū)的新疆怎樣承接東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展自身優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，是新疆經(jīng)濟發(fā)展必須解決的問題。文章從新疆棉紡織業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題角度出發(fā)，探討新疆棉紡織業(yè)如何提高企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)新疆棉紡織業(yè)的大發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新疆；紡織業(yè)；棉紡織業(yè)；問題及對策

新疆是中國主要的棉花生產(chǎn)基地，新疆棉紡織產(chǎn)業(yè)憑借新疆棉花優(yōu)勢取的了長足的發(fā)展，但是新疆棉紡織業(yè)的資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。新疆棉紡織業(yè)初級產(chǎn)品較多，加工產(chǎn)品少，深加工產(chǎn)品更少，在整個行業(yè)價值鏈中所處環(huán)節(jié)較為單一。沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，棉紡織企業(yè)也沒有形成集群效應。

一、新疆棉紡織業(yè)問題

1.機采棉質(zhì)量問題

近年來新疆機采棉面積不斷增加，2014年農(nóng)一師機采棉面積占到總棉花面積的36%，機采棉在長度、成熟度、色澤、斷裂比強度等內(nèi)在品質(zhì)上與手摘棉有所不同，機采棉外觀質(zhì)量與手摘棉更有很大的區(qū)別，我國的棉花品級實物標準是以手摘棉制作的，為了達到實物標準的外觀質(zhì)量，保證棉花品級，加工企業(yè)在機采棉加工上必須下功夫，使機采棉外觀質(zhì)量不斷改善，有些已經(jīng)完全達到手摘棉外觀質(zhì)量，但是過度加工使棉花內(nèi)在質(zhì)量發(fā)生變化，最典型的特點是短纖維率高，造成棉花有效使用率降低，是資源的浪費。

2.現(xiàn)代棉紡織技術(shù)人才、管理人員

新疆棉紡織業(yè)是棉花產(chǎn)業(yè)鏈非常重要的后項關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我國紡織業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，2009年到2014年新疆棉紡織業(yè)建設項目的新增固定資產(chǎn)投資達到149億元，新增棉紡錠410萬錠，新增加的轉(zhuǎn)杯紡23000頭，新增加的紡機4000臺。這樣一個大的發(fā)展規(guī)劃卻面臨著棉紡織人才短缺的問題。20世紀90年代中后期，新疆棉紡織專業(yè)教育和職業(yè)教育幾乎為零，就近年來而言，新疆高等院校的棉紡織工程和棉紡織機械專業(yè)招生情況也并不樂觀，在校的紡織技工班只有5個，學生不到300人。

3.新疆棉紡織企業(yè)設備

長期以來，新疆棉紡織業(yè)憑借中低檔產(chǎn)品在市場上取得了相對的競爭優(yōu)勢，但這種優(yōu)勢卻由于棉紡織企業(yè)設備落后而呈現(xiàn)逐漸下降的趨勢。近年來，雖然新疆棉紡織行業(yè)通過技術(shù)進步，取得了一定的成效，但仍存在著很大的問題。

在新疆棉紡織業(yè)企業(yè)中至今仍有20世紀70年代的舊設備，80年代的設備占絕大多數(shù)，90年代的先進設備不斷增加。但是，近年來新疆棉紡織業(yè)企業(yè)雖然引進大量90年代的先進設備，但新疆棉紡織業(yè)對這些設備的消化吸收能力，以及進行二次開發(fā)的工作能力明顯不足，創(chuàng)新能力較弱。現(xiàn)代棉紡織技術(shù)向設備高速化、自動化、工序連續(xù)化方向發(fā)展。綜合分析除技術(shù)水平和管理水平外，關(guān)鍵工序設備和裝備水平低是影響產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵因素之一。新疆棉紡織業(yè)設備落后并且紡織企業(yè)對引進的先進設備不能充分利用，導致新疆棉紡織產(chǎn)品在質(zhì)量、檔次、品種方面與內(nèi)地存在明顯差距。一些高水平、新技術(shù)紡織產(chǎn)品的開發(fā)遲緩，不能適應國內(nèi)外市場的需求，使得新疆棉紡織產(chǎn)品的市場占有率偏低，競爭力不足。

二、對新疆棉紡織工業(yè)的幾點建議

1.保證棉花在加工環(huán)節(jié)中的質(zhì)量

棉花加工企業(yè)要兼顧好棉花質(zhì)量和效益的關(guān)系，無論是代加工還是承包加工，取得《棉花加工資格認定證書》的加工企業(yè)都是棉花質(zhì)量的責任方。加工企業(yè)就有義務要求代加工客戶嚴格按照國家標準規(guī)定收購籽棉，加工企業(yè)棉檢員也要認真履行職責，指導客戶收購籽棉時進行“一試五定”，排除異性纖維后以棉花質(zhì)量為標準確定價格。在加工棉垛前，加工企業(yè)棉檢員要和承包加工人做好工作交接，確定籽棉的等級，保證加工后皮棉等級，加工中，要至少派兩人專門挑揀異性纖維，棉檢員要做好跟班檢驗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時解決。這樣環(huán)環(huán)緊扣，才能確保皮棉加工質(zhì)量。還應該重視機采棉過度加工的問題，在標準技術(shù)指標的制定上充分考慮機采棉的特點，引導生產(chǎn)企業(yè)改變重外觀輕內(nèi)在質(zhì)量的行為，保護棉花資源。國家要繼續(xù)推進棉花質(zhì)量檢驗體制改革，積極推行儀器化公證檢驗，并不斷提高儀器化公證檢驗的有效性，推動棉花檢驗體制改革。

2.努力提高勞動生產(chǎn)率

針對新疆這種現(xiàn)狀，培養(yǎng)人才既應該從正規(guī)教育入手，密切教育與勞動力市場需求之間的連接，也要從在職培訓和“干中學”著眼，提高勞動力存量的技能。這分別從教育體制和培訓體制提出進一步的改革要求，另外應更新新疆棉紡織企業(yè)設備。

3.加大教育投入

建議新疆自治區(qū)人民政府、自治區(qū)勞動主管部門與自治區(qū)教育主管部門從人才興業(yè)、教育服務于新疆經(jīng)濟建設的理念出發(fā)，盡早制定解決扶持新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類人才培養(yǎng)計劃。目前的問題是人才供給不能滿足需要。因此，自治區(qū)人民政府應考慮重新恢復與紡織工業(yè)有關(guān)的教育、培訓方案，并在此基礎上與各高校、中專、技工學校認真商討落實新疆各類棉紡織人才培養(yǎng)的長期計劃。并進行校企聯(lián)合的師生培養(yǎng)模式，與內(nèi)地，特別是上海、江蘇、廣東、山東等沿海經(jīng)濟發(fā)達省市合作培養(yǎng)紡織類科技人才。

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